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科技興贛六大行動實(shí)施方案(2023-2025年)

訪問量:

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興省戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力提升科技創(chuàng)新驅(qū)動力,加快推進(jìn)創(chuàng)新江西建設(shè),特制定本方案。

一、總體要求

(一)發(fā)展思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位,堅持科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新是第一動力,堅持“四個面向”戰(zhàn)略導(dǎo)向,以科技支撐高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全為目標(biāo),以顯著提升科技自立自強(qiáng)能力為主線,著力增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同力、創(chuàng)新平臺引領(lǐng)力、技術(shù)攻關(guān)硬實(shí)力、企業(yè)創(chuàng)新競爭力、科技人才創(chuàng)造力、科技治理支撐力,大幅提高科技供給水平,加快建設(shè)江西特色全域創(chuàng)新體系,為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西的新篇章提供堅實(shí)支撐。

(二)行動目標(biāo)

到2025年,全國具有影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心初步成型,科技創(chuàng)新對全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),更好賦能現(xiàn)代化江西建設(shè)。全省科技創(chuàng)新平臺體系持續(xù)完善,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要突破,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障更加有力,創(chuàng)新型企業(yè)集聚態(tài)勢加速形成,高水平科技人才隊伍不斷壯大,科技合作水平顯著提升,科技創(chuàng)新生態(tài)日益優(yōu)化,江西在全國科技創(chuàng)新版圖中位勢明顯提高。力爭綜合創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到66%以上,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出年均增速14%以上,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.6%,有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)10000家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)43%,技術(shù)合同成交額達(dá)1000億元,新增國家級平臺載體9個以上。

二、重點(diǎn)行動

(一)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同力升級行動

按照聚焦重點(diǎn)、全域聯(lián)動的原則,以南昌、贛州兩個創(chuàng)新資源富集區(qū)為引領(lǐng),以科技園區(qū)、科創(chuàng)城、創(chuàng)新型市縣躍升發(fā)展為重要支撐,充分發(fā)揮鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射帶動作用,加快形成多層次全方位的區(qū)域創(chuàng)新格局。

1.強(qiáng)化南昌在全省科技創(chuàng)新中的核心地位

落實(shí)強(qiáng)省會戰(zhàn)略,建立省市聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)籌資源支持南昌未來科學(xué)城建設(shè)中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)示范核心區(qū),打造成中部科創(chuàng)總部聚集區(qū)、高端智造先導(dǎo)區(qū)和場景應(yīng)用示范區(qū);依托國家虛擬現(xiàn)實(shí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、江西求是高等研究院等創(chuàng)新平臺,引育虛擬現(xiàn)實(shí)龍頭企業(yè),打造VR產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(南昌)科學(xué)島,打造有影響力、有創(chuàng)新力、有特色亮點(diǎn)的省實(shí)驗(yàn)室。加快建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)、食品、復(fù)合半導(dǎo)體、中醫(yī)藥等國家級創(chuàng)新平臺,培育國家科技戰(zhàn)略力量。到2025年,南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)48%以上,新增國家級創(chuàng)新平臺5個。

2.建設(shè)贛州科技創(chuàng)新副中心

支持贛州聚焦稀土產(chǎn)業(yè)特色領(lǐng)域,依托中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院、中國稀土集團(tuán)、國家稀土功能材料創(chuàng)新中心等骨干力量,加快構(gòu)建稀土技術(shù)創(chuàng)新體系,打造具有世界影響力的稀土科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;超前布局生物醫(yī)藥國際前沿領(lǐng)域,支持贛南創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院等建設(shè)國家級生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺,加快推進(jìn)“12345”醫(yī)藥創(chuàng)新工程,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,打造國內(nèi)一流的生物醫(yī)藥科創(chuàng)中心。到2025年,贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)45%以上,新增國家級創(chuàng)新平臺3個。

3.構(gòu)建各具特色的創(chuàng)新高地

(1)促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化省級層面統(tǒng)籌指導(dǎo),持續(xù)完善“領(lǐng)導(dǎo)小組+工作專班”的一體化組織體系,研究制訂自創(chuàng)區(qū)條例;制定自創(chuàng)區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)、重點(diǎn)改革舉措、重大科技平臺、重大科技項目等年度“四重清單”,加強(qiáng)監(jiān)測評估和專項資金支持。完善高新區(qū)發(fā)展配套政策、考核評價辦法,建立工作交流培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和分類指導(dǎo);支持省級高新區(qū)爭創(chuàng)國家高新區(qū);優(yōu)化省級高新區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),支持市、縣(區(qū))高起點(diǎn)布局一批省級高新區(qū)。到2025年,力爭自創(chuàng)區(qū)總營收超過10000億元,上饒高新區(qū)獲批國家高新區(qū),新增3家省級高新區(qū)。

