贛縣區(qū)城區(qū)住宅小區(qū)違章建筑專項(xiàng)排查實(shí)施方案

為堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南長沙居民自建房倒塌事故重要指示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決防止城區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)發(fā)生類似事故，經(jīng)城市社區(qū)黨工委、管委會(huì)研究，為履行好屬地責(zé)任，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，決定開展城區(qū)住宅小區(qū)違章建筑專項(xiàng)排查行動(dòng)。結(jié)合我委實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照構(gòu)建和諧社區(qū)的要求，堅(jiān)持尊重歷史、區(qū)別對待、分類處理、妥善解決的原則，深入開展住宅小區(qū)違章建筑專項(xiàng)排查行動(dòng)，依法摸排住宅小區(qū)違章建筑行為，強(qiáng)力遏制住宅小區(qū)違法建設(shè)勢頭，有效保障住宅小區(qū)業(yè)主合法權(quán)益，努力營造宜居安全、整潔優(yōu)美、文明和諧的社區(qū)環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，成立贛縣區(qū)城市社區(qū)住宅小區(qū)違章建筑專項(xiàng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下：

組  長：潘傳芯    

第一副組長：劉澤民   

常務(wù)副組長：謝忠偉

副組長：黃亦高、華攸亮、湯曉民、黃忠 

成  員：尹志斌、田麗華、羅紅梅、申云、丁振財(cái)、邱旗、廖慧英、謝敏、王瑛、謝斌、易慶森、王芳、邱昆蘭、張麗榮 、駱聲勇、劉劍峰、林端福、袁華、黃健、袁海、肖立群、宋小華、龍明瑞。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在城市社區(qū)管委會(huì)三樓社會(huì)治理辦，由丁振財(cái)同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)督促各社區(qū)對城區(qū)住宅小區(qū)違章建筑排查工作，收集和匯總各社區(qū)上報(bào)的違章建筑排查報(bào)表。

三、工作目標(biāo)

排查行動(dòng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)的方式組織實(shí)施，確保城區(qū)住宅小區(qū)違建行為能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止，為區(qū)委區(qū)政府開展查違拆違管控決策提供有效依據(jù)，杜決違建安全事故的發(fā)生。

四、排查范圍

城區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)違反法律、法規(guī)規(guī)定的各類違法建（構(gòu)）筑物和違規(guī)行為，重點(diǎn)對房屋裝修時(shí)樓頂加層、地下開挖建地下室、鏤空澆筑、拆除承重墻和承重柱、外立面開門開窗等行為進(jìn)行排查。

五、工作步驟

城市社區(qū)住宅小區(qū)違章建筑專項(xiàng)排查為期一個(gè)月，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員階段（2023年5月25日至5月27日）

各社區(qū)召開住宅小區(qū)違章建筑排查專題動(dòng)員會(huì)，明確排查任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，制定本轄區(qū)工作方案，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，努力營造人人知曉、人人關(guān)心、人人參與的排查工作氛圍。

（二）排查統(tǒng)計(jì)上報(bào)階段（2023年5月28日至6月25日）

各社區(qū)按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立住宅小區(qū)違章建筑排查圖文臺賬，并統(tǒng)一上報(bào)匯總至丁振財(cái)處。

（三）建立長效機(jī)制階段（2023年6月26日至長期）

建立和完善日常排查、宣傳曝光、協(xié)助舉報(bào)受理，確保住宅小區(qū)違法建筑排查工作的常態(tài)化開展，引導(dǎo)群眾自覺依法依規(guī)建房、裝修和出租經(jīng)營。

六、工作要求與措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立城市社區(qū)住宅小區(qū)違章建筑專項(xiàng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織協(xié)調(diào)住宅小區(qū)違章建筑專項(xiàng)排查活動(dòng)；負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)排查方案，督促各社區(qū)按照要求落實(shí)工作任務(wù)；及時(shí)收集、匯總和上報(bào)專項(xiàng)排查信息，反饋專項(xiàng)排查結(jié)果；對排查過程中發(fā)現(xiàn)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防、會(huì)商處理；負(fù)責(zé)落實(shí)建立長效管控機(jī)制等。

（二）建立健全機(jī)制，及時(shí)上報(bào)匯總。各社區(qū)從實(shí)際出發(fā)制定好排查實(shí)施計(jì)劃，建立相應(yīng)排查工作機(jī)制，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，確保排查資料全面、真實(shí)、可靠。落實(shí)專人負(fù)責(zé)本次違章建筑排查統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作，建立好排查工作臺賬，填寫好《贛縣區(qū)城區(qū)住宅小區(qū)違章建筑排查統(tǒng)計(jì)表》（見附件），并于每周四上午12:00前報(bào)送新增排查數(shù)據(jù)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 

（三）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。各社區(qū)聯(lián)合有關(guān)部門面向廣大居民群眾針對性開展安全宣傳教育引導(dǎo)工作，提高群眾風(fēng)險(xiǎn)辨識和安全意識，引導(dǎo)群眾自覺依法依規(guī)建房、裝修和出租經(jīng)營，建立群眾舉報(bào)機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法違規(guī)建設(shè)和擴(kuò)建行為，充分利用微信群、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等宣傳手段，對違章建筑產(chǎn)生的危險(xiǎn)性進(jìn)行宣傳，營造良好輿論氛圍。

（四）加強(qiáng)工作督查，推進(jìn)工作落實(shí)。城市社區(qū)住宅小區(qū)違章建筑專項(xiàng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對社區(qū)排查進(jìn)度定期組織檢查，對好的經(jīng)驗(yàn)和典型及時(shí)總結(jié)，對行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的社區(qū)予以通報(bào)批評，限期整改。將此整治工作納入社區(qū)年度考核中，對未完成工作任務(wù)的社區(qū)，不能進(jìn)入評先進(jìn)的行列；在年終考核工作中不能評先進(jìn)，按照相應(yīng)的考核指標(biāo)核減分?jǐn)?shù)；對于在工作中消極怠工、敷衍推諉的，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。