今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，對(duì)標(biāo)市委“三大戰(zhàn)略，八大行動(dòng)”和區(qū)委“五大活動(dòng)”部署要求，以夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的強(qiáng)力舉措深入推進(jìn)污染防治，全力沖刺完成年度各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將2023年主要工作開展情況匯報(bào)如下：

一、2023年工作開展情況

（一）聚焦環(huán)境治理重點(diǎn)，深入開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

一是堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加大了煙花爆竹禁燃禁放、秸稈禁燒管控宣傳力度，強(qiáng)化揚(yáng)塵治理管控及噪聲整治，推進(jìn)臭氧污染防治，加強(qiáng)工業(yè)污染源頭管控和揮發(fā)性有機(jī)物治理；開展加油站環(huán)境問題檢查、移動(dòng)源污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開展工業(yè)領(lǐng)域大氣污染問題專項(xiàng)整治和主要污染物總量減排提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，幫扶指導(dǎo)涉氣工業(yè)企業(yè)減排，重點(diǎn)幫扶譜賽科（江西）生物技術(shù)有限公司、贛州誠正稀土新材料股份有限公司等重點(diǎn)能耗企業(yè)減排降碳；完成我區(qū)23家企業(yè)大氣污染物排放水平摸排工作，推動(dòng)完成轄區(qū)內(nèi)大氣污染物總量核銷、現(xiàn)有企業(yè)技改削減；編制我區(qū)應(yīng)急減排清單，開展磚廠績(jī)效分級(jí)工作。截至11月底，我區(qū)PM2.5濃度均值為22μg/m3，PM10濃度均值為35μg/m3，位列五區(qū)第一，優(yōu)良天數(shù)327天，優(yōu)良率為98.5%。

二是深入實(shí)施碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。常態(tài)化開展城區(qū)主要河流地表水?dāng)嗝骖A(yù)警排查監(jiān)測(cè)、農(nóng)村水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)和日處理20噸以上農(nóng)村污水處理點(diǎn)出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。啟動(dòng)實(shí)施水環(huán)境四大攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦入河排污口整治及“三磷”綜合整治，強(qiáng)化溯源排查，加強(qiáng)監(jiān)督管理。1-11月全區(qū)6個(gè)國（?。┛紨嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例及城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持為100%。

三是扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加快推進(jìn)紅金工業(yè)園一期搬遷后10塊污染地塊及儲(chǔ)潭工業(yè)園2塊污染地塊的修復(fù)治理工作。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，統(tǒng)籌整合資金提升改造農(nóng)村污水處理設(shè)施。開展礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)、整治礦產(chǎn)資源保護(hù)開發(fā)利用專項(xiàng)行動(dòng)，完成3座尾礦庫污染隱患排查治理工作。深化轄區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，強(qiáng)化土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位管理，督促今年新納入土壤重點(diǎn)監(jiān)管的2家企業(yè)開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；開展新污染物環(huán)境信息調(diào)查，督促企業(yè)填報(bào)化學(xué)物質(zhì)調(diào)查系統(tǒng)，并完成縣級(jí)審核。

（二）始終保持高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處環(huán)境違法行為

一是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。有序開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查和危險(xiǎn)廢物、排污許可證、安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查及執(zhí)法后督查，對(duì)環(huán)境違法行為責(zé)令及時(shí)整改或立案處罰。今年以來立案查處環(huán)境違法行為10起，行政處罰金額數(shù)95.1萬元，執(zhí)行到位處罰金額30萬元，對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為形成強(qiáng)力震懾，同時(shí)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商，生態(tài)環(huán)境損害賠償“執(zhí)法、賠償聯(lián)動(dòng)機(jī)制”啟動(dòng)率為100%，成功磋商生態(tài)環(huán)境損害賠償案件13件。

二是認(rèn)真解決群眾訴求。暢通信訪渠道，群眾可通過來信、來訪以及“12369”微信舉報(bào)平臺(tái)、“12345”政務(wù)熱線等多種方式舉報(bào)生態(tài)環(huán)境信訪問題。截至11月底，共受理信訪投訴件184起，回復(fù)率、辦結(jié)率均達(dá)100%，人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的滿意度不斷提高。

（三）大力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

一是美麗贛州建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。今年我區(qū)列入市級(jí)調(diào)度項(xiàng)目12個(gè)，已開工項(xiàng)目11個(gè)，截至11月底，完成年度投資9.51億元，占2023年計(jì)劃投資95.27%，達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。

二是嚴(yán)格審核強(qiáng)化源頭把控。強(qiáng)化排污許可規(guī)范化管理，制定《贛縣區(qū)排污許可質(zhì)量提升行動(dòng)工作方案》，組織開展了多次排污許可培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)固定污染源排污許可全覆蓋。嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，認(rèn)真做好項(xiàng)目審批前審查，與行政審批局建立溝通聯(lián)系機(jī)制，確保項(xiàng)目審批無應(yīng)批未批、違規(guī)審批、越級(jí)審批現(xiàn)象。