(2)做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。加大對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新主體培育、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新開放合作、可持續(xù)發(fā)展等方面的支持力度。重點(diǎn)推進(jìn)井岡山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)升新中國成立家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。支持撫州、鷹潭創(chuàng)新中國成立家農(nóng)業(yè)科技園。到2025年,力爭井岡山國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲批。新獲批國家農(nóng)業(yè)科技園1家。

(3)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)十大科創(chuàng)城。落實(shí)《江西省科創(chuàng)城創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)指引》,支持科創(chuàng)城結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展需求,爭取各級政府和相關(guān)部門布局高水平實(shí)驗(yàn)設(shè)施、創(chuàng)新基地等,重點(diǎn)招引關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目、高端技術(shù)人才,建設(shè)成為全省發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能的主陣地。到2025年,推進(jìn)十大科創(chuàng)城培育建設(shè)國家科技創(chuàng)新基地5個。

(4)推進(jìn)創(chuàng)新型市縣建設(shè)。建立省市聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)新能力監(jiān)測,精準(zhǔn)支持南昌、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、新余等國家創(chuàng)新型城市進(jìn)位趕超,支持撫州、九江、鷹潭等創(chuàng)新中國成立家創(chuàng)新型城市。加快井岡山國家級創(chuàng)新型縣(市)發(fā)展,支持有條件的縣(市)創(chuàng)新中國成立家級創(chuàng)新型縣(市)。按照重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)功能定位,打造具有典型示范帶動作用的省級創(chuàng)新型縣(市、區(qū))。到2025年,力爭已新中國成立家創(chuàng)新型城市排名提升,爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型縣(市)2個。

(二)創(chuàng)新平臺引領(lǐng)力升級行動

結(jié)合國家重大戰(zhàn)略部署,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,統(tǒng)籌創(chuàng)新平臺“國家隊”“江西隊”能力建設(shè),加快構(gòu)建一支使命驅(qū)動、任務(wù)導(dǎo)向,既體現(xiàn)國家意志又具有江西特色的戰(zhàn)略科技力量,支撐高水平科技自立自強(qiáng)。

4.構(gòu)建新型實(shí)驗(yàn)室體系

(1)爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室基地。深入挖掘科研院所、高校、企業(yè)等資源,探索國家實(shí)驗(yàn)室江西基地建設(shè)路徑。到2025年,爭取建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室江西基地2-3個。

(2)建設(shè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求,整合省內(nèi)優(yōu)勢科技資源,探索與省外科研力量聯(lián)合共建全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。研究制定支持重大創(chuàng)新平臺建設(shè)的政策措施。到2025年,推進(jìn)建設(shè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6-8個。

(3)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室。加快復(fù)合半導(dǎo)體材料、食品、稀土等優(yōu)勢領(lǐng)域省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。推動省實(shí)驗(yàn)室與省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展。到2025年,力爭新建省實(shí)驗(yàn)室3-5個。

(4)優(yōu)化重組省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。通過“提升、調(diào)整、整合、撤銷、新建”方式,對省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系進(jìn)行優(yōu)化重組,探索實(shí)施“積分制”,建立“有進(jìn)有出”動態(tài)管理機(jī)制。到2025年,省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總數(shù)控制在200家左右。

5.完善技術(shù)創(chuàng)新中心體系

(1)爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心。制定國家技術(shù)創(chuàng)新中心推進(jìn)工作時間表、路線圖,聚焦稀土、中醫(yī)藥等特色領(lǐng)域爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心。到2025年,推進(jìn)建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心2個。

(2)優(yōu)化省技術(shù)創(chuàng)新中心布局。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新需求,布局建設(shè)一批省級技術(shù)創(chuàng)新中心,建立健全評價指標(biāo)體系和動態(tài)監(jiān)測制度,組織實(shí)施績效評價。強(qiáng)化省臨床醫(yī)學(xué)研究中心評估和動態(tài)管理,推進(jìn)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心分中心建設(shè)。到2025年,力爭建設(shè)省綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心7個左右,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心全覆蓋;新中國成立家臨床醫(yī)學(xué)研究中心分中心1-2個。

6.強(qiáng)化科研基礎(chǔ)條件支撐

(1)推進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。加快本草物質(zhì)科學(xué)研究設(shè)施預(yù)研中心、發(fā)酵工程基礎(chǔ)設(shè)施等科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)廬山國家植物園申建,推動超算中心、野外科學(xué)觀測研究站、科學(xué)數(shù)據(jù)中心、資源庫等基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。到2025年,力爭廬山國家植物園獲批,建設(shè)國家級科學(xué)數(shù)據(jù)中心1個、省科研基礎(chǔ)設(shè)施7個、省實(shí)驗(yàn)動物生產(chǎn)基地6個。

