贛縣區(qū)城管局2024年度上半年工作情況總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

2024年，贛縣區(qū)城管局在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記關(guān)于城市管理工作的重要講話精神，深度服務(wù)和融入城市發(fā)展大局，著力保障和提升民生福祉，系統(tǒng)推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)工作全面實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。

一、上半年工作情況

（一）強(qiáng)黨建提作風(fēng)，扎實(shí)開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是強(qiáng)化黨組織自身建設(shè)，堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”制度，積極開展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，組織專題集中學(xué)習(xí)18次；開展專題主題黨日活動(dòng)28次；召開支委會(huì)研究討論26次；專題黨員大會(huì)12次。二是全面開展巡視巡察整改工作。省委巡視贛州反饋問題涉及我局整改的共2個(gè)已完成整改，二屆區(qū)委第七輪巡察反饋的4類10方面31個(gè)具體問題，已完成整改27個(gè)，整改完成率為87%。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展了“提素質(zhì)、改作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，重新修訂了我局規(guī)章管理制度，對全體干部職工進(jìn)行廉潔紀(jì)律提醒和“八小時(shí)外”活動(dòng)監(jiān)督管理。

（二）顧大局抓落實(shí)，不折不扣完成各項(xiàng)中心工作。一是牽頭抓好城市運(yùn)行安全，全力開展消防安全專項(xiàng)排查整治，進(jìn)行“拆牌、破網(wǎng)、清通道”專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)拆除遮擋逃生窗口廣告牌70處，拆除防盜網(wǎng)173個(gè)；開展了防溺水巡查和公園森林防火工作，做好了低溫降雪天氣防寒和汛期防汛安全應(yīng)急工作；重點(diǎn)抓好如污水處理廠、渣土車輛運(yùn)輸、市政設(shè)施、戶外高空廣告等城市運(yùn)行安全生產(chǎn)問題，督促在建項(xiàng)目施工安全管理。二是全力為民服務(wù)，群眾訴求“事事有回音，件件有著落”，辦結(jié)12345熱線1451件、網(wǎng)絡(luò)問政117件、陽光信訪通道32件，民生通道8件，贛問平臺(tái)9件。數(shù)字城管共立案派遣27642件、結(jié)案數(shù)27215件、結(jié)案率98.46%、按期結(jié)案24614件、按期結(jié)案率90.46%。三是優(yōu)化營商環(huán)境。深入服務(wù)園區(qū)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商以及前來辦事的群眾，審批事項(xiàng)盡快辦。辦理審批件共33件，其中開挖15件，管網(wǎng)搭接10件，改變綠地性質(zhì)8件。項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收共辦理25件。四是嚴(yán)格按照“四個(gè)不摘”要求，共派出100名駐村干部幫扶6個(gè)村，扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（三）穩(wěn)建設(shè)補(bǔ)短板，有序推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。2024年由城管局負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目共16個(gè)，其中城市能級提升行動(dòng)7個(gè)，涉及項(xiàng)目總投資3.3億元；美麗贛州建設(shè)行動(dòng)8個(gè)，涉及項(xiàng)目總投資7.4億元；提高民生品質(zhì)1個(gè)，涉及項(xiàng)目總投資100萬元。2024年1-6月，新增贛縣區(qū)化工園生態(tài)停車場、中奧朗境臺(tái)退讓紅線停車場、新塘路社區(qū)居委會(huì)院內(nèi)公共停車場、天宸一品退讓紅線停車場等社會(huì)公共停車場，新增停車泊位324個(gè)；新增夜間停車泊位102個(gè)；共計(jì)新增社會(huì)公共停車泊位426個(gè)，截至目前，贛縣區(qū)第四中學(xué)地下停車場項(xiàng)目完成總工程量的90%，6月底將恢復(fù)該項(xiàng)目地面部分使用功能，將新增停車泊位355個(gè)。加快推進(jìn)污水收集處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，提升污水收集處理能力。一是實(shí)施完成了贛縣區(qū)稀土新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目—雨污分流管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目（二標(biāo)段）新建污水管網(wǎng)9.24km。二是完成了贛縣區(qū)儲(chǔ)潭鎮(zhèn)雨污分流項(xiàng)目，其中稀金谷排水改造項(xiàng)目，新建污水管網(wǎng)0.5km；儲(chǔ)山路排水改造項(xiàng)目，新建污水管網(wǎng)1km。三是完成贛縣區(qū)城鄉(xiāng)雨污分流及污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目-雙龍河(凱茵花園一嘉和苑段 )污水管道建設(shè)工程，新建污水管網(wǎng)0.45km，改造雙龍河周邊管網(wǎng)，避免污水直排下河。四是完成贛縣區(qū)城北污水處理廠擴(kuò)容工程，實(shí)現(xiàn)污水處理能力1萬噸/日提升至2萬噸/日?？图也┪镳^公廁1座，11個(gè)廁位，贛縣東高速出入口驛站公廁1座13個(gè)廁位。

