第一條  根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的貫徹落實方案>的通知》（贛廳字〔2019〕40號）、《市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施方案>的通知》（贛市辦字〔2019〕96號）和《中共贛州市贛縣區(qū)委辦公室、贛州市贛縣區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈贛縣區(qū)關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施方案〉的通知》（贛縣辦字〔2019〕53號）精神，結(jié)合江口鎮(zhèn)實際，制定本規(guī)定。

第二條  江口鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對本鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)實行全面領(lǐng)導(dǎo)，對本鎮(zhèn)黨的建設(shè)全面負責(zé)。鎮(zhèn)人民政府是基層行政機關(guān)，依法履行本區(qū)域的服務(wù)和管理職責(zé)。

第三條  江口鎮(zhèn)黨委、政府宣傳貫徹黨和國家各項方針、政策和法律法規(guī)，執(zhí)行黨中央、上級黨組織的決議、決定，接受相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對全鎮(zhèn)各項工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）加強黨的建設(shè)。落實基層黨建工作責(zé)任制，嚴格抓好基層黨組織建設(shè)各項制度，統(tǒng)籌抓好基層黨建工作；推進全面從嚴治黨，強化“兩個責(zé)任”，落實農(nóng)村基層黨建工作要求，全面加強農(nóng)村基層宣傳思想文化工作，健全完善黨建引領(lǐng)基層體系，強化基層治理平臺建設(shè)，進一步增強黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

（二）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)步伐；推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村；加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村居住環(huán)境;深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，樹立健康文明新風(fēng)尚；構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，提升農(nóng)村社會治理水平；堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，增強貧困群眾獲得感；深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，增強鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

（三）加強公共管理。實施綜合管理，落實轄區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理、經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進實施、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。

（四）加強公共安全。負責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，構(gòu)建公共安全防控體系，建立應(yīng)對突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案，做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、減災(zāi)救災(zāi)、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作。承擔(dān)轄區(qū)平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作，全面加強“全要素網(wǎng)格”建設(shè)，落實社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，及時化解轄區(qū)社會矛盾，確保社會穩(wěn)定。

（五）加強政務(wù)服務(wù)。組織實施與群眾生活密切相關(guān)的各項行政審批和公共服務(wù)，落實人力資源、社會保障、醫(yī)療保障、移民、扶貧、民政、教育、體育、文化、旅游、衛(wèi)生健康、自然資源、統(tǒng)計、水利等方面相關(guān)政策。加強綜合便民服務(wù)平臺標準化建設(shè)，推進集中審批服務(wù)，提升群眾獲得感和幸福感。

（六）領(lǐng)導(dǎo)基層自治。領(lǐng)導(dǎo)村（居）民委員會、業(yè)委會建設(shè)，健全自治平臺，推進村（居）民委員會自治；組織村（居）民和單位參與村（社區(qū)）建設(shè)和管理，健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系；推進村（居）務(wù)公開、財務(wù)公開。

（七）動員社會參與。動員轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村（居）民等社會力量參與村（社區(qū)）治理，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位履行社會責(zé)任，整合區(qū)域內(nèi)各種社會力量為轄區(qū)發(fā)展服務(wù)。

（八）加強財稅管理。負責(zé)鎮(zhèn)本級財務(wù)以及集體資產(chǎn)管理工作，協(xié)助做好稅收征管工作，指導(dǎo)監(jiān)督村級財務(wù)和資產(chǎn)管理工作。

（九）做好國防教育和兵役、退役軍人事務(wù)等工作。

（十）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

第四條  根據(jù)上述主要職責(zé)，江口鎮(zhèn)設(shè)置下列8個職能機構(gòu)：

（一）黨政辦公室（社會治理辦公室）。主要負責(zé)鎮(zhèn)黨委、人大、政府機關(guān)日常事務(wù)，政協(xié)相關(guān)工作；負責(zé)文秘、會務(wù)、信息、檔案、機要、保密、對臺事務(wù)、資產(chǎn)管理、后勤保障工作；負責(zé)機關(guān)的綜合協(xié)調(diào)、依法行政、政務(wù)公開、督查考核、公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)工作；負責(zé)人大、政協(xié)的建議、提案、議案處理和人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作；負責(zé)社會治安綜合治理、平安建設(shè)、安全穩(wěn)定、來信來訪工作；負責(zé)協(xié)調(diào)推進基層網(wǎng)格管理和指揮平臺建設(shè)等工作。

（二）黨建辦公室。主要負責(zé)基層黨組織建設(shè)、干部人事、人才、機構(gòu)編制和老干部工作；負責(zé)意識形態(tài)、宣傳思想、新聞輿情和精神文明建設(shè)工作；負責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教事務(wù)、僑務(wù)、關(guān)心下一代工作；負責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；負責(zé)協(xié)調(diào)工會、共青團、婦聯(lián)群團等工作。

