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贛縣區(qū)鄉(xiāng)村全面振興行動工作情況

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近年來,贛縣區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署,圍繞建設(shè)全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、農(nóng)旅融合引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新區(qū),以實施市委“三大戰(zhàn)略”“八大行動”、區(qū)委“五大活動”為抓手,鄉(xiāng)村全面振興行動推進(jìn)有序、落實有力、成效良好。南塘鎮(zhèn)船埠村“先審批后建設(shè)、按標(biāo)準(zhǔn)管風(fēng)貌”的住房建設(shè)管控措施得到市委忠瓊書記充分肯定在全市各地學(xué)習(xí)推廣,湖江鎮(zhèn)洲坪村等一批村莊充分挖掘獨特優(yōu)勢,演繹農(nóng)旅融合生動實踐,智慧果園“春秋農(nóng)莊”獲得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部智慧果業(yè)調(diào)研組高度評價。2022年被省委省政府表彰為“全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進(jìn)集體”,全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作正向著建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村高速邁進(jìn),鄉(xiāng)村振興先行示范“贛縣樣板”越發(fā)閃亮。

(一)壓實振興責(zé)任,高效壓茬推進(jìn)。

始終堅持把鄉(xiāng)村振興作為重大政治任務(wù),嚴(yán)格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的工作格局,區(qū)委書記發(fā)揮“一線總指揮”作用,今年以來,累計開展專題調(diào)度7次,召開區(qū)委農(nóng)村工作會議及區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議2次,召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會等相關(guān)會議24次。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開現(xiàn)場調(diào)度推進(jìn)會和農(nóng)口工作例會,今年以來,累計召開流動現(xiàn)場會2次,農(nóng)口工作例會6次,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作進(jìn)行了重點研究、重點調(diào)度,力爭實現(xiàn)重點突破。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,研究出臺了區(qū)委一號文件及推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)政策文件,保障了鄉(xiāng)村振興各項工作有序開展。

(二)對標(biāo)穩(wěn)產(chǎn)保供,保障糧食安全。

全面落實糧食安全黨政同責(zé)要求,堅持實行領(lǐng)導(dǎo)抓生產(chǎn)示范基地制度,落實每個區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好11000畝以上早稻生產(chǎn)示范基地,全區(qū)共落實早稻生產(chǎn)示范基地485個,生產(chǎn)示范基地面積達(dá)15.15萬畝。層層壓實區(qū)、鄉(xiāng)、村各級干部抓糧食生產(chǎn)工作責(zé)任,在總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了糧食生產(chǎn)獎補(bǔ)政策。完成早稻種植面積16.88萬畝,超過計劃0.22萬畝,新增安排資金1600元,補(bǔ)充村集體經(jīng)濟(jì)組織耕、種、收、烘全鏈條農(nóng)機(jī)設(shè)備1000余臺套。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)育秧中心、蔬菜大棚、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)事綜合服務(wù)中心等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),夯實全區(qū)糧食生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%,讓農(nóng)民種地更輕松、更高效。采取“合作社+農(nóng)戶”和“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一翻耕、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一收購)糧食生產(chǎn)模式,強(qiáng)化全程服務(wù),通過印發(fā)指導(dǎo)意見、開展現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn),服務(wù)種糧主體1.8萬人次,江口鎮(zhèn)“五統(tǒng)一”富硒水稻發(fā)展模式獲得贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局充分肯定;全省三熟制油菜新品種新技術(shù)測產(chǎn)觀摩活動在贛縣區(qū)召開,“稻油”油菜高產(chǎn)生產(chǎn)模式在全省推廣。

(三)鞏固脫貧成果,筑牢返貧防線。

堅持網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶,落實防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,扎實推進(jìn)“三業(yè)”提升行動,培育農(nóng)民合作社212個、家庭農(nóng)場176個、龍頭企業(yè)20個、致富帶頭人723人,帶動36193934人發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)就業(yè),脫貧人口小額信貸累計新增257戶、1255萬元。

