2020年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我局深入學習貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神和習近平生態(tài)文明思想，全面落實上級生態(tài)環(huán)境保護工作部署。以打好“八大標志性戰(zhàn)役30個專項行動”為統(tǒng)領(lǐng)，以環(huán)保督察反饋問題整改為抓手，以紅金工業(yè)園一期企業(yè)整體搬遷整治為重點，高效推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)全面實施，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、總體工作情況
（一）全力推進環(huán)保督察問題整改
2016年中央生態(tài)環(huán)境保護督察以來，我區(qū)形成“區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導每月一調(diào)度，分管區(qū)領(lǐng)導兩周一調(diào)度”模式，攻重點，破難點，保節(jié)點，高頻調(diào)度落實，扎實開展中央、省環(huán)保督察反饋問題整改及銷號工作，2016年以來，我區(qū)環(huán)保督察反饋問題及環(huán)保督察交辦信訪件問題共計285個，已整改到位247個，整改完成率90.3%，已銷號234個，銷號整改率94.73%；正在整改的問題39個，其中長期堅持問題21個，限期整改問題18個。2018年中央生態(tài)環(huán)境保護督察回頭看反饋的紅金一期企業(yè)廢氣擾民問題，贛縣區(qū)委、區(qū)政府高度重視，堅持高位推動，堅持高頻調(diào)度，全區(qū)上下攻堅克難，已根據(jù)省、市下達的工作目標及任務(wù)制定了2020年全區(qū)環(huán)境保護工作要點，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會組成人員和成立十個生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會的通知》、《贛州市贛縣區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)八大標志性戰(zhàn)役總體工作方案》、《贛州市贛縣區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)工業(yè)廢氣治理專項行動實施方案等二十八個專項行動實施方案》等文件，十個生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會均制定了2020年工作要點。截至目前，全區(qū)共召開五次生態(tài)環(huán)境保護委員會全體會議，區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會10個專業(yè)委員會堅持每季度召開1次專業(yè)委員會會議，共計召開專業(yè)委員會會議32次，部署全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作，確保各項工作扎實有序推進。
（二）堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
2020年，深入推進大氣污染綜合治理，落實源頭管控措施，突出精準、科學、依法治污，強化聯(lián)防聯(lián)控，保持空氣質(zhì)量二級達標并不斷改善，讓“贛縣藍”成為常態(tài)。2020年1月至11月空氣優(yōu)良率達到96.4%，PM2.5均值為23ug/m3，可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為44μg/m3，空氣質(zhì)量改善明顯。
一是加大揚塵治理監(jiān)管執(zhí)法力度。加大工地揚塵管控。嚴格按照六個百分之百的要求，落實工地揚塵降塵措施；加大道路揚塵和渣土運輸揚塵管控。道路機掃，灑水抑塵，洗城成為常態(tài)化；加大涉氣企業(yè)排查專項整治。紅金一期企業(yè)全部完成搬遷拆除。截至目前，共開展建筑工地揚塵治理集中檢查8次，下發(fā)限期整改通知書145份，下發(fā)停工整改通知單16份，約談5個項目13家企業(yè)，責任人16人次，下發(fā)通報3批次。
二是生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)調(diào)聯(lián)動，建立聯(lián)合執(zhí)法路檢路查工作機制，開展柴油車煙氣排放專項檢查。截至目前，共報廢柴油車101輛，路檢查處不合格柴油車輛5輛，查封非法加油點1個，查處非法成品油運輸1起，從嚴控制柴油車運輸污染環(huán)境。
三是扎實推進餐飲油煙專項行動。對城區(qū)餐飲、夜宵、早點等店鋪進行全面排查，558家餐飲店已安裝油煙凈化器，并組成綜合執(zhí)法隊伍進行巡視巡查，確保油煙穩(wěn)定達標排放，設(shè)施正常使用率不低于95%。
四是積極開展“散亂污”企業(yè)摸排整治工作。按照“疏堵結(jié)合、扶治并舉”原則，實施分類處置。贛州高新區(qū)范圍內(nèi)共排查10家“散亂污”企業(yè)，均已完成搬遷拆除。
（三）全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
