贛縣區(qū)城市管理局2024年度工作總結(jié)及2025年工作謀劃

2024年，在市委市政府、區(qū)委區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察西藏重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，全力提升城市品質(zhì)形象，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項任務(wù)，城市管理各項工作取得了新進展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、工作成效及特色亮點

（一）以黨建引領(lǐng)為中心，加強全域統(tǒng)籌，城市管理各項工作齊頭并進

1.黨的組織建設(shè)持續(xù)深化。一是堅持落實“第一議題”制度，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于城管工作重要論述精神。今年召開主題黨日39次、黨員大會16次、專題黨課16次，紅色基地踐學(xué)活動3次，進一步堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)。二是開展“城管進社區(qū)，服務(wù)面對面”活動，60余名在職黨員下沉社區(qū)，參加社區(qū)座談8場、社區(qū)志愿者活動40余次、社區(qū)調(diào)研12次、幫助社區(qū)解決城市管理問題60余件。

2.城管工作取得豐碩成果。2024年是砥礪前行的一年，也是豐收的一年，這一年城管局榮獲2024年度全省城管執(zhí)法隊伍鞏固深化“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動先進單位，榮獲2024年度省城管執(zhí)法行業(yè)分會先進單位，榮獲2024年度江西省城市建設(shè)管理協(xié)會市政管理行業(yè)分會先進單位，榮獲2024年度江西省城市照明行業(yè)先進單位。

（二）以功能品質(zhì)持續(xù)提升為目標(biāo)，優(yōu)化城管服務(wù)，城市管理水平進一步提升

1.市容整治工作鐵腕行動。一是開展流動攤販專項整治。對城區(qū)主次干道流動攤販進行依法整治約1900余次，查處流動攤點1600余起。二是開展噪音擾民專項整治。對臨街店鋪違規(guī)噪音擾民整治280余次，查處夜間違規(guī)占道夜宵店擾民80余起。三是開展非機動車亂停亂放治理。約談共享單車企業(yè)，查處未按規(guī)定停放共享單車260余輛。四是開展餐飲油煙治理。共排查餐飲店577家，不定期檢查安裝油煙凈化器使用情況。五是“拆牌、破網(wǎng)、清通道”專項行動。截至目前拆除空調(diào)外機4戶；拆除遮擋逃生窗口廣告牌71處；拆除防盜網(wǎng)211個；清理堵塞消防通道19處。六是查違拆違專項整治。截至目前共下發(fā)《責(zé)令改正違法通知書》271份，拆除64處亂搭亂建違章建筑，共拆除違章建筑面積1141余平方米。

2.市政管養(yǎng)任務(wù)嚴(yán)管精護。一是當(dāng)好“掌燈人”，護好“腳下路”。截至目前，修復(fù)人行道8800余平方米，更換檢查井370余套，更換雨水箅子300余塊，維修更換管道1600余米。維修路燈570余盞，維修路燈相關(guān)設(shè)備490余處。二是高質(zhì)量抓好園林綠化管護，做好高溫抗旱保苗，處理多起違規(guī)在公園、河道種菜案件。對城區(qū)108株古樹名木進行了統(tǒng)一掛牌，有效加強了對古樹名木的保護與管理。三是垃圾分類成效凸顯。繼續(xù)強化垃圾分類宣傳，組織開展贛縣區(qū)第二屆全國生活垃圾分類宣傳周、“垃圾分類宣傳”美麗家園志愿服務(wù)等活動。

3.城市治理水平穩(wěn)步提升。一是停車難問題取得新突破，今年全區(qū)共計新增社會公共停車泊位1132個。積極推進四中地下停車場項目，屆時新增停車泊位358個。二是城市運行更加安全高效。牽頭開展隱患治理，檢查城市運行行業(yè)158處，查處安全隱患56處，發(fā)出《隱患整改通知書》38份，有效防范相關(guān)安全事故的發(fā)生，全區(qū)城市運行領(lǐng)域安全防范能力進一步提升。三是回應(yīng)群眾訴求更加主動。充分運用數(shù)字城管推動精細化管理。2024年，數(shù)字城管共立案派遣61336件、結(jié)案數(shù)60015件、結(jié)案率97.85%。及時受理群眾投訴，今年以來辦理群眾各類投訴4000余件；辦結(jié)網(wǎng)絡(luò)輿情13條，處理率100%。

