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贛縣區(qū)退役軍人事務(wù)局2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃

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贛縣區(qū)退役軍人事務(wù)局2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃

今年以來,按照中央、省、市的決策部署,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳和贛州市退役軍人事務(wù)部門的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下,全區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作人員團結(jié)一致,上下齊心,努力工作,開拓進(jìn)取,扎實做好移交安置、優(yōu)待撫恤、擁軍優(yōu)屬、紀(jì)念褒揚、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、困難幫扶、權(quán)益維護(hù)社保接續(xù)等工作,全區(qū)涉軍群體“零”赴省進(jìn)京訪、集體訪和越級訪現(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、2020年度的主要工作

(一)對標(biāo)對表,進(jìn)一步完善退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)

一是配齊服務(wù)專干。今年5月,通過政府購買服務(wù)的方式為全區(qū)300個行政村(社區(qū))每個村配備了1名以上退役軍人服務(wù)專干。

二是服務(wù)保障隊伍人員業(yè)務(wù)能力得到提升。舉辦了全區(qū)退役軍人政策業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班及基本功比武選拔賽。為提高全區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力,我區(qū)于今年8月份組織局機關(guān)業(yè)務(wù)骨干分片區(qū)對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村服務(wù)專干進(jìn)行了輪訓(xùn),每個片區(qū)2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),培訓(xùn)結(jié)束后組織考試,通過全覆蓋的培訓(xùn),使鎮(zhèn)村兩級服務(wù)專干業(yè)務(wù)水平得到大幅提升。

三是成立了退役軍人法律援助工作站。2020722日,在區(qū)司法局的幫助和指導(dǎo)下,成立贛縣區(qū)退役軍人法律援助工作站,為全區(qū)退役軍人提供便捷、精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù),切實維護(hù)退役軍人的合法權(quán)益。

(二)上下聯(lián)動,大力推廣“尊崇工作法”

今年以來,我局把總結(jié)推廣退役軍人服務(wù)保障尊崇工作法,作為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述,確保讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)重要指示精神落地落實落深落細(xì)的一項具體措施,全區(qū)“三級”退役軍人服務(wù)中心(站)掛圖作戰(zhàn),聯(lián)動社會各界力量,廣泛宣傳“尊崇工作法”的內(nèi)容、程序和操作辦法,并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實際,細(xì)化了“尊崇工作法”的延伸和拓展工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密。制定了《贛州市贛縣區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)推廣“尊崇工作法”實施方案》,成立了推廣“尊崇工作法”領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長周曄任組長,局黨組成員、副局長曾廣葵任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人等為組員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立了推廣“尊崇工作法”領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班。

二是廣泛宣傳,濃厚氛圍 。今年1月中旬,召開了“尊崇工作法”推廣培訓(xùn)會,讓區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級服務(wù)中心(站)專干掌握“尊崇工作法”的內(nèi)容實質(zhì)、具體程序和有關(guān)要求。同時,充分利用標(biāo)語、專欄、黑板報等傳統(tǒng)宣傳方法和微信、微博等新興媒體,廣泛宣傳“尊崇工作法”的內(nèi)容,在局微信公眾號開辟“尊崇工作法”專欄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村退役軍人服務(wù)站制定“尊崇工作法”板報專欄,大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗,在全區(qū)營造出推廣落實“尊崇工作法”的濃厚氛圍。

三是示范引領(lǐng),全面推進(jìn)。在推動“尊崇工作法”落地、落實、落深、落細(xì)過程中,按照示范先行、全面推進(jìn)的思路同步展開。區(qū)級確定了退役軍人服務(wù)中心和梅林鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、王母渡鎮(zhèn)四個示范鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))退役軍人服務(wù)站和兩個示范村,讓示范點先行先試,積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在推進(jìn)過程中及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗、發(fā)掘先進(jìn)典型,督促不是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的,不等不靠,同步展開。

四是常態(tài)調(diào)度,強化督查。為了及時掌握區(qū)退役軍人服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))推廣落實“尊崇工作法”的進(jìn)度和實效,制定了詳細(xì)的工作任務(wù)清單、責(zé)任清單和進(jìn)度表,掛圖作戰(zhàn),每周五下發(fā)《工作提示》,就下一周需完成的工作提出建議。同時,局派出業(yè)務(wù)骨干,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村推廣“尊崇工作法”的進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行督查,通報發(fā)現(xiàn)的問題,宣揚好的做法和典型。

