今年以來(lái),贛州市贛縣區(qū)人民法院主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)治理大格局,踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持法治是最好的營(yíng)商環(huán)境的理念,以市場(chǎng)主體和群眾需求為導(dǎo)向,延伸服務(wù)觸角,把矛盾糾紛解決機(jī)制挺在前,推進(jìn)道交糾紛化解一體化改革,推行“3553”工作機(jī)制,打造集約化處理、一條龍?zhí)幹玫摹暗罆称蟀病睒影澹行Х婪痘馐袌?chǎng)主體、群眾交通事故糾紛及風(fēng)險(xiǎn),滿足經(jīng)營(yíng)主體和群眾司法保障服務(wù)需求。
主要做法:
創(chuàng)新實(shí)施三個(gè)“一體化”。加強(qiáng)對(duì)交警、司法、金融監(jiān)管、保險(xiǎn)等部門有效銜接、統(tǒng)分結(jié)合,改變以往涉企道路糾紛分段處理、程序空轉(zhuǎn)的問(wèn)題,形成高效解決糾紛合力,做到協(xié)同辦案一體化、網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化、道交糾紛賠付計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化。通過(guò)三個(gè)“一體化”構(gòu)建了全流程、專業(yè)化、協(xié)同工作格局,實(shí)現(xiàn)了行政和司法資源整合,破解了“群眾調(diào)解難”“糾紛難調(diào)解”困境。
成立基層五個(gè)“調(diào)解級(jí)”。打通程序中的堵點(diǎn)、難點(diǎn),豐富替代性糾紛解決機(jī)制,加大涉企糾紛多元調(diào)解,按事故處理流程、復(fù)雜程度,分類分流在調(diào)解中心內(nèi)設(shè)交警行政調(diào)解室、社區(qū)調(diào)解室、保險(xiǎn)調(diào)解中心、人民調(diào)解委員會(huì)、法庭調(diào)解室五個(gè)調(diào)解級(jí),有效解決交通事故糾紛分段處理、程序空轉(zhuǎn)等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)糾紛調(diào)解“只進(jìn)一扇門”。2024年1120起糾紛(涉企516件)成功調(diào)解,賠償?shù)轿唬附Y(jié)事了。
推行重心五個(gè)“往前移”。通過(guò)優(yōu)化司法舉措,重心前移,分類施策,最大限度保障民營(yíng)企業(yè)和群眾合法權(quán)益,推行送達(dá)地址確認(rèn)往前移、鑒定往前移、訴前保全往前移、立案服務(wù)往前移、介入服務(wù)提前等五個(gè)重心“往前移”。另外,線上探索“一碼通”云端調(diào)解服務(wù)。依托“道交一體化處理平臺(tái)”“道交云”等平臺(tái),搭建“一碼通”數(shù)據(jù)一體化系統(tǒng),參與調(diào)解部門在線同步進(jìn)度、交換證據(jù)、明確賠償認(rèn)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),云端數(shù)據(jù)在調(diào)解、審判、理賠全流程可“一碼調(diào)用”。在便民服務(wù)端用一個(gè)二維碼整合處理流程、認(rèn)定情形、賠償標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文書等便民內(nèi)容,為事故主體提供調(diào)解員選擇、賠償試算、在線文書填寫、在線視頻調(diào)解等云端調(diào)解服務(wù)?!耙淮a通”上線以來(lái),共213名當(dāng)事人在“零跑腿”情況下化解糾紛。
推動(dòng)訴訟三個(gè)“集約化”。針對(duì)涉企司法訴訟耗時(shí)耗力問(wèn)題,法院革新司法舉措,簡(jiǎn)化程序,便企利民,不斷推動(dòng)實(shí)現(xiàn)繁簡(jiǎn)分流、快立快調(diào),文書瘦身、快審快判,先予執(zhí)行、快速賠償。針對(duì)交通事故糾紛多發(fā)的物流、工業(yè)等企業(yè),主動(dòng)靠前送法進(jìn)企、送法上門,把法庭開進(jìn)物流園區(qū),針對(duì)企業(yè)員工、法人主體開展法律知識(shí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)辦案解紛,幫助企業(yè)增強(qiáng)法律意識(shí)、降低訴訟成本。2024年以來(lái),贛縣區(qū)結(jié)合企業(yè)需求開展法官夜話、巡回審判、以案釋法等活動(dòng)11次,幫助化解法律難題27個(gè)。
贛縣區(qū)“道暢企安”營(yíng)商環(huán)境改革樣板,實(shí)現(xiàn)了涉道交案件實(shí)現(xiàn)0上訴、0投訴、0上訪,調(diào)撤率93%,訴訟案件下降75.7%。獲評(píng)全市新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”贛州實(shí)踐“尋烏模式”先進(jìn)典型。江西省委常委、贛州市委常委等領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),充分肯定了贛縣區(qū)快處道交糾紛機(jī)制在參與社會(huì)治理和服務(wù)營(yíng)商環(huán)境方面成效明顯;在江西法院《司改動(dòng)態(tài)》??禽d推介;全市道交審判工作會(huì)議在贛縣區(qū)召開,全市法院到現(xiàn)場(chǎng)觀摩;先后被《中央廣播電視總臺(tái)》《法治日?qǐng)?bào)》《人民法院報(bào)》《中國(guó)改革報(bào)》等國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道。