(2)提升開放共享服務(wù)平臺功能。不斷擴(kuò)大科技資源開放共享的范圍,制定基礎(chǔ)條件平臺開放共享辦法,編制科技基礎(chǔ)條件平臺開放共享清單。探索開展資源入網(wǎng)—開放共享—運(yùn)行監(jiān)測—績效評價的全周期管理,推動落實(shí)后補(bǔ)助政策。到2025年,力爭推動開放基礎(chǔ)條件平臺20家,省大型科研儀器開放共享服務(wù)平臺入網(wǎng)儀器數(shù)增加30%以上。

(三)技術(shù)攻關(guān)硬實(shí)力升級行動

以重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,建立“基礎(chǔ)研究—關(guān)鍵技術(shù)—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)集群”鏈?zhǔn)絼?chuàng)新體系,加快探索新型舉國體制,集中精銳力量進(jìn)行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),大力開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

7.加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究

(1)建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),對數(shù)學(xué)、物理等重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科給予更多資源傾斜,推動基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)江西省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心,爭創(chuàng)數(shù)學(xué)國家基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。到2025年,力爭創(chuàng)新中國成立家基礎(chǔ)學(xué)科研究中心1個。

(2)制定基礎(chǔ)研究任務(wù)清單。強(qiáng)化與學(xué)科領(lǐng)域?qū)<?、工程技術(shù)專家、管理專家和企業(yè)家對接,瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、材料、能源、信息、制造、資源環(huán)境、生命健康以及管理科學(xué)等領(lǐng)域重大科學(xué)問題,凝練形成應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究任務(wù)清單。到2025年,滾動編制2張任務(wù)清單。

(3)優(yōu)化基礎(chǔ)研究支持機(jī)制。建立國家、省、市自然科學(xué)基金聯(lián)動支持機(jī)制,爭取加入國家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,引導(dǎo)地方政府、相關(guān)行業(yè)或企業(yè)與省自然科學(xué)基金設(shè)立聯(lián)合基金。對標(biāo)國家自然科學(xué)基金,優(yōu)化省自然科學(xué)基金項目資助體系。到2025年,力爭新獲國家杰青項目2項、優(yōu)青項目10項,設(shè)立聯(lián)合基金2個以上,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重達(dá)5%。

8.推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

(1)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)布局。圍繞元宇宙、石墨烯材料、新型儲能、增材制造、功能食品等未來產(chǎn)業(yè),航空、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、中醫(yī)藥、綠色食品、低碳等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),有色金屬、建材、鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),梳理制約全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)問題清單。

(2)實(shí)施重大科技攻關(guān)項目。積極對接、謀劃爭取國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域的攻關(guān)項目,鼓勵各類創(chuàng)新主體牽頭承接或參與國家重點(diǎn)研發(fā)計劃。構(gòu)建省市聯(lián)動、多部門協(xié)同的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制,探索“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作模式,實(shí)施一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、帶動性強(qiáng)的重大科技項目,加快實(shí)現(xiàn)新技術(shù)、新工藝的突破和迭代更新。到2025年,力爭實(shí)施或參與國家重大科技項目5項以上,主持國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目15項以上;實(shí)施省級重大科技研發(fā)項目30個左右;新增實(shí)施“科技+”聯(lián)合計劃項目3-5類。

(3)發(fā)揮科技創(chuàng)新聯(lián)合體作用。優(yōu)化聯(lián)合體運(yùn)行機(jī)制,突出龍頭企業(yè)創(chuàng)新主體地位,建立“企業(yè)出題、科研機(jī)構(gòu)答題、市場評題”模式。賦予牽頭企業(yè)對所承擔(dān)重大科技項目的技術(shù)路線制定權(quán)、攻關(guān)任務(wù)分解權(quán)、參與單位決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。到2025年,力爭突破關(guān)鍵核心技術(shù)150項以上,開發(fā)一批填補(bǔ)國內(nèi)空白的創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品。

9.提高科技成果質(zhì)量和轉(zhuǎn)化水平

(1)催生高質(zhì)量科技成果。扎實(shí)做好國家科技獎后備項目的遴選、培育和跟蹤服務(wù)工作。暢通申報渠道,優(yōu)化省科技獎評選的規(guī)則、流程及專家?guī)?。鼓勵社會力量設(shè)獎,擴(kuò)大國家、省科技獎優(yōu)質(zhì)項目來源。到2025年,每年遴選出有競爭力的國家科技獎后備項目10項左右,力爭每屆獲國家科技獎2項以上(其中主持1項)。

(2)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)市場。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)培育,強(qiáng)化省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)績效考核激勵。聯(lián)合中國技術(shù)市場協(xié)會等組織、機(jī)構(gòu),籌備成立江西省技術(shù)市場協(xié)會。完善技術(shù)交易服務(wù)功能,進(jìn)一步做大“江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場”。到2025年,推進(jìn)建設(shè)國家級和省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)30家以上,技術(shù)合同成交額突破1000億元。