全力提升水環(huán)境質(zhì)量，截至目前，境內(nèi)贛江、平江、桃江、貢江四大流域地表水均達Ⅲ類以上，水質(zhì)達標率為100%，地表水主要考核斷面有贛縣梅林斷面、桃江江口斷面兩個斷面，水質(zhì)均達到考核目標，達標率為100%，城區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。
一是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。截至目前，城南生活污水處理廠1.5萬噸/日擴容提標改造工程已正式運行；桃源河1500噸/日過渡性污水處理設(shè)施正式運行；城北生活污水處理廠2萬噸/日第一期1萬噸/日已竣工，正在調(diào)試設(shè)備試運行，石芫鄉(xiāng)、白鷺鄉(xiāng)、陽埠鄉(xiāng)、沙地鎮(zhèn)、田村鎮(zhèn)、五云鎮(zhèn)、長洛鄉(xiāng)、韓坊鎮(zhèn)、湖江鎮(zhèn)等9個圩鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項目年底可全面完成主體工程，洋塘工業(yè)園污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項目已全面竣工，即將投產(chǎn)試運行。為加強縣界斷面水質(zhì)在線監(jiān)測，新建贛縣水口組、贛縣立瀨橋兩處長江經(jīng)濟帶水質(zhì)自動監(jiān)測站，提升改造潭坑口水質(zhì)自動監(jiān)測站，新建縣城集中式飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站；為加強入河排污口水質(zhì)在線監(jiān)測，區(qū)政府安排專項資金200多萬元建成入河排污口監(jiān)測預警平臺，現(xiàn)已安裝完成，正在調(diào)試。
二是全面推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改。深入排查，全力打好長江經(jīng)濟帶共抓大保護攻堅戰(zhàn)。贛州高新區(qū)紅金一期工業(yè)園內(nèi)部分企業(yè)生產(chǎn)時產(chǎn)生的廢氣擾民問題、平江（贛縣段）水質(zhì)降類問題、贛縣居龍灘水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚污染水庫問題、贛州恩菲環(huán)保能源有限公司危廢管理問題、贛州市威綠達醫(yī)療廢物集中處置有限公司雨污分流不到位問題、贛州江陵休閑港躉船經(jīng)營餐飲問題城區(qū)生活污水部分未收集處理到位問題、全區(qū)農(nóng)村水電站無生態(tài)流量泄放設(shè)施未實現(xiàn)流量在線監(jiān)測等問題均已整改到位。全面開展贛江（贛縣段）入河排污口的調(diào)查摸排、監(jiān)測、溯源、整治工作。對168個入河排污口進行了全面監(jiān)測和溯源，制定了整改方案。
三是強力推進小水電整治及水庫退養(yǎng)工作。截至目前，全區(qū)45座整改類水電站生態(tài)流量泄放設(shè)施建設(shè)已完成，并完成整改類水電站的整改。8座退出類水電站已實現(xiàn)退出。全區(qū)65座水庫（水電站）退養(yǎng)工作得到全面鞏固。
四是促進生態(tài)綜合補償多元化，建立贛江、貢江、桃江、平江流域上下游生態(tài)補償機制。分別與于都、興國、信豐三個縣協(xié)商貢江流域上下游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，2020年4月完成了我區(qū)和章貢區(qū)關(guān)于貢江流域上下游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，并完成制定上下游生態(tài)補償管理辦法。
（四）持續(xù)推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
一是全面做好污染地塊指標完成工作。按照《贛州市2020年土壤污染防治工作要點》文件要求，我區(qū)耕地受污染地塊安全利用率達到100%以上。截至目前，我區(qū)工業(yè)污染地塊共計11塊，分別是原贛縣金鷹稀土實業(yè)有限公司、原贛州鑫隆康稀土有限公司、原贛縣紅金稀土有限公司、原贛州新盛稀土實業(yè)有限公司、原贛州威綠達醫(yī)療廢物處置有限公司、原贛州宏茂錫業(yè)焊料有限公司、原贛州泰普新材料有限公司、原中礦（贛州）國際鈷業(yè)有限公司、原贛州騰遠鈷業(yè)新材料股份有限公司、原贛州永源稀土有限公司、虔東稀土集團股份有限公司贛縣地塊等地塊，均按照《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（生態(tài)環(huán)境部令第 42 號）有關(guān)規(guī)定正在開展環(huán)境調(diào)查、風險評估、風險管控、治理與修復及其效果評估等工作。以上地塊未發(fā)生污染地塊再開發(fā)利用情況，指標完成情況100%。
二是全面完成受污染耕地安全利用率指標。截至目前，我區(qū)制定了《贛州市贛縣區(qū)受污染耕地安全利用與嚴格管控實施方案》，完成耕地土壤污染防治面積6018畝，完成全年任務(wù)的100%。
三是開展了環(huán)境治理和生態(tài)恢復工作。實施并完成了2020年長江經(jīng)濟帶贛江流域10公里范圍廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復任務(wù)。全面啟動全區(qū)綠色礦山建設(shè)，截至目前有9家礦山通過綠色礦山建設(shè)省級驗收，超額完成市級下發(fā)完成5家的任務(wù)。
