贛縣區(qū)關(guān)于2024年第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題（問題編號二十一）

整改銷號情況公示

根據(jù)《江西省中央環(huán)境保護督察問題整改銷號管理辦法》的要求，2024年第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題（問題編號二十一）已完成整改，現(xiàn)將有關(guān)情況進行公示。

一、問題基本情況

贛州市贛縣區(qū)金江砂業(yè)公司未經(jīng)審批，侵占貢水河道約7畝堆放砂石，2024年在貢水河道禁采區(qū)違規(guī)采砂1040噸。

二、整改完成情況

1.關(guān)于“贛州市贛縣區(qū)金江砂業(yè)公司未經(jīng)審批，侵占貢水河道約7畝堆放砂石”問題整改情況：為保障河道行洪通暢，規(guī)范河道采運管理，落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作，贛縣區(qū)水利局第一時間履行行政職責(zé)，立即督促區(qū)金江砂業(yè)公司將占用河道范圍內(nèi)存量砂石及時清理到位。2024年3月28日，區(qū)金江砂業(yè)公司將占用河道范圍內(nèi)所有存量砂石全部清理完成，同時舉一反三對占用河岸線的閑置分篩設(shè)備于2024年4月29日清理完成，對占用河岸線的砂石混合料于2024年5月4日全部清理干凈，恢復(fù)河道原貌及河道周邊綠化。2024年6月17日，依據(jù)《中華人民共和國長江保護法》第五十五條第三款規(guī)定，贛縣區(qū)水利局依法對區(qū)金江砂業(yè)公司貢江砂場違規(guī)侵占岸線7畝堆放砂石的行為依法立案，追究其水事違法責(zé)任。2024年6月24日，依據(jù)《中華人民共和國長江保護法》第八十七條，結(jié)合《江西省水行政處罰裁量基準(zhǔn)》第二十三條第4點裁量基準(zhǔn)，對區(qū)金江砂業(yè)公司依法行政處罰30萬元（￥300000.00），區(qū)金江砂業(yè)公司于2024年7月3日繳納到位。2024年7月至9月，對侵占岸線造成的生態(tài)環(huán)境損害，贛縣區(qū)水利局邀請第三方江西理公環(huán)境損害司法鑒定所鑒定評估，召開聯(lián)席會議磋商確定生態(tài)環(huán)境損害價值量化值104333.04元，其中：侵占貢水河道土地使用費即生態(tài)環(huán)境損害賠償費用65333.38元,侵占河道岸線整改費38999.66元，區(qū)金江砂業(yè)公司于2024年10月11日繳納到位。

2.關(guān)于“2024年在貢水河道禁采區(qū)違規(guī)采砂1040噸”的問題整改情況：2024年4月25日，贛縣區(qū)水利局依照《江西省河道采砂管理條例》第三十二條第一款規(guī)定，對區(qū)金江公司依法立案，追究水事責(zé)任，同日依法扣押涉案采砂船只（贛州采0027號）；2024年4月29日，對區(qū)金江公司負責(zé)人進行約談，責(zé)令其加強內(nèi)部管理，完善公司制度和采砂運營制度，常態(tài)化開展采砂管理等培訓(xùn)，依法依規(guī)進行經(jīng)營活動；2024年5月4日，贛縣區(qū)水利局依據(jù)《江西省河道采砂管理條例》第四十一條第二款規(guī)定，結(jié)合《江西省水行政處罰裁量基準(zhǔn)》第七十九條第3點裁量基準(zhǔn)，對區(qū)金江公司做出罰款20萬元（￥200000.00），并追繳1040噸混合料（25元/噸）的非法所得2.6萬元（￥26000.00）的行政處罰。區(qū)金江砂業(yè)公司對該行政處罰無異議，于2024年5月14日繳納上述處罰款項，并加強了公司內(nèi)部管理和完善了相關(guān)采砂工作制度，對采運砂石的船只設(shè)置了GPS行駛定位越界警戒和采區(qū)物理標(biāo)識。

 3.建立健全河道采砂監(jiān)管機制，持續(xù)強化日常監(jiān)管。2024年8月20日，區(qū)金江砂業(yè)公司已完成全區(qū)河道砂石可采區(qū)范圍標(biāo)識；2024年4月23日，區(qū)金江砂業(yè)公司出臺了《關(guān)于全面加強采砂管理的通知》（贛區(qū)金江砂業(yè)字[2024]3號），完善了采砂船只、砂場監(jiān)控等管理制度，進一步規(guī)范采砂行為；2024年4月23日以來，區(qū)水利局先后修訂了《贛州市贛縣區(qū)水利局河道采砂現(xiàn)場監(jiān)督管理制度》《贛州市贛縣區(qū)水利局水政執(zhí)法巡查工作制度》《贛州市贛縣區(qū)水利局水政執(zhí)法案件查處制度》，建立健全了河道采砂長效管理機制，并常態(tài)化開展巡河等日常監(jiān)管工作。區(qū)金江砂業(yè)公司制定并落實《勞務(wù)船舶管理辦法（試行）》《砂場現(xiàn)場人員管理辦法》、《中控室管理辦法》等制度，加強對采砂船只管理、砂場監(jiān)控管理、砂石銷售管理、安全生產(chǎn)管理、信息報告管理的有關(guān)要求進一步予以規(guī)范。

4.舉一反三，狠抓非法采砂堆砂問題整治專項攻堅行動。2025年1月2日，區(qū)水利局聯(lián)合檢察、公安、自然資源、交通運輸?shù)葐挝怀雠_并印發(fā)了《贛縣區(qū)河道非法采砂堆砂問題整治專項攻堅行動實施方案》，并按方案要求開展了河道非法采砂專項行動，進一步規(guī)范了采砂管理秩序，切實保護了河道生態(tài)環(huán)境。自2024年6月以來，區(qū)水利局與檢察、公安、自然資源、交通等部門深度溝通、緊密協(xié)同，聯(lián)合開展執(zhí)法行動8次，攜手公安機關(guān)打擊涉砂非法采礦違法案件1起，組織贛江河湖水域治安全專項整治宣傳活動1次。

截至目前，按照區(qū)紀委、區(qū)檢察院、區(qū)環(huán)委辦及市水利局等單位部門提出的建議和要求，以上問題均已整改到位。

三、銷號驗收情況

經(jīng)復(fù)核，違規(guī)堆放砂石已清理，河道生態(tài)已恢復(fù)，違規(guī)占用貢水河岸線的分篩設(shè)備和砂石混合料已清理。區(qū)金江砂業(yè)公司違法采砂行為已依法依規(guī)查處。全區(qū)河道砂石可采區(qū)范圍標(biāo)識已埋設(shè)到位。已建立健全并落實采區(qū)管理長效機制，區(qū)水利局常態(tài)化開展巡河等日常監(jiān)管工作。

以上整改情況向社會公示，如有異議，請以書面或電話形式向贛州市贛縣區(qū)人民政府進行反饋。

公示時間：2025年4月27日至2025年5月13日，共10個工作日。

受理部門：贛州市贛縣區(qū)人民政府

聯(lián)系電話：0797-4441466

聯(lián)系地址：贛州市贛縣區(qū)人民政府

贛州市贛縣區(qū)人民政府

                    2025年4月27日