(3)壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)隊伍。加快培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,推動建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人職稱制度。繼續(xù)實(shí)施科技特派員“千百萬”幫扶行動,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技特派員制度,健全科技人員幫扶企業(yè)創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興機(jī)制。到2025年,力爭培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人2300人以上,推動選派省級企業(yè)科技特派員500人次、農(nóng)業(yè)科技特派員4000人次。

(4)落實(shí)成果轉(zhuǎn)化配套措施。推動《江西省科技成果產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案(試行)》落實(shí)。完善科技成果市場化評價機(jī)制,建立高校和科研院所成果轉(zhuǎn)化排行榜,加強(qiáng)科技成果中試熟化能力建設(shè)。發(fā)布年度全省十大創(chuàng)新成果。

(5)組織科技成果轉(zhuǎn)化活動。組織國家科技計劃成果路演行動江西專場活動,推進(jìn)重大科技成果在江西落地。面向全省征集、遴選代表性科技成果,積極舉辦火炬科技成果直通車專題路演活動。組織開展中國(江西)公共安全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。到2025年,力爭組織承辦各類活動10次以上,促成成果落地轉(zhuǎn)化30項。

(6)支持場景應(yīng)用示范。深入推進(jìn)“03專項”成果試點(diǎn)示范提質(zhì)增效,積極建設(shè)移動信息網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)布局5G和6G技術(shù)、大數(shù)據(jù)、空天地一體化、虛擬現(xiàn)實(shí)+、人工智能等重大創(chuàng)新應(yīng)用場景。建立“場景需求分析-場景資源征集-機(jī)會清單發(fā)布”工作機(jī)制,定期發(fā)布場景創(chuàng)新清單。聯(lián)合相關(guān)部門開展數(shù)字能力轉(zhuǎn)型培訓(xùn),支撐企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。到2025年,建設(shè)重大創(chuàng)新應(yīng)用場景60個。

10.驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級發(fā)展

(1)支持發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)新賽道。圍繞省“3+3”未來產(chǎn)業(yè)布局,爭取未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技專項在江西試點(diǎn)。支持建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)研究院。制定支持未來產(chǎn)業(yè)科技園、未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的政策措施,支持高新區(qū)、大學(xué)科技園聯(lián)合龍頭企業(yè)、高校、科研院所,建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)科技園、未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),探索“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”孵化模式,形成“前沿研究+技術(shù)溢出+科技創(chuàng)業(yè)”的未來產(chǎn)業(yè)孵化鏈條。到2025年,建設(shè)省級未來產(chǎn)業(yè)科技園(未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū))1-2家,力爭籌新中國成立家未來產(chǎn)業(yè)科技園(未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū))1家。

(2)建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。系統(tǒng)梳理全省高新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,繪制產(chǎn)業(yè)地圖,推動重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。實(shí)施省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育試點(diǎn),加快形成若干規(guī)模效益顯著、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系完備、大中小企業(yè)融通發(fā)展的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。支持以高新區(qū)為區(qū)域重點(diǎn),爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,新增國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群2-3個。

11.推動科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán)

(1)構(gòu)建多層次科技金融支持體系。全面落實(shí)《關(guān)于發(fā)展科技金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》,加快完善信貸、債券、擔(dān)保等科技金融服務(wù)體系。建立金融支持科技型企業(yè)“白名單”,大力提升“科貸通”運(yùn)行質(zhì)效,促進(jìn)“科技研發(fā)貸”“科技成果轉(zhuǎn)化貸”“人才貸”等金融產(chǎn)品開發(fā)。支持科技型企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所及主板等境內(nèi)外資本市場上市融資。到2025年,推動“科貸通”貸款累計發(fā)放額突破200億元,在貸余額達(dá)到50億元,培育并推薦5家以上科技型企業(yè)進(jìn)入省上市備選企業(yè)庫。

(2)加強(qiáng)科技項目與金融服務(wù)的協(xié)同聯(lián)動。加快設(shè)立和運(yùn)營省科技創(chuàng)新基金及區(qū)域子基金和重點(diǎn)領(lǐng)域子基金,積極籌備省科技成果轉(zhuǎn)化子基金。鼓勵各地建立科技項目與金融服務(wù)聯(lián)動支持機(jī)制,支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和重大科技項目引進(jìn)落地。

(四)企業(yè)創(chuàng)新競爭力升級行動

完善“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—高成長性科技型企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育體系,加速創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動企業(yè)向創(chuàng)新鏈前端攀升,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新全過程主體地位,打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。

12.大力培育科技領(lǐng)軍企業(yè)