四是耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作全面完成。我區(qū)完成了耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作，按要求報送了《贛縣區(qū)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)報告》。
(五)環(huán)評審批管理進一步深化
嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價”、“三同時”和“排污許可”制度，重點抓好環(huán)境敏感區(qū)域的環(huán)評管理。截至目前，我區(qū)完成項目環(huán)評審批54個，備案72個；全面完成固定污染源排污許可全覆蓋工作，共辦理排污許可570家，其中重點管理企業(yè)核發(fā)15家，整改3家；簡化管理企業(yè)核發(fā)50家，整改3家；登記管理企業(yè)441家，特殊情形處理55家。完成了第二次全國污染源普查工作。
（六）環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法繼續(xù)加強
一是認真處理群眾環(huán)境問題信訪投訴。截至目前，共辦理反饋信訪投訴件208件，其中：水污染59件、大氣污染123件、噪聲污染22件、其他10件，處理率達100％，辦結(jié)率100％；
二是是嚴格落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了“雙隨機”核查檢查48家企業(yè)，對“雙隨機”抽查核查發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)及時責令整改；四是加大生態(tài)環(huán)境行政處罰力度，截至目前，下達責令整改通知書56件，共立案查處案件12起，下達行政處罰決定書12份，查封扣押2件，限產(chǎn)停產(chǎn)4件，移送公安2起，行政拘留2人。辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件1件，圓滿完成贛縣區(qū)首例生態(tài)環(huán)境損害賠償案件磋商工作，將繼續(xù)跟進生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人履行生態(tài)環(huán)境修復工作。
（七）狠抓環(huán)保重點項目建設(shè)
一是農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目方面。2018贛縣區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目全部完工，正在運行中；2019年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，該項目包括了農(nóng)村垃圾整治及農(nóng)村生活污水處理設(shè)施點建設(shè)，己全部完工；2020年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目已完成選地選之、紅線測繪，目前，正在開展施工設(shè)計。
二是水污染防治專項資金項目建設(shè)方面。2017年度江口旱塘村水污染防治項目已完工；2018年度江口鎮(zhèn)安平河埠圩鎮(zhèn)水污染防治項目已完成。
（八）夯實環(huán)保隊伍建設(shè)
一是繼續(xù)推進“五型”機關(guān)建設(shè)。為有序開展疫情防控，全力支持和推動受疫情影響的各類企業(yè)復工復產(chǎn)，根據(jù)省、市要求，我區(qū)積極配合施行“企業(yè)服務(wù)接待日”制度，堅持每月進行企業(yè)服務(wù)接待日活動，共收集問題24個，全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。同時，加強對企業(yè)復工復產(chǎn)和疫情防控開展環(huán)境隱患排查，對不滿足復工復產(chǎn)條件或瞞報、漏報疫情的企業(yè)責令停工停業(yè)。推進窗口服務(wù)便民化，完善環(huán)評審批提質(zhì)提放改革機制，制定出臺《贛州市贛縣區(qū)環(huán)評審批提質(zhì)增效改革五條意見》，為加快企業(yè)落地簡化了程序，提高了審批質(zhì)量和審批效率。為全力做好脫貧攻堅工作，我局堅決按照中央、省、市要求做好脫貧攻堅工作。積極配合完成中央、省、市全部上戶過點檢查以及交叉檢查工作，全面通過中央、省、市檢查，完成脫貧任務(wù)。
二是加強我局干部職工培訓、學習，全面提升工作能力。2020年以來，選派1人次參加生態(tài)環(huán)境部抽調(diào)到京津冀地區(qū)進行臭氧污染防治幫扶工作，共計安排了55人次參加省廳、市局和區(qū)里組織的各類培訓，努力提高全局干部隊伍的素質(zhì)和能力。
（九）多措并舉推進掃黑除惡工作
成立了掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導小組，認真學習習近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要批示、中央、省、市、區(qū)政法工作會議精神、全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組會議精神，制定了《贛縣區(qū)環(huán)境保護局行業(yè)治亂整頓問題整改工作方案》，圍繞行業(yè)問題開展大整治，開展了全局干部職工掃黑除惡專項斗爭知識考試，加大線索摸排范圍，今年上報排查線索1條；通過掃黑除惡宣傳欄、宣傳標語、微信等平臺大力宣傳掃黑除惡專項斗爭重點內(nèi)容；我局“堅持問題導向，全力推進生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域集中整治”在贛南日報予以了報道。通過環(huán)保專項執(zhí)法行動，深入一線企業(yè)發(fā)放宣傳資料等，并公開舉報方式和獎勵規(guī)定，有效提升掃黑除惡效果。