（三）社會事務(wù)辦公室。主要負責(zé)社會發(fā)展規(guī)劃的擬定實施；負責(zé)教育、體育、民政、殘聯(lián)、人力資源和社會保障、文化旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、精準扶貧、醫(yī)療保障、交通、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等工作。

退役軍人服務(wù)站與社會事務(wù)辦公室綜合設(shè)置、其他不變。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負責(zé)貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村振興、精準扶貧等方針、政策；負責(zé)監(jiān)督管理減輕農(nóng)民工負擔(dān)；負責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、動植物防疫、森林防火、防汛抗旱工作；負責(zé)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理；負責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村“三資”管理；指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展等工作。

扶貧工作站與農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室綜合設(shè)置、其他不變。

（五）財政經(jīng)濟辦公室。負責(zé)鎮(zhèn)財政預(yù)決算編制，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)范圍各項收支管理，加強財源建設(shè)，協(xié)助稅收征管工作；負責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各項財政性資金的管理；負責(zé)全鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理的事務(wù)性工作；做好村級財務(wù)會計管理、加強農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)管理；承擔(dān)其他財政財務(wù)管理和服務(wù)工作。負責(zé)本鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展與貿(mào)易服務(wù)；負責(zé)工業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢分析監(jiān)測工作，做好各類經(jīng)濟指標考核的數(shù)據(jù)等統(tǒng)計工作；負責(zé)重大項目和重點項目的指導(dǎo)管理服務(wù)工作；負責(zé)對接審計、統(tǒng)計、科技創(chuàng)新、工信、招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、公共資源交易等方面的工作。

（六）規(guī)劃建設(shè)辦公室。貫徹執(zhí)行上級政府有關(guān)自然資源、住房建設(shè)、空間規(guī)劃等方面的政策法規(guī)；負責(zé)編制并組織實施鎮(zhèn)域內(nèi)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及村莊的總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃；協(xié)助相關(guān)辦公室按程序?qū)徍藢徟黝惔彐?zhèn)建設(shè)項目和農(nóng)村危房改造項目；負責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生管理工作；負責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村公路及其他公共設(shè)施的建設(shè)管理等工作。

（七）行政審批辦公室（綜合便民服務(wù)中心）。主要負責(zé)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)加強政務(wù)服務(wù)、深化行政審批制度改革工作的方針政策和法律法規(guī)，緊緊圍繞“放管服”改革要求，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中審批服務(wù)試點工作；協(xié)調(diào)派駐部門的行政審批及公共服務(wù)事項進駐事宜；負責(zé)制定有關(guān)審批服務(wù)及日常運行的規(guī)定制度，統(tǒng)一管理服務(wù)窗口及其工作人員，處理來信來訪、投訴事項；負責(zé)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的公開透明運行，完善權(quán)責(zé)清單制度，承擔(dān)行政審批服務(wù)等信息系統(tǒng)的管理維護；負責(zé)為開展延伸服務(wù)的村（社區(qū)）便民服務(wù)點提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持；負責(zé)完善審批服務(wù)事項工作流程和工作規(guī)程，探索創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式和工作機制，提高政務(wù)服務(wù)效能和質(zhì)量；承擔(dān)退役軍人事務(wù)、精準扶貧、農(nóng)林水、民政、人力資源、社會保障、文教衛(wèi)生、財政等服務(wù)職責(zé)。

（八）綜合行政執(zhí)法大隊。主要負責(zé)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策性文件統(tǒng)一授權(quán)，以江口鎮(zhèn)人民政府名義相對集中行使行政處罰權(quán)，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支隊伍管執(zhí)法職責(zé)；負責(zé)行使轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、城市管理、自然資源、住房建設(shè)、路政管理、社會保障、生態(tài)環(huán)境保護以及文教衛(wèi)生和農(nóng)林水等部門賦予和委托授權(quán)的行政執(zhí)法權(quán)限，在上級有關(guān)執(zhí)法部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下開展綜合行政執(zhí)法工作；負責(zé)協(xié)助上級相關(guān)執(zhí)法部門開展執(zhí)法工作。

第六條  江口鎮(zhèn)人大、紀檢監(jiān)察、人民武裝等機構(gòu)按有關(guān)政策規(guī)定設(shè)置；工會、團委、婦聯(lián)等群團組織按有關(guān)章程設(shè)置。

第七條  江口鎮(zhèn)機關(guān)行政編制32名,事業(yè)編制41名。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆相關(guān)規(guī)定配備；行政審批辦公室（綜合便民服務(wù)中心）設(shè)主任1名（副科級），綜合行政執(zhí)法大隊設(shè)主任1名（副科級）；股級職數(shù)10名。

第八條  本規(guī)定由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

聯(lián)系方式：
  　地址：贛縣區(qū)江口鎮(zhèn)人民政府

    辦公時間：工作日上午8:30-12:00  下午2:30-5:30

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