（四）精管理優(yōu)服務(wù)，不斷提升城市治理效能。一是常態(tài)化提升市容市貌。健全“日常巡查+錯(cuò)時(shí)執(zhí)法”常態(tài)化，全年365日實(shí)施錯(cuò)時(shí)值班制度，開展市容專項(xiàng)集中執(zhí)法整治行動(dòng)，順利迎接了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、市區(qū)聯(lián)動(dòng)義務(wù)植樹、中高考等各項(xiàng)活動(dòng)。二是加強(qiáng)城區(qū)各項(xiàng)違法違規(guī)行為執(zhí)法。餐飲油煙、噪聲擾民專項(xiàng)整治。開展露天燒烤集中整治行動(dòng)5次，取締露天燒烤違規(guī)攤點(diǎn)8個(gè)，共排查餐飲店624家（其中早餐店224家），截至目前，油煙凈化器完成安裝率100%并全部正常使用。對KTV、音樂會(huì)所、露天唱歌和廣場舞等違規(guī)噪音擾民場所開展整治。違章搭建整治。共查處違章建筑并下發(fā)《責(zé)令改正違法通知書》72份，暫扣違建施工材料16個(gè)，拆除27處違章建筑，總面積662平方米。渣土運(yùn)輸整治。落實(shí)定人定崗定責(zé)制度，節(jié)假日和晚上實(shí)行輪流值班，全天候巡查，對7起亂傾、亂倒、亂扔建筑垃圾和余土撒漏行為進(jìn)行處罰。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。緊密結(jié)合文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，重點(diǎn)關(guān)注了校園周邊、國道省道縣道公路沿線整治、鐵路沿線環(huán)境，推行“五個(gè)常態(tài)化管理”，全域治理“臟亂差”。

（五）凝合力聚主業(yè)，不斷優(yōu)化市政園林環(huán)衛(wèi)管護(hù)水平。一是污水治理。做好了中央環(huán)保督察工作；強(qiáng)化我區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理廠（站）運(yùn)維監(jiān)督管理，常態(tài)化開展城區(qū)水體和入河排口巡查，及時(shí)排查河道沿線存在的排污隱患點(diǎn)并做好整改。二是垃圾分類。組織開展贛縣區(qū)第二屆全國生活垃圾分類宣傳周活動(dòng)，在茅店鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐站開展“垃圾分類宣傳”美麗家園志愿服務(wù)活動(dòng)，協(xié)辦2024年全市愛國衛(wèi)生工作暨國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建培訓(xùn)班流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)垃圾分類相關(guān)活動(dòng)。三是環(huán)衛(wèi)保潔，全面加強(qiáng)城市主次干道，背街小巷、生活垃圾處理設(shè)施、生活垃圾收集點(diǎn)、餐廚垃圾收集點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公共廁所環(huán)衛(wèi)保潔，對接管理恩菲電廠工作。四是市政管護(hù)。始終堅(jiān)持“燈亮、路平、水暢”的工作原則，進(jìn)行市政設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)，整治了城區(qū)不規(guī)范圍擋，完成了梅林大橋、工業(yè)園鐵路橋、侯屋高架橋3座城市橋梁的檢測，義源大橋橋頭重大隱患進(jìn)行整改，目前整改進(jìn)度接近尾聲。五是園林綠化。在全市城市管理工作座談會(huì)上匯報(bào)了我區(qū)園林綠化提升工作；進(jìn)行了低溫寒潮防寒保暖、春節(jié)施肥、綠化補(bǔ)植；開展了櫻花節(jié)相關(guān)工作；做好了兒童友好公園（梅林社區(qū)健身公園）改造和國安主題公園整治項(xiàng)目；常態(tài)化開展園林綠化設(shè)施日常維修。

