贛縣區(qū)深化農村集體經營性建設用地入市試點

工作簡報

（2023年08月23日）

一、工作推進情況

（一）工作動態(tài)

7月21日，中央財經大學管理科學與工程學院黨委書記王志鋒一行在我區(qū)調研農村集體經營性建設用地入市試點工作。調研組一行聽取了匯報，開展了實地調查，并對農村集體經營性建設用地入市試點工作中存在的問題提出了指導性建議。

7月29日，農村集體經營性建設用地入市試點工作領導小組辦公室召開工作調度會，聽取了王母渡鎮(zhèn)關于《王母渡鎮(zhèn)勝利村下灣組一宗集體經營性建設用地入市方案》、《王母渡鎮(zhèn)勝利村下灣組一宗集體經營性建設用地入市農村集體收益分配方案》制定情況的匯報。審核了王母渡鎮(zhèn)勝利村下灣組一宗集體經營性建設用地入市相關材料。

8月1日，區(qū)自然資源分局會同區(qū)發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、行政審批局有關人員至王母渡鎮(zhèn)勝利村實地調研農村集體經營性建設用地入市產業(yè)準入要求、項目落地等工作。

（二）文件制定情況

1.2023年7月25日，贛州市贛縣區(qū)農村集體經營性建設用地入市試點工作領導小組印發(fā)了關于《贛州市贛縣區(qū)農村集體經營性建設用地入市管理辦法（試行）》的通知（贛縣農集試組字〔2023〕1號）;

2.2023年7月25日，贛州市贛縣區(qū)農村集體經營性建設用地入市試點工作領導小組印發(fā)了關于《贛州市贛縣區(qū)農村集體經營性建設用地入市增值收益調節(jié)金征收和使用管理實施辦法（試行）》的通知（贛縣農集試組字〔2023〕2號）；

3.2023年7月25日，贛州市贛縣區(qū)農村集體經營性建設用地入市試點工作領導小組印發(fā)了關于《贛州市贛縣區(qū)農村集體經營性建設用地入市農村集體收益分配指導意見（試行）》的通知（贛縣農集試組字〔2023〕3號）。

（三）確權登記情況

已完成首宗入市地塊的確權登記發(fā)證工作。

（四）規(guī)劃編制情況

已完成首宗入市地塊所在村的村莊規(guī)劃編制工作。

二、交易情況

（一）交易前期情況

1.已完成入市地塊土地價格評估。

2.已確定公共資源交易中心為交易平臺。

3.已確定入市實施主體為王母渡勝利村股份經濟合作社。

4.已編制公開網絡競價拍賣文件。

5.已擬定掛牌時間。

三、附件

1.贛縣農集試組字〔2023〕1號關于印發(fā)《贛州市贛縣區(qū)農村集體經營性建設用地入市管理辦法（試行）》的通知;

2.贛縣農集試組字〔2023〕2號關于印發(fā)《贛州市贛縣區(qū)農村集體經營性建設用地入市增值收益調節(jié)金征收和使用管理實施辦法（試行）》的通知；

3.贛縣農集試組字〔2023〕3號關于印發(fā)《贛州市贛縣區(qū)農村集體經營性建設用地入市農村集體收益分配指導意見（試行）》的通知。

四、下一步工作打算

一是提高站位。農村集體經營性建設用地入市是習近平總書記親自謀劃、親自部署，自然資源部高度重視的一項改革試點工作，各單位要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨中央、國務院關于深化農村集體經營性建設用地入市試點工作的決策部署，遵守王廣華部長提出的“二三二”原則，充分理解這項工作的重要意義，自覺提高政治站位，樹立一盤棋思想，共同推進改革試點工作。

二是夯實基礎。要在做細做實首宗入市地塊的工作上下功夫，要壓實工作責任，細化分解工作任務，把農村集體經營性建設用地入市試點的前期工作抓緊抓實。要加強銜接、做好協(xié)調，凝心聚力打牢工作基礎，努力創(chuàng)造經得起歷史和人民檢驗的實績。

三是考慮預案。農村集體經營性建設用地入市改革，事關農民切身利益，涉及各方面利益重大調整，必須審慎穩(wěn)妥推進工作。在首宗地塊掛牌交易前，要把困難考慮多一些，風險考慮多一些，要認真審核好相關材料，反復推演工作流程，做好萬全準備，充分考慮突發(fā)情況，提前做好應急預案。

四是做好總結。在工作推進中要認真做好總結提升,及時梳理工作的先進做法、特色亮點等，既要兼顧全面、又要突出重點，既要講成績、也要說問題。進一步完善工作思路，總結農村集體經營性建設用地入市具有贛縣特色的改革經驗。

五是加強宣傳。全面做好宣傳報道工作，讓農民知道農村集體經營性建設用地入市可以進一步提高經濟收入；讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)知道農村集體經營性建設用地入市可以解決產業(yè)用地難問題；讓社會知道農村集體經營性建設用地入市不僅有利于盤活農村閑置土地資源，促進鄉(xiāng)村振興，還有利于規(guī)范土地交易市場秩序、掌握并調整土地供應、解決產權問題等。