(四)推進(jìn)示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)村振興。

堅持以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,打造宜居宜業(yè)秀美鄉(xiāng)村,按照精品示范標(biāo)準(zhǔn),扎實開展人居環(huán)境整治提升“掃一遍”行動,有序推進(jìn)廁所、垃圾、污水三大治理,完善好水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。目前已組織完成2023174個新農(nóng)村建設(shè)點定點工作,完成新改建戶廁210戶,問題廁所整改16戶,正在推進(jìn)王母渡鎮(zhèn)橫溪村至濃口村、五云鎮(zhèn)贛江村至南田村2條全域美麗宜居示范帶,茅店、大田2個全域美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),23個美麗村莊及4077戶美麗庭院創(chuàng)建。聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)任務(wù),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、文明建設(shè)四個方面開展“星級村莊”示范創(chuàng)建,通過以點帶面,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興爭上游、走前列。

(五)創(chuàng)新發(fā)展模式,引領(lǐng)農(nóng)旅融合。

一是以民俗風(fēng)情為主線,打造“客家文化”新品牌。依托客家民俗文化、民俗藝術(shù)、民俗傳統(tǒng)等內(nèi)容,采取“節(jié)慶+旅游”、“節(jié)慶+生態(tài)”、“節(jié)慶+互聯(lián)網(wǎng)”等多種模式,精心舉辦客家文化節(jié)、客家美食節(jié)等特色節(jié)慶活動,充分挖掘優(yōu)秀民俗傳統(tǒng)和民間文化,打造客家農(nóng)文旅節(jié)慶品牌。如:春節(jié)期間我區(qū)舉辦了的贛南客家文旅消費節(jié),在光明日報、人民日報等多家市級以上媒體宣傳60余次,吸引游客102萬人次,進(jìn)一步打響“千年贛縣客家搖籃”的旅游品牌。

二是以休閑旅游為主線,打造“吃住游娛”新體驗。按照“抓點連線成片”的思路,立足鄉(xiāng)、村資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),積極謀劃,打造一批集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、休閑娛樂于一體的休閑旅游示范點。同時積極引入社會資本、運(yùn)營主體,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。如:湖江洲坪蜜月島通過成立由“村民+集體+企業(yè)”三方共同參與的運(yùn)營平臺——洲坪文旅公司,引入專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊,成功打造了以漁島風(fēng)情、浪漫色彩為主題的“蜜月島”景區(qū),吸引游客30余萬次,獲得了央視專題報道,實現(xiàn)村集體營收96.5萬余元。除此之外,東田星樂園、大田金沙灣、醉美會仙谷、書香船埠等一批特色鮮明、業(yè)態(tài)豐富、改革示范、群眾受益的農(nóng)旅融合“贛縣樣板”,正在全市、全省推廣。

三是以科普教育為主線,打造“紅色教育”新高地。依托紅六軍整訓(xùn)舊址、大埠起義暴動舊址、江口貿(mào)易分局舊址等革命遺址,積極開展“感黨恩聽黨話跟黨走”、“紅滿贛縣”等文明實踐活動,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛收集整理紅色故事和紅色文物,著力打造一批紅色精品課,推動形成良好的紅色教育氛圍。

(六)夯實發(fā)展基礎(chǔ),推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新。

一是推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。堅持以數(shù)字賦能、數(shù)字增效、數(shù)字治理為抓手,完善“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)麂山、桃江富硒產(chǎn)業(yè)園及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化園建設(shè),加快培育鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、冷鏈物流等新業(yè)態(tài)。目前,贛縣數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,麂山、桃江富硒產(chǎn)業(yè)園及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化園已完成部分主體建設(shè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品交易平臺和電商直播中心相繼落地,10000多平方米的數(shù)字化供銷集配中心已建成并投入使用。

二是加快生產(chǎn)數(shù)字化。依托已建成湖江鎮(zhèn)數(shù)字鄉(xiāng)村平臺、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺和在建的南塘智慧化育秧工廠等數(shù)字化平臺、智能化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點,推動建立數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全流程監(jiān)測機(jī)制,實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品提質(zhì)增效。目前,全區(qū)共建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)基地15個,認(rèn)證富硒農(nóng)產(chǎn)品70余個,綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品32個,“圳品”2個,數(shù)字育秧一體化、高標(biāo)農(nóng)田“田管家”、智宅改等數(shù)字鄉(xiāng)村項目已投入運(yùn)行。