（十）開展了環(huán)保宣傳活動
通過今年6·5世界環(huán)境日，綜治宣傳月，行業(yè)領(lǐng)域集中整治月，憲法宣傳日，宣傳周，開展上街咨詢服務(wù)活動，開展了贛縣區(qū)環(huán)保設(shè)施和城市垃圾處理設(shè)施向公眾開放活動，邀請社會各界有關(guān)人士、環(huán)保志愿者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表到贛州恩菲環(huán)保能源有限公司（贛州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠）了解垃圾焚燒發(fā)電廠無害化處理及生活垃圾的處理流程，營造了人人參與生態(tài)環(huán)境保護的良好社會氛圍。為宣傳“美麗中國，我是行動者”活動主題，我局組織全體干部傳唱《綠色江西》，并制作微視頻多種形式宣傳，取得了較好的效果。
（十一）抓實黨建工作
一是堅持發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。全面落實黨組主體責任和主要負責人第一責任人責任，分管領(lǐng)導一崗雙責。帶頭執(zhí)行“三重一大事項集體決策制度，凡屬重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金的使用由領(lǐng)導班子集體決定，積極推動三化建設(shè)，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署，同落實，同督促，同推進。二是促進黨建工作制度化、常態(tài)化。制定《贛縣生態(tài)環(huán)境局發(fā)展黨員工作計劃》，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的要求做好黨員培養(yǎng)、發(fā)展工作。今年培養(yǎng)入黨積極分子三名。三是加強學習和宣傳。開展學習貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，確保黨的先進思想入腦入心。通過學習強國平臺，強化干部職工政治理論學習，實行每天通報學習情況，推進學習強國學習的自覺性，參與率，同時，有計劃把組織干部職工學習《習近平談治國理政》，進一步理論武裝，提高干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。四是堅決落實全面從嚴治黨要求，深入推進黨風廉政建設(shè)。將全面從嚴治黨，黨風廉政建設(shè)作為首要政治任務(wù)，全面落實“一崗雙責”，壓實責任，強化作風建設(shè)，全面開展“怕、慢、假、庸、散”作風亂象整治。五是強化政治紀律。在疫情期間，充分發(fā)揮黨員、干部模范帶頭作用，對裕馨廣場小區(qū)、區(qū)氣象局小區(qū)實施網(wǎng)格管控，晝夜值班值守，開展排查和管控工作。對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療廢物處置單位的醫(yī)療廢物環(huán)境管理進行現(xiàn)場檢查。制定了生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，實行非現(xiàn)場監(jiān)管方式、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等，全力服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)。
二、目前存在的問題
（一）藍天保衛(wèi)戰(zhàn)仍需持續(xù)加強，秸稈焚燒和綜合利用管控工作還需加強。部分群眾環(huán)保意識淡薄，秸稈利用意識差，利用率低，企業(yè)秸稈綜合利用技術(shù)和消化產(chǎn)能不足，大量稻草等農(nóng)作物秸稈堆存在田間地頭、溝渠和路邊，形成巨大的安全隱患，秸稈露天焚燒管控工作任務(wù)仍然很艱巨。
（二）土壤污染防治重點工作仍需加快推進。土壤污染防治法涉及面廣，內(nèi)容多，工作起步晚，大部分個人和企業(yè)對土壤生態(tài)環(huán)境保護意識不高，對土壤環(huán)境污染和破壞的危害性認識不足。個別疑似污染地塊使用權(quán)人對開展疑似污染地塊土壤環(huán)境調(diào)查及污染地塊修復治理等事項存在畏難情緒，社會責任感和主動性，自覺性較為欠缺。
（三）環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加快。污水收集率低、配套管網(wǎng)不完善；老城區(qū)存在雨污分流不徹底，管網(wǎng)不配套，污水收集率不高的情況還沒有得到根本的解決。
（四）環(huán)境監(jiān)管能力依然薄弱。環(huán)境監(jiān)管能力與新形勢不相適應(yīng)的問題較突出，環(huán)保隊伍普遍存在專業(yè)技術(shù)人員欠缺的問題，環(huán)保隊伍力量不足，裝備保障薄弱，環(huán)保系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)亟需加強。
三、2021年工作部署
