上半年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局始終繃緊“安全”這根玄,認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗和教訓(xùn),積極謀劃全年,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、把住了煤礦在實施關(guān)閉這一特殊時期的安全穩(wěn)定
2018年,贛縣小坌煤礦正式進(jìn)入關(guān)閉程序,由于煤礦關(guān)閉過程存在許多的敏感點,安全管理難度加大,為此我們重點做好了以下工作。
1、以去年小坌礦區(qū)發(fā)生非法開采煤矸石善后作為重點監(jiān)管內(nèi)容
制定與以往不同的,全新的煤礦安全監(jiān)管計劃,細(xì)化月度安全監(jiān)管工作,定期開展礦區(qū)范圍內(nèi)的安全巡查和專項安全督查,全面督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人值班制度和礦區(qū)現(xiàn)場管理制度。通過特殊的監(jiān)管,取得了以下階段性成效。
一是禁止了再次出現(xiàn)非法開采煤矸石現(xiàn)象。
二是制止了非煤礦工作人員及其他不相干人員隨便進(jìn)入礦區(qū)。由于煤矸石開采后森林植被破壞可能會出現(xiàn)山體滑坡,不讓其他人員進(jìn)入礦區(qū),避免了不必要的誤傷。
三是監(jiān)督煤礦認(rèn)真履職,督促相關(guān)人員全面恢復(fù)相關(guān)治理。由于有效的工作,保證了因礦區(qū)煤矸石開采造成的危害治理正在有序進(jìn)行。
2、重點檢查和關(guān)注春節(jié)及其他重點時期煤礦的安全措施
一是加大了煤礦停產(chǎn)期間的安全保障。今年以來,煤礦停產(chǎn)等待關(guān)閉時間很長,煤礦的停產(chǎn)并不意味著安全,反而增加了安全的隱患。為此我們要求煤礦停產(chǎn)期間嚴(yán)格實行24小時值班,縣局駐礦安全員照樣待崗值守,不得離崗和請假,同時確保信息暢通。同時局里加大對煤礦開展暗訪和督查,對煤礦井下不按要求執(zhí)行停產(chǎn)有關(guān)制度和規(guī)定的現(xiàn)象進(jìn)行了必要的處罰。
二是做好雨季安全監(jiān)管工作。節(jié)后正是多雨季節(jié),為有效防范雨季煤礦安全事故,督促煤礦編制防治水計劃和雨季“三防”安全措施。在雨季到來之前組織防治水專項檢查,從管理、技術(shù)、現(xiàn)場和設(shè)施等方面進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即責(zé)令煤礦整改,堅決消除隱患。并做到在暴雨、強(qiáng)雷電天氣通過信息或電話方式及時提醒煤礦做好相關(guān)工作。
二、響應(yīng)國家政策,全面推進(jìn)煤礦關(guān)閉退出工作
為深入貫徹落實安監(jiān)總煤監(jiān)[2014]44號文件《國家安全監(jiān)督總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展實施方案的通知》精神,在區(qū)化解煤炭過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,我局牽頭,在成功關(guān)閉了贛縣蔭掌山林業(yè)煤礦、贛縣小坪煤礦以及贛縣韓坊煤礦之后,今年上半年已經(jīng)開展并正在實施對小坌煤礦的關(guān)閉工作。至目前,區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于同意對贛縣小坌煤礦實施關(guān)閉的批復(fù)》,公告了退出關(guān)閉煤礦名單,注銷了韓坊煤礦《安全生產(chǎn)許可證》和煤礦《采礦許可證》,拆除了小坌煤礦井下設(shè)備,通風(fēng)供電等設(shè)施,按要求封閉了煤礦礦井井口;樹立了關(guān)閉公示牌,明確了煤礦關(guān)閉過程監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人。并已經(jīng)督促煤礦與陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司簽訂了《煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易合同》。目前正籌備等待市、省,以及國家級的關(guān)閉驗收。
三、下半年工作思路
1、重點推進(jìn)小坌煤礦關(guān)閉退出工作。煤礦退出作為國家去產(chǎn)能工程,是一個系統(tǒng)工程,環(huán)環(huán)相扣,必須全力以赴,認(rèn)真對待。
2、做好煤礦退出后的社會穩(wěn)定工作。
3、重中之重做好精準(zhǔn)扶貧工作。
贛縣區(qū)煤炭局
2018年7月6日