三是創(chuàng)新治理數(shù)字化。探索推廣“1+1+3”數(shù)字治理模式,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè),不斷推動贛縣治理數(shù)字化改造。如:井前家園老舊小區(qū)改造打造了江西省首個以CIM(城市信息模型)為基礎(chǔ)的新型智慧社區(qū),贛縣數(shù)字人大項目得到了省市人大的充分肯定,湖江洲坪數(shù)字鄉(xiāng)村項目打造了贛州市首個數(shù)字鄉(xiāng)村試點。

(七)錨定工作任務(wù),推進(jìn)五大振興。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。圍繞“做大做強(qiáng)蔬菜、臍橙、油茶三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)甜葉菊、糧食、禽畜、休閑農(nóng)業(yè)等N個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”的“3+N”產(chǎn)業(yè)定位,深挖本地資源稟賦、緊扣市場需求發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展,建立特色鮮明、鏈條健全、聯(lián)結(jié)緊密、業(yè)態(tài)豐富的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈良好態(tài)勢。截至目前贛縣區(qū)設(shè)施蔬菜種植面積1.2萬畝,其中50畝以上基地66個;臍橙種植面積11.45萬畝;油茶面積30萬畝;冬種油菜3萬畝;生豬年出欄48萬頭,湖羊年出欄3萬只;引進(jìn)預(yù)制菜企業(yè)1家,已開始投資建設(shè)。同時蜂蜜、煙葉、腐竹、板鴨、食用菌、黃元米果等特色產(chǎn)業(yè)也在不斷壯大。

二是人才支撐不斷強(qiáng)化。扎實做好基層農(nóng)技人才定向培養(yǎng)工作,在編制緊張的情況下,通過統(tǒng)籌全區(qū)編制池,劃出了6名編制用于基層農(nóng)技人員定向培養(yǎng),目前已有163名學(xué)生報名;積極營造人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍,區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)人社局、區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在客家文化城舉行贛縣區(qū)2023年春季就業(yè)招聘大會,為返鄉(xiāng)就業(yè)人員、高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)富余勞動力、退役軍人等有就業(yè)意愿的人員提供送崗位、送政策,此次招聘會共有121家企業(yè)參與,涉及電信、食品、服裝等多個行業(yè),提供了工作崗位6850個;持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定基層人才隊伍,加大涉農(nóng)職稱系列以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生高級、鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱的落實力度,發(fā)揮職稱評審的引導(dǎo)作用,落細(xì)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“團(tuán)圓機(jī)制”工作等人才保障措施,積極推動各類人才向基層一線流動。

三是文化振興走深走實。以開展聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動為抓手,扎實推進(jìn)新時代文明中心建設(shè),2023年以來,對全區(qū)20個實踐所、300個實踐站開展了全覆蓋建設(shè)評估,對文明實踐工作進(jìn)行了統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署。積極開展文明實踐活動,持續(xù)推進(jìn)精神文明建設(shè)。在全區(qū)營造了文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

四是生態(tài)振興縱深推進(jìn)。加快推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程,按照分批實施的原則進(jìn)行修復(fù)治理,截至目前已下達(dá)專項治理資金2144.82萬元,涉及韓坊鎮(zhèn)、茅店鎮(zhèn)、田村鎮(zhèn)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),圖斑治理面積達(dá)2635.61畝;逐步開展低質(zhì)低效林改造,完成了贛江源區(qū)生態(tài)綜合治理項目建設(shè)0.7萬畝;持續(xù)推進(jìn)我區(qū)受污染耕地安全利用及嚴(yán)格管控工作。

五是組織振興凝心鑄魂。持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),通過黨建暗訪調(diào)研的形式,每季度對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩個村開展黨建督查,力爭學(xué)習(xí)黨的二十大精神在基層落地見效。今年一季度圍繞“黨員教育管理”主題,組織開展了基層黨建工作流動現(xiàn)場會,通過學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗做法的形式推動全區(qū)黨建工作提質(zhì)增效。統(tǒng)籌轄區(qū)各村的資源項目產(chǎn)業(yè)等,形成“區(qū)級調(diào)度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦、打包項目、招商引資”的工作機(jī)制,推動村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。今年以來,全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,探索了多種舉措推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是“1+4”村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在全省三農(nóng)要情上推廣。

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