贛縣區(qū)應(yīng)急管理局2021年部門預(yù)算

第一部分贛縣區(qū)應(yīng)急管理局部門概況

一、部門主要職責(zé)

二、部門基本情況

第二部分贛縣區(qū)應(yīng)急管理局2021年部門預(yù)算情況說明

一、2021年部門預(yù)算收支情況說明

二、2021年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明

第三部分贛縣區(qū)應(yīng)急管理局2021年部門預(yù)算表

一、收支預(yù)算總表

二、部門收入總表

三、部門支出總表

四、財政撥款收支總表

五、一般公共預(yù)算支出表

六、一般公共預(yù)算基本支出表

七、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表

八、政府性基金預(yù)算支出表

九、部門整體支出績效目標表

十、項目績效目標表

第四部分名詞解釋

第一部分贛縣區(qū)應(yīng)急管理局部門概況

一、部門主要職責(zé)

區(qū)應(yīng)急管理局貫徹落實黨中央關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等方針政策，組織編制我區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹國家、省市相關(guān)法律法規(guī)，起草政府規(guī)章草案，組織制定相關(guān)規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。

（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，落實、完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法依規(guī)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推動指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，按規(guī)定權(quán)限管理區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊伍，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）負責(zé)消防管理工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）負責(zé)地震災(zāi)害防御工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)督預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法依規(guī)組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）開展應(yīng)急管理方面的區(qū)域交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的區(qū)域救援工作。

（十五）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)發(fā)改委等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

（十六）負責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十七）負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，組織開展對區(qū)屬企業(yè)及駐區(qū)中央企業(yè)、省屬、市屬企業(yè)的執(zhí)法檢查，組織開展對安全生產(chǎn)重點企業(yè)的執(zhí)法檢查。

（十八）負責(zé)貫徹落實國家有關(guān)防震減災(zāi)工作的方針政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準。承擔(dān)全區(qū)防震減災(zāi)工作行政執(zhí)法檢查，監(jiān)督檢查全區(qū)重大建設(shè)項目、城市生命線工程和可能產(chǎn)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)項目抗震設(shè)防要求，會同有關(guān)部門依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。參與制定地震災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃。

（十九）轉(zhuǎn)變職能。區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)情預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強應(yīng)急預(yù)案演練，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持遏制重特大安全事故。

（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

二、部門基本情況

贛縣區(qū)應(yīng)急管理局部門納入財政預(yù)算單位2個，包括贛縣區(qū)應(yīng)急管理局（本級）。贛縣區(qū)應(yīng)急管理局編制數(shù)46人，其中：行政編制9人、工勤編制4人、全額事業(yè)編制33人；實有人數(shù)51人，其中：在職人數(shù)42人，包括行政人員8人、全額事業(yè)34人，退休人員9人。

第二部分贛縣區(qū)應(yīng)急管理局部門2021年部門預(yù)算情況說明

一、2021年部門預(yù)算收支情況說明

（一）收入預(yù)算情況

2021年贛縣區(qū)應(yīng)急管理局部門收入預(yù)算總額為930.34 萬元，較上年預(yù)算增加3.4%。其中：財政撥款收入930.34萬元，占收入預(yù)算的100%。

（二） 支出預(yù)算情況

2021年贛縣區(qū)應(yīng)急管理局支出預(yù)算總額為930.34萬元, 較上年預(yù)算安排增加3.4%。其中按支出項目類別劃分:基本支出456.9萬元,占支出總額的49.11%,項目支出473.44萬元，占支出預(yù)算總額的50.89%；按支出功能科目劃分：災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出706.28萬元，占支出預(yù)算總額的75.92%，資源勘探工業(yè)信息等支出82.58萬元，占支出預(yù)算總額的8.88%，社會保障和就業(yè)支出47.55萬元,占支出預(yù)算總額的5.11%；衛(wèi)生健康支出19.63萬元,占支出預(yù)算總額的2.11%；住房保障支出44.3萬元,占支出預(yù)算總額的4.76%，農(nóng)林水支出30萬元，占支出預(yù)算總額的3.22%。

（三）財政撥款支出情況

2021年贛縣區(qū)應(yīng)急管理局財政撥款支出預(yù)算930.34萬元，占支出預(yù)算總額的100%，較上年預(yù)算安排增加3.4%。其中基本支出456.9萬元，包括工資福利支出397.46萬元,商品和服務(wù)支出52.18萬元,對個人和家庭的補助支出7.26萬元;項目支出473.44萬元。

（四）政府性基金情況

2021年贛縣區(qū)應(yīng)急管理局無政府性基金預(yù)算收支安排。

（五）機關(guān)運行經(jīng)費等重要事項的說明

2021年贛縣區(qū)應(yīng)急管理局本級及下屬1個事業(yè)單位機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算52.18萬元，較上年預(yù)算增加。

（六）政府采購情況

本部門2021 年度政府采購支出預(yù)算總額101.5萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算25萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算76.5萬元。

（七）資產(chǎn)占用情況

本部門截止2020年12月31日沒有車輛和單價50萬元的設(shè)備。本部門2021年度沒有安排購置車輛和單價50萬元的設(shè)備的預(yù)算。

（八）績效目標設(shè)置情況

2021年實行申報績效目標管理的項目8個，涉及資金473.44萬元；納入績效目標批復(fù)試點的項目8個，涉及資金473.44萬元。

二、2021年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明

2021年縣應(yīng)急管理局部門“三公”經(jīng)費年初預(yù)算安排10萬元。其中:一般公共預(yù)算支出10萬元，上年結(jié)余0萬元。

1.因公出國（境）支出預(yù)算0萬元。

2.公務(wù)接待費10萬元，比上年略增。

3.公務(wù)用車購置及運行維護費0萬元。

第三部分贛縣區(qū)應(yīng)急管理局2021年部門預(yù)算表

附件1：贛縣區(qū)應(yīng)急管理局2021年部門預(yù)算公開表（8張）

附件2：贛縣區(qū)應(yīng)急管理局2021年部門整體支出及項目支出績效目標申報表（9張）

詳見附件

第四部分名詞解釋

一、財政撥款收入：指單位本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

二、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。

三、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。

四、基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

五、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

六、“三公”經(jīng)費：指各部門因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

七、機關(guān)運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費等。

八、行政事業(yè)單位離退休：反映用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。

九、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出：反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費的支出。

十、衛(wèi)生健康支出：反映財政對職工基本醫(yī)療保險基金的補助支出。

十一、住房保障支出（類）住房公積金：反映用于住房公積金方面的支出。

附件1：贛縣區(qū)應(yīng)急管理局2021年部門預(yù)算公開表（8張）(1)