(1)建立科技領(lǐng)軍企業(yè)培育庫。研究制定科技領(lǐng)軍企業(yè)管理辦法,明確科技領(lǐng)軍企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立科技領(lǐng)軍企業(yè)培育庫。實(shí)施科技領(lǐng)軍企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)機(jī)制,梳理企業(yè)項目需求清單,給予重點(diǎn)支持。到2025年,力爭培育科技領(lǐng)軍企業(yè)1-2家,科技領(lǐng)軍企業(yè)培育庫企業(yè)達(dá)到50家。

(2)強(qiáng)化科技領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)與高校、科研院所合作共建技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等技術(shù)研發(fā)平臺。引導(dǎo)科技領(lǐng)軍企業(yè)通過研發(fā)眾包、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)等方式,向中小微企業(yè)開放創(chuàng)新資源。發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)主導(dǎo)地位,優(yōu)化省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟管理,促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。到2025年,力爭形成3-5個大中小企業(yè)融通典型案例。

13.推動高成長性科技型企業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)雙升

(1)優(yōu)化高成長性科技型企業(yè)培育機(jī)制。加快實(shí)施全省科技型企業(yè)梯次培育行動,建立省市高成長性科技型企業(yè)聯(lián)動培育機(jī)制,鼓勵有條件的地區(qū)召開高峰論壇等多種形式的大會,持續(xù)發(fā)布高成長性科技型企業(yè)榜單。鼓勵第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)訓(xùn)練營,提供商業(yè)模式優(yōu)化、資本對接、場景拓展等精準(zhǔn)服務(wù)。到2025年,力爭推動培育高成長性科技型企業(yè)800家,其中,獨(dú)角獸企業(yè)4-5家。

(2)加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定流程,促進(jìn)認(rèn)定申報常態(tài)化、服務(wù)便利化、管理規(guī)范化。開展全省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力評價,編制高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展報告。到2025年,力爭有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)10000家。

14.壯大科技型中小企業(yè)群體

重點(diǎn)支持面向前沿性、顛覆性、突破性技術(shù)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)業(yè),通過定期召開人才、技術(shù)、資本對接會和創(chuàng)業(yè)大賽,挖掘科技創(chuàng)業(yè)項目。實(shí)施孵化載體提質(zhì)計劃,支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間、硬科技孵化器,探索“投資+孵化”新型創(chuàng)新模式,孵化一批有成長潛力的科技型中小企業(yè)。加強(qiáng)孵化載體分類指導(dǎo)、運(yùn)行評估和動態(tài)管理。到2025年,力爭培育國家級孵化載體(科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園)10個,入國家?guī)炜萍夹椭行∑髽I(yè)17000家。

15.提高企業(yè)創(chuàng)新能力

(1)支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。按照有場地、有人員、有投入、有裝備、有成果的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)有條件的科技型企業(yè)建立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升級,每年選擇若干研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)培育。到2025年,推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)到40%以上,規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。

(2)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。定期舉辦企業(yè)創(chuàng)新政策解讀宣貫會,加大企業(yè)研發(fā)投入加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策落實(shí)力度。推動各地持續(xù)完善企業(yè)創(chuàng)新積分制工作機(jī)制,復(fù)制推廣南昌高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制經(jīng)驗(yàn),精準(zhǔn)支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。到2025年,力爭有研發(fā)活動的企業(yè)占比達(dá)到45%以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與營業(yè)收入之比達(dá)到1.5%。

(五)科技人才創(chuàng)造力升級行動

圍繞教育、科技、人才一體化發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化“青年科技人才—科技領(lǐng)軍人才—高層次科技領(lǐng)軍人才”引育體系,加大力度培養(yǎng)、引進(jìn)、用好科技人才,著力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的科技人才隊伍。

16.強(qiáng)化科技人才政治引領(lǐng)

繼續(xù)實(shí)施科技系統(tǒng)聯(lián)系服務(wù)科技人才制度,持續(xù)開展“夜話科學(xué)家”活動。常態(tài)化開展科技人才國情研修和海外人才國情咨詢(文化體驗(yàn))活動。廣泛宣傳科技人才先進(jìn)典型事跡,講好“人才愛國奮斗故事”。到2025年,每年舉辦1-2期省主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人國情研修班,舉辦2-3期海外人才國情咨詢(文化體驗(yàn))活動,支持有條件的設(shè)區(qū)市試點(diǎn)建設(shè)1-2個海外人才研修基地。

17.完善科技人才梯次引育體系

(1)多措并舉引育院士。積極參與江西智庫峰會等活動,與院士專家建立長效合作機(jī)制。對在贛全職院士,在科技項目、創(chuàng)新平臺、科研經(jīng)費(fèi)等方面給予“一人一策”支持。到2025年,力爭協(xié)助省委人才辦引進(jìn)全職院士2-4人、新增本土院士1-2人。