2021年，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神為指引，堅持以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立和深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，認真做好中央、省環(huán)保督察后續(xù)整改，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)系統(tǒng)保護，精心實施“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，為美麗中國建設(shè)江西樣板，為“十四五”開好局、起好步。按照中央，省、市、區(qū)的總體部署，一是對標2035年美麗中國建設(shè)目標，合理設(shè)置“十四五”生態(tài)環(huán)境保護目標任務(wù)。二是堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，進一步推動源頭治理。三是更加突出“三個治污”，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。突出精準治污、科學治污、依法治污。四是緊扣綠色低碳發(fā)展，大力推進二氧化碳排放達峰行動。五是堅持污染減排與生態(tài)擴容兩手發(fā)力，統(tǒng)籌推進污染防治與生態(tài)保護。
到2025年，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應(yīng)。全區(qū)細顆粒物（PM2.5）年平均濃度同比2020年下降12%，控制在32微克/立方米以下，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率95%以上；國家考核和省級考核斷面水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于 III 類）比例均達到 75%以上；城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達到95%以上；二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放量較2020年分別減少15%、150%、5%、5%以上；受污染耕地安全利用率達到96%左右，污染地塊安全利用率達到95%以上。
（一）藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面：深入整治“散亂污”企業(yè),堅決關(guān)停取締一批、整改提升一批、搬遷入園一批，推動企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中；加快重點行業(yè)廢氣污染治理，對全區(qū)化工、有色金屬冶煉、水泥、火電、垃圾焚燒發(fā)電、家具等重點行業(yè)實行工業(yè)廢氣污染源清單制管理，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達標排放的企業(yè)依法停產(chǎn)整治；推進揮發(fā)性有機物治理，推進有機化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝等五大行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）治理，以及汽車維修行業(yè)、干洗行業(yè)VOCs專項整治；強化采石場綜合整治，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規(guī)范的，依法責令停產(chǎn)整頓；推進清潔能源利用，加快推進華能瑞金電廠集中供熱工程和天然氣管道建設(shè)；持續(xù)開展“洗城行動”，按照“全面動員、全民參與、全域覆蓋”的要求，加大機械化等低塵作業(yè)方式和環(huán)衛(wèi)專業(yè)沖洗的力度和頻次，減少道路二次揚塵，污染天氣適當增加道路沖洗保潔頻次。開展餐飲油煙專項整治，城區(qū)建成區(qū)餐飲經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，大型餐飲場所安裝在線監(jiān)控設(shè)施；城區(qū)范圍內(nèi)依法禁止露天燒烤。嚴格煙花爆竹禁限放管控，城區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹，加大對違禁燃放的懲處力度。強化農(nóng)作物秸稈利用，逐步提高秸稈能源化、飼料化、基料化、原料化水平，到2025年秸稈綜合利用率達到100%；禁止非生產(chǎn)性露天焚燒行為，嚴格管控煉山造林行為，全面落實城區(qū)禁止焚燒生活垃圾、枯枝落葉雜草和建筑垃圾要求，每年開展國省干道、鐵路沿線、城鎮(zhèn)周邊以及其他重點區(qū)域、敏感區(qū)域露天焚燒集中整治行動。