五是落地落實,成效初顯。通過落實“七個一”工作法,真正打通了讓退役軍人感受尊崇的“最后一公里”。“隊伍”人員齊整。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))都成立了退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全區(qū)有法律、醫(yī)療、心理咨詢、困難幫扶等專業(yè)方面的志愿者服務(wù)隊伍350余支,特別是“新冠”肺炎疫情期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有專門的服務(wù)隊,為退役軍人提供防疫知識宣傳、發(fā)放防疫物資、代購藥品和生活必需品等服務(wù)。打造了一支由政府機關(guān)、事業(yè)單位,社會力量“三駕馬車”齊頭并進(jìn)的綜合服務(wù)隊伍。“臺賬”精準(zhǔn)詳盡。在退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集的基礎(chǔ)上,為全區(qū)12810名退役軍人和其他優(yōu)撫對象建立了信息數(shù)據(jù)庫、服務(wù)臺賬,歸類整理成個人信息、思想政治(黨員)教育管理、信訪接待、幫扶救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和走訪慰問等6本臺賬,做到“一人一檔”“一事一檔”。“對接”無縫、高效。通過退役軍人服務(wù)中心(站)與駐地部隊對接、轄區(qū)退役軍人服務(wù)站與現(xiàn)役軍人家庭的對接,實現(xiàn)“對接”無盲區(qū)。一方面,有部隊駐扎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定了1名黨委班子成員為聯(lián)絡(luò)員,與轄區(qū)駐軍單位建立“一對一”聯(lián)系;另一方面,建立現(xiàn)役軍人家屬就業(yè)、子女就學(xué)、家庭困難等臺賬,確保每個現(xiàn)役軍人家庭都有1名轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員和1名志愿者對接,做到對接無縫隙、無盲區(qū)。“活動”豐富多彩。通過每周開展不同主題不同形式的學(xué)習(xí)活動、宣講活動、服務(wù)活動、文體活動、志愿者活動和激勵活動,讓全區(qū)退役軍人和其他優(yōu)撫對象找到了存在感、參與感。疫情防控阻擊戰(zhàn)中,我區(qū)號召廣大退役軍人積極響應(yīng),全區(qū)共組建了65支疫情防控退役軍人志愿者服務(wù)隊,1500名退役軍人沖在抗擊疫情的第一線,全區(qū)退役軍人共捐款捐物折合人民幣達(dá)36000余元,讓退役軍人感受到抗擊疫情志愿服務(wù)這項活動不一樣的意義,使“一月一活動”得到延伸和拓展。“課堂”靈活多樣。每月堅持上好一堂教育課,在內(nèi)容、形式、載體上不拘一格,追求活潑、力求實效,不僅開設(shè)了思想政治引領(lǐng)課、創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范課、綜合素養(yǎng)提升課等課程,提升退役軍人綜合素養(yǎng),還充分利用贛縣區(qū)政務(wù)門戶網(wǎng)站、學(xué)習(xí)強國、微信群、公眾號等線上學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)平臺,引導(dǎo)廣大退役軍人不忘初心、牢記使命,始終聽黨話、跟黨走。同時,結(jié)合地域和季節(jié)的不同特點,因地制宜,合理地將課堂設(shè)在田間地頭、工廠車間、宗祠屋場等,貼近生活,與時俱進(jìn)。“走訪”成效顯著。我區(qū)堅持常態(tài)走訪與重點走訪相結(jié)合,每季度對轄區(qū)所有退役軍人開展1次全覆蓋式走訪慰問工作,做到“八個上門”,通過上門走訪疏導(dǎo)思想、解決難題、化解矛盾,取得了實實在在成效?!?/font>評選有聲有色。每年聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)婦聯(lián)等部門開展1次“最美退役軍人”“最美軍嫂”評選活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年開展 “十佳退役軍人”評選活動,村(社區(qū))開展“五星退役軍人”評選活動。此外,在區(qū)開展的其他各類評選活動中,堅持同等條件下,優(yōu)先評選退役軍人,通過各種評先評優(yōu),選樹典型,激濁揚清,弘揚正氣,進(jìn)一步堅定了廣大退役軍人理想信念,營造社會各界尊崇軍人的濃厚氛圍。