(2)加快培育高層次科技領(lǐng)軍人才。優(yōu)化實(shí)施省高層次科技領(lǐng)軍人才培育項目,將具有重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前景和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年人才納入支持范圍。支持科技領(lǐng)軍人才牽頭組建跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科技創(chuàng)新團(tuán)隊。對“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)軍人才,實(shí)行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機(jī)制配套等特殊政策。優(yōu)先支持科技領(lǐng)軍人才申報國家和省科技獎。到2025年,力爭新增國家級人才20人,遴選支持高層次科技領(lǐng)軍人才40名左右。

(3)選培主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。優(yōu)化升級省主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)計劃,面向科研生產(chǎn)一線和企業(yè),遴選支持一批科技領(lǐng)軍人才和青年人才作為帶頭人,開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。到2025年,力爭新增主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人270人。

(4)厚培青年科技人才。在省重點(diǎn)研發(fā)計劃中設(shè)立青年科學(xué)家項目,支持40周歲以下科技人才擔(dān)任重大科技項目、重大平臺基地、重點(diǎn)攻關(guān)課題負(fù)責(zé)人。到2025年,力爭省自然科學(xué)基金項目中40周歲以下青年科研人員擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的比例不低于60%。

(5)大力引進(jìn)海外人才。更大力度實(shí)施省高層次和急需緊缺海外人才引進(jìn)計劃,引導(dǎo)用人單位發(fā)揮主體作用,搶抓海外人才回流“窗口期”,加大力度引進(jìn)“高精尖缺”海外人才。到2025年,力爭新增高層次和急需緊缺海外人才200人,在贛工作外國專家不少于1000人。

(6)引聘“科技副總”。組織實(shí)施“科技副總”專項計劃,探索“科技副總”引才機(jī)制,引聘國內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)科技領(lǐng)軍人才到省內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)擔(dān)任“科技副總”。到2025年,引聘“科技副總”不少于400名。

(7)集聚頂尖創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊。聯(lián)合高新區(qū)組織實(shí)施頂尖創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊引進(jìn)專項行動,聚焦科技前沿、未來產(chǎn)業(yè)等方向,面向海內(nèi)外招引頂尖創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊來贛開展硬科技創(chuàng)業(yè)。到2025年,推動引入頂尖創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊不少于30個。

18.搭建引才引智平臺載體

(1)建設(shè)創(chuàng)新引智平臺。以江西高校優(yōu)勢特色學(xué)科為基礎(chǔ),依托國家、省、部級科技創(chuàng)新平臺,加大國家學(xué)科創(chuàng)新引智基地、引才引智示范基地培育力度,著力建設(shè)國家創(chuàng)新引智平臺。到2025年,力爭國家引才引智示范基地實(shí)現(xiàn)零的突破,新增國家學(xué)科創(chuàng)新引智基地1-2個。

(2)開展引才引智活動。充分發(fā)揮市場主導(dǎo)和用人主體作用,支持各創(chuàng)新主體開展海外人才江西行、海智惠贛鄱、智薈贛鄱等引才引智活動,參加中國國際人才交流大會等國家、省組織的省外、國(境)外招才引智活動。支持科技人才因公出國(境)培訓(xùn),對接世界科技前沿,學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和理念。到2025年,力爭每年舉辦或參與各類引才引智活動不少于3期。

(六)科技治理支撐力升級行動

堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,以激發(fā)科研人員和創(chuàng)新主體的積極性創(chuàng)造性為著力點(diǎn),運(yùn)用更有力度、更有溫度、更有精度的科技治理手段,營造更加優(yōu)良、高效和寬松的創(chuàng)新環(huán)境。

19.深化科技計劃管理改革

(1)優(yōu)化科技計劃體系布局。對接國家科技計劃體系,全面梳理、系統(tǒng)完善省級科技計劃體系,進(jìn)一步明晰各類科技計劃定位、主要任務(wù)和重點(diǎn)方向,建立全區(qū)域、全鏈條、全主體、全要素的科技計劃體系。完善規(guī)劃、任務(wù)、資源、政策銜接機(jī)制,一體化配置項目、平臺、人才、資金等創(chuàng)新資源。到2025年,省級科技計劃體系更加科學(xué)、高效、穩(wěn)定,科技資源匹配更加精準(zhǔn)、聚焦。

(2)創(chuàng)新項目管理機(jī)制。推動科技項目從“征集申報”向前端延伸,定期征集項目需求,建立由行業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)界、專家智庫等多方參與的項目指南形成機(jī)制。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭提出重大科技項目研究方向。按照不同類別計劃項目的特點(diǎn)和要求,推行直接委托、公開競爭、“揭榜掛帥”“賽馬”“懸賞制”等多元化項目組織方式。優(yōu)化項目管理流程,加強(qiáng)項目執(zhí)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)調(diào)度,確保當(dāng)年完成下一年度科技計劃。落實(shí)年度工作報告和科技報告制度。推動科技項目分類評價,綜合運(yùn)用年度評估、中期評估等方式,給予階段性資金支持。將人才引育作為省級各類科技計劃項目的重要考核評價指標(biāo)。強(qiáng)化項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善省科技評審咨詢專家?guī)臁5?025年,構(gòu)建全方位、全流程、全覆蓋的科技項目績效管理體系,力爭實(shí)現(xiàn)可用在庫專家人數(shù)超10萬人。