（二）碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面：全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”“百噸千人”集中式飲用水水源地保護區(qū)的劃定、勘界、立標等工作；全面排查和整治集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)問題；做好飲用水水源風險防范，2022年底前，建成城區(qū)應(yīng)急水源或備用水源。完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，加快城北污水處理廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，推進城區(qū)污水管網(wǎng)提升改造，2022年底前城區(qū)實現(xiàn)全收集、全處理；加強污泥處置設(shè)施建設(shè)，2022年底前城區(qū)污泥無害化處理處置率達到90%以上。開展入河排污口綜合整治，全面排查入河排污口，全面整治河流水質(zhì)；封堵、取締違法入河排污口，減少污染物排入水體。加快整治水庫生態(tài)環(huán)境，按照“一庫一策”，建立江河湖泊生態(tài)水量保障機制，推進江河湖庫水系連通建設(shè)；綜合整治入庫河流，以氮磷控制為主，強化控源減排，依據(jù)水庫流域水環(huán)境承載力進行污染負荷總量控制。全面開展重點流域水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，重點調(diào)查轄區(qū)內(nèi)贛江、貢江、桃江流域水質(zhì)現(xiàn)狀、周邊污染源分布、污染物輸入形式等水環(huán)境現(xiàn)狀，弄清水質(zhì)污染因子及變化趨勢，通過定量分析找出污染源及污染責任主體，為水質(zhì)達標治理工作提供技術(shù)支持。啟動地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。推進稀土礦區(qū)小流域治理，因地制宜地采用“控源-截污-治理”措施，采取高效稀土礦區(qū)廢水治理技術(shù)，加快治理稀土礦區(qū)流域廢水。
（三）凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面：加快推進全區(qū)土壤污染狀況調(diào)查，編制完成耕地土壤環(huán)境分類清單,開展重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊調(diào)查，建立建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復名錄，列入名錄且未完成治理修復的地塊不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。加強用地保護及安全利用，嚴禁在重度污染耕地種植食用農(nóng)產(chǎn)品，強化暫不開發(fā)污染地塊的風險管控；鞏固紅金工業(yè)園一期企業(yè)土壤污染治理與修復，加大對廢棄稀土礦山治理力度，逐步推進歷史遺留尾礦庫、非正規(guī)垃圾填埋場、工業(yè)廢物堆存場所整治；加強冶煉渣、熒光廢料、釹鐵硼廢料、硬質(zhì)合金廢料等固廢的綜合利用。加強土壤環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，建立全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)和土壤環(huán)境信息化系統(tǒng)，2023年底前，實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位全覆蓋，構(gòu)建全區(qū)土壤環(huán)境信息化管理平臺。
（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面：加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，鞏固禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）關(guān)停取締成果，進一步完善糞污處理和資源化利用設(shè)施，2025年底前，畜禽糞污綜合利用率達到95%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到98%以上。全面取締河、水庫網(wǎng)箱投餌養(yǎng)殖，禁止水庫投放無機肥、有機肥和生物復合肥養(yǎng)殖；嚴厲打擊‘電、毒、炸’等違法行為，保護好水生資源。推進農(nóng)村生活污水治理，到2025年，實現(xiàn)全區(qū)所有行政村污水處理設(shè)施每村至少一個處理點，污水收集率達到60%以上，污水處理率達到80%以上，農(nóng)村生活污水亂排亂放得到較好管控。
（五）生態(tài)環(huán)境保護與修復方面：堅持山水林田湖草一體化治理。大力實施流域水環(huán)境保護與整治、礦山環(huán)境修復、水土流失治理、生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性保護、低質(zhì)低效林改造、土地整治與土壤改良等生態(tài)建設(shè)工程，2021年底前，贛江（贛縣段）流域水質(zhì)穩(wěn)定達到或優(yōu)于功能區(qū)標準，完成重點小流域的綜合治理，廢棄礦山環(huán)境得到全面改善，溝坡丘壑土地得到有效整治，農(nóng)田土壤污染得到有效控制。
（六）綠色發(fā)展方面：嚴格控制重點流域環(huán)境風險項目，贛江（贛縣段）岸線5公里范圍內(nèi)不再新布局重化工園區(qū)，贛江（贛縣段）、貢江（贛縣段）等岸線1公里范圍內(nèi)不得新上化工、造紙、制革、冶煉等重污染項目。全面推進綠色礦山建設(shè)，建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，推動礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，推進廢石、尾礦綜合利用。
2020年12月23日