(三)落實政策,為退役軍人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

一是褒揚紀(jì)念活動有序開展。今年受疫情影響,退役軍人事務(wù)系統(tǒng)部分工作人員參與了祭奠活動,同時組織引導(dǎo)全區(qū)干部職工、廣大群眾開展網(wǎng)上祭掃,并依托區(qū)退役軍人事務(wù)局微信公眾號平臺,開展“三個一”活動,即錄制、刊播一段緬懷英烈寄語視頻、介紹一處烈士紀(jì)念設(shè)施、講述一個英烈故事,營造祭奠先烈的濃厚氛圍。930日,四套班子全體成員及各界代表參加烈士紀(jì)念日公祭活動,向革命烈士敬獻(xiàn)花籃,緬懷革命先輩豐功偉績。

二是社保接續(xù)工作全面完成。按照中辦、國辦《關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》及省市的統(tǒng)一部署,啟動了對全區(qū)符合政府安排工作的退役軍人社保、醫(yī)保接續(xù)工作,并成立了工作專班,對受理的767份資料逐個梳理、審核,協(xié)調(diào)社保、醫(yī)保、銀行相關(guān)人員集中辦公,做到“一站” 式服務(wù)。今年6月底,協(xié)調(diào)區(qū)財政資金416萬元,為767名退役老兵辦理了社保、醫(yī)保接續(xù)工作,在省市要求的完成時間節(jié)點前,較好的完成了任務(wù)。

三是優(yōu)撫工作任務(wù)全面落實。對全區(qū)4192名撫恤補助優(yōu)撫對象逐村逐人審核排查,實現(xiàn)重點優(yōu)撫對象全員慰問。清明節(jié)及“9.30”烈士紀(jì)念日前后,聯(lián)合公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)約談重點退役人員,實現(xiàn)了涉軍人員祭掃活動“外地零不去”目標(biāo)。積極引導(dǎo)涉軍人員本地祭掃、文明祭掃、網(wǎng)上祭掃,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的祭奠革命烈士紀(jì)念活動,營造了“緬懷英烈偉績,弘揚英烈精神,傳承紅色基因”的濃厚祭掃氛圍。20206月完成全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個城市黨工委所屬的優(yōu)撫對象的數(shù)據(jù)核查。按照上級要求完成了區(qū)退役軍人事務(wù)局下屬的1個中心20個退役軍人服務(wù)站、300個村退役軍人服務(wù)站的高德、百度地圖地理位置采集工作,讓每一個退役軍人通過手機地圖就能查找到服務(wù)站的位置、聯(lián)系電話等信息,極大地方便了退役軍人。

四是轉(zhuǎn)業(yè)安置、就業(yè)幫扶、軍創(chuàng)大賽等工作成效顯著。協(xié)調(diào)區(qū)人社局、編辦等部門,共同制定安置計劃,根據(jù)服役表現(xiàn)進(jìn)行量化評分,確定選崗秩序,拿出事業(yè)性質(zhì)安置崗位供轉(zhuǎn)業(yè)士官選擇,安置選崗全過程全程接受社會、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,做到了公平、公正、公開, 2020年共安置轉(zhuǎn)業(yè)士官17名,安置的退役士官對就業(yè)崗位都十分滿意,無一起上訪事件。今年6月初,在首屆“贛州尊崇軍創(chuàng)”退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中,我區(qū)選送的3家企業(yè)代表,取得1個二等獎、2個三等獎的好成績,區(qū)退役軍人事務(wù)局被評為大賽“最佳組織獎”,在 8月份舉辦的全省軍創(chuàng)大賽中,我局選送的中科拓又達(dá)智能裝備制造有限公司脫穎而出,榮獲全省一等獎。在剛剛結(jié)束的首屆全國軍創(chuàng)大賽中,中科拓又達(dá)智能裝備制造有限公司獲得優(yōu)勝獎,為我區(qū)退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)起到了很好的模范引導(dǎo)作用。

(四)嚴(yán)抓維穩(wěn),做好矛盾風(fēng)險防范化解工作

一是全力解決信訪訴求。結(jié)合“退役軍人矛盾問題攻堅化解年”活動,深入到退役軍人群體了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、扶貧幫困,對收集的信訪訴求,安排專人進(jìn)行調(diào)查處理,逐一反饋。明確專人負(fù)責(zé)管理退役軍人事務(wù)系統(tǒng)信訪信息工作平臺,及時轉(zhuǎn)交相關(guān)股室辦理信訪件,按信訪流程辦理信訪回復(fù)。通過熱情接訪,耐心細(xì)致解答退役軍人的訴求,舒緩來訪人員不良情緒,有效化解退役軍人不穩(wěn)定因素,促進(jìn)我區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