(3)推進(jìn)科技管理數(shù)字化改革。推行“一表多用”“不見面評審”等制度,加快建設(shè)江西省科技管理信息系統(tǒng)。統(tǒng)籌科技計劃管理各項業(yè)務(wù)需求,加強(qiáng)與贛服通、贛政通等省級服務(wù)平臺和各市政務(wù)服務(wù)平臺對接,實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)事項網(wǎng)上辦理、科技數(shù)據(jù)資源共享。到2025年,建成集“一個門戶”“六類應(yīng)用”“三大中臺”為一體的科技管理信息系統(tǒng)。

20.創(chuàng)新科研院所發(fā)展機(jī)制

(1)建立科研院所現(xiàn)代化運(yùn)行管理機(jī)制。實(shí)施省級科研院所改革試點(diǎn),優(yōu)化省科學(xué)院、省農(nóng)科院、省林科院運(yùn)行機(jī)制。推動有條件的行業(yè)領(lǐng)域科研院所進(jìn)行優(yōu)化重組,探索將部分市、縣屬科研院所整合成為省級科研院所分支機(jī)構(gòu)或研究基地。鼓勵有條件的省級科研院所向市場化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,探索“一所(院)兩制”運(yùn)行管理模式。到2025年,力爭形成可推廣的科研院所改革經(jīng)驗(yàn)1-2項。

(2)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。優(yōu)化省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理,圍繞航空航天、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、中醫(yī)藥、稀土等領(lǐng)域,按照投資主體多元化、運(yùn)行機(jī)制市場化、用人機(jī)制靈活化的方式,組建一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。到2025年,力爭培育示范效應(yīng)顯著的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)20家左右。

(3)推進(jìn)科研院所分類評估。建立以創(chuàng)新成效為導(dǎo)向的省級科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分類評估制度,聯(lián)合省委編辦、省財政廳、省人社廳出臺績效評估辦法,加強(qiáng)績效考核及結(jié)果運(yùn)用。根據(jù)評估結(jié)果提出撤、并、轉(zhuǎn)建議,推動“優(yōu)勝劣汰”。

21.持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境

(1)激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。探索開展科技人才評價改革試點(diǎn),推動落實(shí)用人單位評價自主權(quán)。減少“帽子”工程,調(diào)整對青年人才不合理的定量考核指標(biāo)。探索實(shí)行人才舉薦制,拓寬人才發(fā)現(xiàn)引進(jìn)渠道。持續(xù)開展科研人員減負(fù)專項行動,指導(dǎo)、推動高校和科研院所建立減負(fù)工作清單,大力開發(fā)和落實(shí)科研助理崗。擴(kuò)大科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)改革范圍,推行職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)清單,總結(jié)評估并推廣賦權(quán)改革經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例。到2025年,力爭形成可推廣的賦權(quán)改革經(jīng)驗(yàn)和做法5條,每年開發(fā)科研助理崗3000個以上。

(2)創(chuàng)新科技投入機(jī)制。全面落實(shí)《全社會研發(fā)投入強(qiáng)攻行動工作方案》,做好研發(fā)投入相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計,建立健全研發(fā)投入體系。推動縣級以上人民政府加大科技投入,實(shí)施前資助、后補(bǔ)助、分期滾動、科技創(chuàng)新券等靈活支持方式,提高地方財政科技支出用于研發(fā)活動的比例。到2025年,力爭全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.6%,各設(shè)區(qū)市完成方案既定目標(biāo)。

(3)強(qiáng)化科技監(jiān)督與科研誠信建設(shè)。突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化科技項目監(jiān)督,集中力量抓好重大項目實(shí)施、重大平臺建設(shè)等監(jiān)督,及時查處科技活動違規(guī)、科研失信行為,提升科技項目實(shí)施績效。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,堅持和完善定期檢查調(diào)度制度,探索省市聯(lián)動等多種行之有效監(jiān)督方式,建立健全監(jiān)督關(guān)口前移和強(qiáng)化跟蹤問效機(jī)制,推動業(yè)務(wù)處室落實(shí)項目跟蹤管理責(zé)任,形成常態(tài)化長效化監(jiān)督機(jī)制。增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,堅持激勵與懲處并重,加強(qiáng)監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用,將監(jiān)督檢查結(jié)果與項目申報、資金分配、資格授予等掛鉤,營造激勵創(chuàng)新、倡導(dǎo)守信的良好創(chuàng)新環(huán)境。到2025年,力爭科技項目立項前科研誠信審核達(dá)到100%,重大項目監(jiān)督檢查達(dá)到100%。