（四）防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，全力保障生態(tài)安全

一是狠抓環(huán)保督察問題整改。省第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦我區(qū)信訪件14件，屬實(shí)12件，不屬實(shí)2件，已完成整改12件，正在整改2件；督察組現(xiàn)場(chǎng)指出10個(gè)方面問題，截至11月底，已完成整改4個(gè)問題，其余問題正有力有序整改中。

二是開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪行為，對(duì)全區(qū)化工、涉重、涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為較大以上企業(yè)開展全覆蓋檢查，共排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題77個(gè)，完成隱患整改76個(gè)，其中重大隱患問題1個(gè)，已完成整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患實(shí)行排查、整改、銷號(hào)閉環(huán)管理。強(qiáng)化涉鉈風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，排查稀土提煉、金屬礦采選等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)12家，發(fā)現(xiàn)問題1個(gè)，正在督促整改。

三是強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控。督促有關(guān)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修編、更新，對(duì)17家園區(qū)重點(diǎn)排污單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了審核備案。與贛縣區(qū)消防救援大隊(duì)簽訂了《突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，與應(yīng)急管理局簽署了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》，建立健全信息共享、協(xié)同處置、聯(lián)合演練、會(huì)商聯(lián)絡(luò)等機(jī)制，提高次生突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置能力。

（五）不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，完善生態(tài)環(huán)境治理體系

制定印發(fā)了《2023年贛州市贛縣區(qū)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要點(diǎn)》、《公開選聘贛州市贛縣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)監(jiān)督員工作方案及管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)10個(gè)專業(yè)委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行的通知》和《贛縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)運(yùn)行及生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案》等文件，充分發(fā)揮環(huán)委會(huì)牽頭抓總作用，有效提升了環(huán)委會(huì)和各專委會(huì)運(yùn)行效能，健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)委會(huì)機(jī)制，組建了我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新。

二、存在的問題和下一步打算

今年以來，雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了一些成效，但離上級(jí)要求和群眾對(duì)美好生活環(huán)境的殷切期盼還有一定差距。

空氣質(zhì)量方面，禁燃禁放監(jiān)管力度不足，仍有違規(guī)焚燒枯草落葉和秸稈現(xiàn)象；城北臭味、異味信訪投訴頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò)輿情、重復(fù)信訪較多，存在較大隱患。水環(huán)境質(zhì)量方面，我區(qū)贛縣梅林?jǐn)嗝嫜雌谖廴緩?qiáng)度問題未得到根本解決，污水處理廠擴(kuò)容及污水管網(wǎng)改造工程難以在短期內(nèi)完成。生態(tài)環(huán)境問題整改方面，部分環(huán)保問題整改不徹底，如五云鎮(zhèn)路路通采石場(chǎng)多次被發(fā)現(xiàn)淋溶水直排，至今未整改到位。

下一步，將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。大氣治理方面，推進(jìn)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排、加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵管控力度，持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)源、生活源和移動(dòng)源治理，完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系，基本消除重污染天氣，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)步提升。水治理方面，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、區(qū)域水污染防治，保好水、治差水、持續(xù)抓好飲用水水源地保護(hù)，確保國考、省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。土壤污染治理方面，持續(xù)加強(qiáng)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和涉鎘重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)固廢、危廢企業(yè)管理，強(qiáng)化土壤環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)保障建設(shè)用地和耕地土壤環(huán)境質(zhì)量安全，確保受污染耕地和建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%。

（二）進(jìn)一步凝聚工作合力。充分發(fā)揮區(qū)環(huán)委會(huì)、10個(gè)專委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)委會(huì)和社會(huì)監(jiān)督員作用，最大程度發(fā)揮協(xié)調(diào)、交辦、督查和監(jiān)督功能，進(jìn)一步解放環(huán)保部門的手腳，通過整合多方力量，凝聚合力，形成“拳頭”，從而為生態(tài)環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化考核力度，發(fā)揮效能督導(dǎo)作用，進(jìn)一步形成以督導(dǎo)推動(dòng)問題整改的良好工作態(tài)勢(shì)，切實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

（三）保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪、重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪、無證排污、不按證排污等各類違法行為，把園區(qū)環(huán)境問題、飲用水水源地問題、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等環(huán)境問題作為執(zhí)法重點(diǎn)，對(duì)環(huán)境危害大、群眾反映強(qiáng)烈、重復(fù)復(fù)信訪投訴等重點(diǎn)問題，采取按日計(jì)罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、移送公安等手段和措施，及時(shí)制止，嚴(yán)厲懲處，強(qiáng)力震懾。