二是做好重要敏感時期穩(wěn)定工作。做好“春節(jié)”及兩會“七一”前夕的退役軍人穩(wěn)定工作。通過掌握他們的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭,因癥施策,及時做好思想教育工作,確保了這三個敏感節(jié)日無一起退役軍人越級上訪事件發(fā)生。

三是權(quán)益維護(hù)工作卓有成效。今年以來,共接待下崗轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、進(jìn)藏兵、“兩參”人員和農(nóng)村籍退役軍人等共150330人,解決部分退役軍人的歷史遺留問題82起共145人次。為來訪對象解決了醫(yī)保、社保、城鎮(zhèn)低保、公益性崗位、住房生活困難等一系列疑難問題。

二、工作中的不足之處

(一)根據(jù)新時代新形勢的特點,開創(chuàng)性做好退役軍人事務(wù)工作辦法不活、點子不多。僅限于按照上級的政策要求一板一眼開展工作,沒有結(jié)合自身特點,打造退役軍人事務(wù)工作品牌,導(dǎo)致贛縣區(qū)退役軍人事務(wù)工作在全省、全市推廣的經(jīng)驗典范不多。

(二)推進(jìn)退役士兵就業(yè)創(chuàng)新舉措不多。只是按照上級的要求,例行組織退役士兵開展技能培訓(xùn)、舉辦一些退役士兵專場招聘會,在根據(jù)每名退役士兵的專長,有針對性的尋找崗位方面做得不夠,形式不夠靈活多樣,特別是今年上半年疫情期間,主動聯(lián)系對接用工企業(yè)和退役士兵工作做的不夠。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效不明顯,宣傳退役軍人創(chuàng)業(yè)稅收、金融優(yōu)惠等政策還不深入,選樹退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地工作推進(jìn)慢,沒有很好地以點帶面,促進(jìn)該項工作開展。

(三)宣傳退役軍人典型力度不大。在今年的省市“軍創(chuàng)”大賽中,我區(qū)對選送的企業(yè)優(yōu)秀典型的宣傳方面舉措不多。對每年評選出來的“最美退役軍人”“最美軍嫂”以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面成績突出的退役軍人宣揚力度有待提升。

三、2021年度工作計劃

對標(biāo)對表中央、省、市和區(qū)委、區(qū)政府的要求,圍繞全心全意為退役軍人服務(wù)的宗旨,著力開展好以下六項重點工作,實現(xiàn)三個全覆蓋,即:尊崇式示范型服務(wù)站建設(shè)全覆蓋、退役軍人走訪全覆蓋、貫徹落實政策全覆蓋。

(一)全面落實好各項政策。對標(biāo)對表《中華人民共和國退役軍人保障法》,全面落實退役軍人信息采集、光榮牌懸掛、思想政治、權(quán)益維護(hù)、撫恤優(yōu)待、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保接續(xù)、信訪維穩(wěn)等政策,確保各項優(yōu)撫優(yōu)待政策落地見效。精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)雙擁共建活動,營造愛國擁軍、愛民奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。

(二)深化落實服務(wù)保障體系建設(shè)。嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記“五有”的重要批示精神,深化落實我區(qū)服務(wù)保障體系建設(shè),配齊配強工作人員,提升服務(wù)水平,提高運行成效。打通政策落實和服務(wù)保障的“最后一公里”,進(jìn)一步推動全區(qū)退役軍人服務(wù)保障工作再上新臺階。

(三)妥善做好就業(yè)安置工作。妥善安置好符合政府安置條件退役士官,推進(jìn)退役士兵適應(yīng)性技能培訓(xùn)工作,加大退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,完成退役士兵社保接續(xù)工作。

(四)深入推廣落實“尊崇工作法”。“尊崇工作法”在全區(qū)每個角落進(jìn)一步落深落細(xì),扎實開展好“七個一”活動,努力營造尊崇氛圍,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。

(五)全面推進(jìn)尊崇式示范型退役軍人服務(wù)站建設(shè)。結(jié)合全面推廣打造“楓橋式”退役軍人服務(wù)站,對照尊崇式示范型服務(wù)站建設(shè)75條標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升全區(qū)退役軍人服務(wù)站的服務(wù)能力。

(六)扎實做好涉軍信訪維穩(wěn)工作。深入化解矛盾糾紛,依法治理涉軍信訪工作秩序,堅持正確的工作導(dǎo)向,既要深入化解矛盾糾紛,推動“事要解決”,又要堅持依法辦事,切實加大對非法上訪的打擊力度,確保我區(qū)涉軍群體零越級訪、零集體訪、零非正常訪。

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