二、存在問題

在肯定成績的同時(shí)，我們還清醒看到存在的困難和問題，主要是：一是市容環(huán)境時(shí)好時(shí)壞，整治工作常態(tài)長效保持不夠；部分群眾信訪件如違章搭建、噪音擾民、流動(dòng)攤販問題未從根本上解決，存在反復(fù)性；二是園林市政管護(hù)精細(xì)化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，市政道路、公園廣場等設(shè)施破損、缺失等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。三是數(shù)字城管案件涉及設(shè)施破損、苗木補(bǔ)種等方面，由于資金等原因?qū)е掳讣幚聿患皶r(shí)，影響五區(qū)城市管理考核排名，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治整改滯后，相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)不足，問題整改難度較大。四是干部隊(duì)伍管理還需加強(qiáng)。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面壓力傳導(dǎo)不夠，干部管理和日常監(jiān)督上存在漏洞，個(gè)別干部被紀(jì)委立案調(diào)查。五是支出壓力大：由于房地產(chǎn)形勢低迷，我局與之緊密關(guān)聯(lián)的占道費(fèi)等規(guī)費(fèi)大幅銳減，23干部職工自收自支工資保障壓力大，已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月由區(qū)財(cái)政支付付工資，鄉(xiāng)村振興16人下鄉(xiāng)費(fèi)用已欠付9個(gè)月，干部職工正常的福利待遇保障困難。同時(shí)一方面城市運(yùn)行安全硬性支出如道路、人行道修補(bǔ)、綠化補(bǔ)植等城市維護(hù)支出壓力巨大。另一方面我局作為項(xiàng)目業(yè)主實(shí)施的如生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目等工程款仍存在較大欠賬。六是違章建筑整治的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還未形成。

三、下半年工作計(jì)劃

下半年，我局將在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)奮發(fā)前進(jìn)，以人為本，服務(wù)人民，穩(wěn)步推進(jìn)下半年工作。

（一）強(qiáng)化兩項(xiàng)舉措：一是強(qiáng)作風(fēng)。加強(qiáng)思想教育，如黨紀(jì)、黨章學(xué)習(xí)，加強(qiáng)廉政警示教育，引導(dǎo)黨員干部自覺筑牢思想防線，依法用法、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，深化“提素質(zhì)、改作風(fēng)”行動(dòng)，加強(qiáng)干部“八小時(shí)外”活動(dòng)監(jiān)督和管理，著力打造新時(shí)代城市管理執(zhí)法隊(duì)伍形象。二是強(qiáng)執(zhí)法。對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的違建等違法行為進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)早查處，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起；提升數(shù)字城管案件、群眾信訪件等處置能力和矛盾化解能力，有效提升執(zhí)法水平。

（二）破解三大難題：一是破解“停車難”。推進(jìn)贛縣區(qū)新增停車位建設(shè)項(xiàng)目。加快四中停車場項(xiàng)目建設(shè)，盡早投入使用。精心謀劃好停車場項(xiàng)目，對邊角零星空間加大停車位改造力度，增加停車位數(shù)量，推進(jìn)智慧停車項(xiàng)目建設(shè)，盤活停車資源。二是破解“污水治理難”，深化河湖長制管理，全面實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)、城鎮(zhèn)生活污水治理提質(zhì)增效行動(dòng)和城市黑臭水體治理整治專項(xiàng)行動(dòng)。定期對贛縣區(qū)內(nèi)桃源河、雙龍河、貢江沿線等排口、水體和城南、城北污水處理廠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠站進(jìn)行巡查。三是破解“如廁難”。同時(shí)，做好公廁日常管理及維護(hù)，加大對公廁的管理，公廁內(nèi)部衛(wèi)生始終保持“四無四凈”標(biāo)準(zhǔn)；做好公廁設(shè)施維修工作，要求公廁保潔員定期對公廁進(jìn)行排查摸底，對破損設(shè)施及時(shí)維修更換，保證公廁設(shè)施完好無損，給廣大市民提供干凈、整潔，舒心的如廁環(huán)境。

（三）推進(jìn)四大精細(xì)化：一是園林精細(xì)化。引進(jìn)具有養(yǎng)護(hù)管理資質(zhì)、資信優(yōu)良、經(jīng)驗(yàn)豐富、報(bào)價(jià)合理的綠化養(yǎng)護(hù)單位，依據(jù)精細(xì)化管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對其加強(qiáng)監(jiān)督管理，積極推動(dòng)市場化管養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)提高園林綠化管養(yǎng)水平。二是市政精細(xì)化。圍繞“路、橋、水、電”等職能工作，開展破損道路、人行道專項(xiàng)整治；聯(lián)動(dòng)各單位對審批開挖進(jìn)行細(xì)管、嚴(yán)管，嚴(yán)抓嚴(yán)管擅自辦理、私自開挖行為，做到即發(fā)現(xiàn)即處理。三是環(huán)衛(wèi)精細(xì)化。推動(dòng)贛縣區(qū)生活垃圾分類宣教中心、生活垃圾分類主題廣場建設(shè)；大件垃圾拆解中心、再生資源分揀中心、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)采取“PPP”模式、BOT協(xié)議或政企合作模式，盡早推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。四是市容精細(xì)化。加大城區(qū)市容市貌的綜合整治工作，特別是校園周邊、菜市場周邊及轄區(qū)內(nèi)主要道路流動(dòng)攤販，保障城市市容市貌的整潔有序。