(4)加強(qiáng)科技安全治理。加大科技安全風(fēng)險情報信息收集和研判,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)動物安全管理、科技倫理審查監(jiān)管。加強(qiáng)人類遺傳資源管理和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化生物樣本庫監(jiān)管和科學(xué)數(shù)據(jù)安全管理。指導(dǎo)省屬科研院所和有關(guān)科研單位增強(qiáng)引才安全意識,做好國際科技合作項目審查管理和跟蹤服務(wù)。

(5)完善落實(shí)科技政策法規(guī)。研究修訂《江西省科學(xué)技術(shù)普及條例》《江西省科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》,指導(dǎo)推動設(shè)區(qū)市科技創(chuàng)新立法。落實(shí)《江西省科技體制改革三年攻堅行動實(shí)施方案》,開展科技體制改革成效評估。強(qiáng)化政策宣傳解讀,在省政務(wù)服務(wù)平臺增設(shè)“科技政策查詢”等欄目,拓寬科技政策發(fā)布渠道。加強(qiáng)科普宣傳,建立普惠共享科普體系。到2024年,全面完成科技體制機(jī)制改革三年攻堅行動目標(biāo)任務(wù)。到2025年,推進(jìn)公民具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例達(dá)15%。

22.構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)

(1)推動國際科技合作交流。加強(qiáng)國際科技聯(lián)合研究,組織實(shí)施“揭榜掛帥”重點(diǎn)科技合作項目,布局建設(shè)國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。支持參與國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,共建“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。鼓勵外商投資在省內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心。組織參加深圳高交會、北京科博會等重大活動,支持舉辦國際學(xué)術(shù)會議、論壇等。到2025年,爭取國家級國際科技合作項目5項以上;優(yōu)化建設(shè)國際科技合作基地15家以上;建立國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室2家以上;支持組織或參與重大科技交流活動20次以上。

(2)加強(qiáng)與國內(nèi)科技發(fā)達(dá)地區(qū)合作。積極與北京、上海、粵港澳國際科技創(chuàng)新中心和武漢國家科技創(chuàng)新中心開展科技交流合作。積極對接融入G60科創(chuàng)走廊、光谷科創(chuàng)走廊,共同舉辦科技成果轉(zhuǎn)化對接活動,共建長江中游科技創(chuàng)新共同體。推動企業(yè)、高校、科研院所、園區(qū)等在科技發(fā)達(dá)地區(qū)布局建設(shè)“科創(chuàng)飛地”,總結(jié)推廣一批“科創(chuàng)飛地”典型案例。到2025年,推動建立“科創(chuàng)飛地”30個左右。

(3)深化“大院大所”“名校名企”合作。深入實(shí)施國家級大院大所產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)江西活動,支持一流高校、科研院所等高端創(chuàng)新資源在江西建設(shè)分支機(jī)構(gòu)。與中國科學(xué)院簽署新一輪省院戰(zhàn)略合作協(xié)議,有序推進(jìn)中國科學(xué)院創(chuàng)新平臺、重大項目在江西落地。積極承辦中國工程院國際性、全國性高端學(xué)術(shù)活動。舉辦“廬山科學(xué)家論壇”,推動院士、專家、企業(yè)家與省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、高校、科研院所深入對接。到2025年,力爭舉辦大院大所進(jìn)江西活動3屆,廬山科學(xué)家論壇6期以上,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高端研發(fā)機(jī)構(gòu)30家以上。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

堅持和加強(qiáng)黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮全面建設(shè)創(chuàng)新江西專項工作組辦公室和省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌作用,確?!把芯空鎲栴}、真研究問題、產(chǎn)出真成果”,實(shí)現(xiàn)“投入問產(chǎn)出、花錢問績效”。

(二)強(qiáng)化能力建設(shè)

加強(qiáng)全省科技系統(tǒng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位隊伍統(tǒng)籌發(fā)展頂層設(shè)計和整體謀劃,建設(shè)黨性強(qiáng)、站位高、政策通、能成事、作風(fēng)硬的高素質(zhì)科技管理人才隊伍。強(qiáng)化干部隊伍梯隊建設(shè),加大優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔力度,加強(qiáng)科技管理人才的培訓(xùn)與掛職交流。

(三)強(qiáng)化實(shí)施評估

強(qiáng)化責(zé)任分工,細(xì)化具體措施,建立年度工作臺賬,明確時間表、路線圖,形成實(shí)物工作量,采用“鏈條式工作法”,確保各項工作高效推進(jìn)。加強(qiáng)實(shí)施情況監(jiān)測評估和督查,把創(chuàng)新工作成效作為年度考核的重要內(nèi)容,營造你追我趕、比學(xué)趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍。

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