（三）以發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施為主線，補齊短板弱項，城市功能日臻完善

1.污水設(shè)施項目扎實推進。一是實施了贛縣區(qū)稀土新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目—雨污分流管網(wǎng)建設(shè)項目（二標(biāo)段）。二是完成了贛縣區(qū)儲潭鎮(zhèn)雨污分流項目。三是完成贛縣區(qū)城鄉(xiāng)雨污分流及污水處理設(shè)施建設(shè)項目-雙龍河(凱茵花園一嘉和苑段)污水管道建設(shè)工程，改造雙龍河周邊管網(wǎng)，避免污水直排下河。四是完成贛縣區(qū)城北污水處理廠擴容工程，實現(xiàn)污水處理能力1萬噸/日提升至2萬噸/日。五是完成贛縣區(qū)麗璟花園雨污分流改造工程等34個環(huán)保整治項目。

2路橋改造高質(zhì)量實施。一是實施城區(qū)易澇點改造，累計完成改造易澇點位19處，貢江沿線排口新增4座提升泵站，對城區(qū)7座橋梁進行了檢測以及安全設(shè)施巡查維修，疏通清理雨污管網(wǎng)約26公里。二是實施了贛縣區(qū)義源大橋橋頭匝道路面改造工程和贛縣區(qū)贛新大道（紅金村加油段至興園大道）市政設(shè)施維修程，維修改造破損路面約4000平方米。

3.園林綠化品質(zhì)持續(xù)提升。一是持續(xù)推進城區(qū)時花綠化種養(yǎng)服務(wù)項目，完成時花第七次更換及種植驗收工作。二是完成了2023年流動現(xiàn)場會整治項目、中宣部文明實踐站流動現(xiàn)場會整治項目、全市項目開工儀式沿線整治項目、兒童友好公園（梅林社區(qū)健身公園）改造項目、國安主題公園整治項目等多項工程。三是實施了馬口公園北停車場棧道基礎(chǔ)加固項目、馬口公園塌方及人行道修復(fù)工程、濕地公園一期、三期園路塌方修復(fù)工程、園林綠化設(shè)施日常維修項目等多個維修工程。四是實施白鷺灣酒店東北側(cè)木平臺改造項目、贛縣北高速路口綠地項目、人民醫(yī)院新建大樓東側(cè)綠地建設(shè)項目以及兒童友好公園灌嬰公園適兒化改造項目。

4.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。一是實施贛縣區(qū)新增公廁建設(shè)項目，目前已完成公廁2座，新增如廁廁位24個。二是推進贛縣區(qū)集中式垃圾滲濾液處理項目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進桃源臨時處理點院內(nèi)建設(shè)滲濾液日處理能力80噸項目。三是積極推動與贛州市虔清生物科技有限公司簽訂《贛縣區(qū)餐廚廢棄物的收運、處理協(xié)議》。四是實施城區(qū)新增保潔面積市場化服務(wù)項目。將新增道路、安置區(qū)、公園、停車場等納入新增區(qū)域市場化保潔服務(wù)范圍，穩(wěn)步推進銜接過渡。五是積極推動生活垃圾分類項目建設(shè)。進一步做好大件垃圾拆解中心及分揀中心、可回收網(wǎng)點、垃圾分類宣教中心、科普館規(guī)劃建設(shè)，爭資爭項，補齊生活垃圾設(shè)施建設(shè)短板。

二、存在的問題和困難

（一）市容環(huán)境管理薄弱，城市頑疾根治不徹底。一是部分施工工地仍未嚴(yán)格落實揚塵治理措施，揚塵污染時有發(fā)生。半夜亂傾亂倒、亂扔建筑垃圾問題偶有發(fā)生。二是市容衛(wèi)生問題反彈大，衛(wèi)生死角、垃圾亂丟等現(xiàn)象仍有存在，停車無序、占道經(jīng)營等城市動態(tài)問題一時難以根治，反彈時有發(fā)生。

