具體內(nèi)容,重點(diǎn)在8個(gè)大方面,24個(gè)問題進(jìn)行探索:
1、強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃約束和用途管制。重點(diǎn)是探索兼顧國(guó)家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益的規(guī)劃編制方法,推動(dòng)農(nóng)村集體建設(shè)用地節(jié)約集約利用。
2、明確土地用途和用地方式。重點(diǎn)是探索適合贛縣實(shí)際情況的出讓、出租、作價(jià)出資(入股)、協(xié)議出讓等入市方式和具體路徑,保障鄉(xiāng)村振興發(fā)展用地需求。
3、建立開發(fā)利用監(jiān)管機(jī)制。重點(diǎn)是探索建立市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,探索合理控制入市規(guī)模和時(shí)序的有效措施。
4、健全土地增值收益分配機(jī)制。重點(diǎn)是探索合理統(tǒng)籌土地增值收益的有效機(jī)制,兼顧國(guó)家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益。
5、研究入市與成片開發(fā)土地征收之間的協(xié)同機(jī)制。重點(diǎn)是做好成片開發(fā)土地征收與入市試點(diǎn)工作的銜接,實(shí)現(xiàn)兩種方式在保障合理用地需求方面的有機(jī)統(tǒng)一,對(duì)農(nóng)村騰退的閑置集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)后納入入市范圍。
6、探索入市土地用于保障性租賃住房建設(shè)。重點(diǎn)是探索穩(wěn)妥有序?qū)⑷胧型恋匾罁?jù)規(guī)劃用于保障性租賃住房建設(shè)的有效措施。
7、維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。重點(diǎn)是探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)能的實(shí)現(xiàn)形式,通過強(qiáng)化合同管理提升市場(chǎng)主體參與意愿。
8、尊重農(nóng)民入市主體地位。重點(diǎn)是探索入市相關(guān)議事決策機(jī)制,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的入市主體地位。