（二）工資保障經(jīng)費短缺，管養(yǎng)維護捉襟見肘。一是24名自收自支人員工資保障問題，由于非稅收入急劇減少，且行政收費改革大部分收費已取消，24名自收自支人員工資保障壓力巨大，經(jīng)常性出現(xiàn)拖欠情況，干部職工思想波動較大。二是園林養(yǎng)護費用問題，目前養(yǎng)護費用標(biāo)準(zhǔn)仍沿用2014年的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)已明顯偏低，導(dǎo)致2024年養(yǎng)護工資不能及時支付。同時綠地附屬設(shè)施增多，建議將園林設(shè)施的養(yǎng)護費用一并納入園林綠化養(yǎng)護經(jīng)費當(dāng)中。二是垃圾分類大件垃圾拆解中心、分揀中心等垃圾分類辦公、宣傳培訓(xùn)經(jīng)費不足，導(dǎo)致各項工作滯后。

（三）執(zhí)法力量配備不足，職能劃分不清晰。一是人員配備問題。城管執(zhí)法隊伍整體年齡偏大，文化水平、業(yè)務(wù)水平參差不齊，缺乏年輕干部，執(zhí)法力量明顯不足，直接影響到城市管理的質(zhì)量。二是職能劃分問題。噪音擾民、油煙污染、空氣污染等問題，由于城市管理部門對問題檢測不專業(yè),測試標(biāo)準(zhǔn)沒有法律效力,建議由生態(tài)環(huán)境管理部門牽頭負(fù)責(zé)執(zhí)法；違建執(zhí)法事項清單不明確，對于打飄窗、承重墻、樓頂加層、私自搭建等違建行為是否影響房屋承重結(jié)構(gòu),是否存在工程質(zhì)量或者安全隱患等問題,城管部門不具備直接執(zhí)法的資質(zhì)和鑒別能力。

三、2025年工作謀劃

（一）提高政治站位，在加強黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨上下功夫、見成效。將學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神、雨水箅子視察江西的重要講話精神與開展城市管理各項業(yè)務(wù)緊密結(jié)合。深入貫徹落實“三大戰(zhàn)略、八大行動”部署要求，努力在全系統(tǒng)干部職工中營造比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，全力推動習(xí)近平總書記重要講話在城管系統(tǒng)落地見效。

（二）突出增進民生福祉，在完善城市功能品質(zhì)上下功夫、見實效。持續(xù)提高城市治理現(xiàn)代化水平，把打造優(yōu)良城市環(huán)境形象和保障居民安居樂業(yè)作為頭等大事，推進一大批民生項目建設(shè)實施、落地投用。重點推進贛縣區(qū)生活污水治理項目，開展源頭（排水單元）治理，2025年完成5個排水分區(qū)整治，新改建管網(wǎng)100公里，確保城區(qū)生活污水集中收集率達到75%以上。積極引進智慧停車平臺，建設(shè)道路停車與公共智慧停車“一張網(wǎng)”系統(tǒng)。建成我區(qū)第二座人行天橋。

（三）聚焦高質(zhì)量發(fā)展，在探索城市治理長效常態(tài)化上下功夫、見真章。一是市政設(shè)施管養(yǎng)嚴(yán)抓細管。圍繞“路、橋、水、電”等職能工作，開展破損道路、路燈維修等專項整治。二是園林綠化管理提質(zhì)增效。加大公共綠地管護力度，持續(xù)開展黃土裸露、行道樹樹池、樹木安全等專項整治行動。三是環(huán)境衛(wèi)生治理全面深化。聚焦垃圾亂扔、地面臟污等突出問題，抓住安置區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場等薄弱區(qū)域，定期組織開展專項治理，全面消除城市衛(wèi)生死角盲區(qū)。四是查違拆違整治重拳出擊。劃分責(zé)任片區(qū)開展查違拆違巡查整治，落實執(zhí)法隊員分片包干負(fù)責(zé)制，定時輪轉(zhuǎn)，建立違建臺賬，堅決對違建行為露頭就打，發(fā)生一起、查處一起、拆違一起。