贛區(qū)府辦字〔2024〕48號

贛州市贛縣區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《贛縣區(qū)城區(qū)餐飲場所“瓶改管”工作實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，城市社區(qū)管委會，區(qū)安委會各成員單位：

《贛縣區(qū)城區(qū)餐飲場所“瓶改管”工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

                         2024年8月15日

贛縣區(qū)城區(qū)餐飲場所“瓶改管”工作實(shí)施方案

為全面防范和有效遏制餐飲場所瓶裝液化氣泄漏爆燃事故發(fā)生，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見》（建城〔2021〕23號）和《關(guān)于推廣使用管道天然氣工作的通知》（贛建城鎮(zhèn)（2023）43號）文件精神，進(jìn)一步加快我區(qū)城區(qū)餐飲場所瓶裝液化石油氣改管道天然氣建設(shè)（以下簡稱“瓶改管”）工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

針對我區(qū)城區(qū)餐飲場所使用瓶裝液化石油氣存在的安全隱患問題，在2024年8月1日至2025年7月31日期間，采取以“政府主導(dǎo)+屬地負(fù)責(zé)和部門助促+用戶落實(shí)”的“1+2+N”工作模式，通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)、明確改造流程等措施，在城區(qū)范圍內(nèi)全面開展餐飲場所“瓶改管”專項(xiàng)行動，引導(dǎo)城區(qū)餐飲場所實(shí)現(xiàn)使用管道天然氣全覆蓋，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作原則

1．堅(jiān)持“自愿改造、政策扶持”的原則，加強(qiáng)安全生產(chǎn)及餐飲場所“瓶改管”政策宣傳，鼓勵餐飲經(jīng)營單位將廚房用氣從瓶裝液化石油氣、環(huán)保油改為管道天然氣，減少室內(nèi)危險源。

2．堅(jiān)持“同步清查、徹改隱患”的原則，在實(shí)施“瓶改管”工作的同時，同步對全區(qū)使用瓶裝液化石油氣的餐飲場所開展調(diào)查摸底和安全檢查，對存在安全隱患的餐飲場所建立清單、分類建檔，督促限期整改到位。

三、改造范圍

在城區(qū)管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi)，對符合天然氣設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用以及房屋產(chǎn)權(quán)明晰、尚未接通管道燃?xì)獾暮戏ń?jīng)營餐飲場所，以及提供餐飲服務(wù)的企事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位自有食堂，實(shí)施“瓶改管”改造工作。

四、加強(qiáng)政策引導(dǎo)

對在2024年8月1日至2025年7月31日期間，在改造范圍內(nèi)的餐飲經(jīng)營單位與管道燃?xì)馄髽I(yè)（贛縣深燃公司）簽訂《管道燃?xì)獍惭b合同》并完成“瓶改管”的，可由深燃公司向區(qū)財政申請獎補(bǔ)資金。2024年8月1日前已完成“瓶改管”工作的或2025年7月31日前未完成“瓶改管”改造及點(diǎn)火驗(yàn)收的，區(qū)財政不予獎補(bǔ)。

其中：最大用氣量為16m3/h及以下的餐飲經(jīng)營單位，其“瓶改管”工程改裝費(fèi)統(tǒng)一按2萬元/個包干（含調(diào)壓箱、流量計(jì)、管道、可燃?xì)怏w智慧報警裝置和切斷閥等費(fèi)用，不含燃?xì)饩哔M(fèi)用），具體按照“用戶承擔(dān)10%、深燃公司承擔(dān)50%、政府獎補(bǔ)40%”執(zhí)行（即用戶承擔(dān)2000元、深燃公司承擔(dān)10000元、政府獎補(bǔ)8000元）；最大用氣量為16m3/h以上的餐飲經(jīng)營單位，其“瓶改管”工程改裝費(fèi)由政府獎補(bǔ)8000元/個，其余改造費(fèi)用由餐飲經(jīng)營單位和深燃公司協(xié)商確定各自承擔(dān)比例。

五、明確改造流程

1．用氣申請。在改造范圍內(nèi)的餐飲經(jīng)營單位，可通過線上登錄“深圳燃?xì)狻蔽⑿殴娞柣蛟趨^(qū)政務(wù)服務(wù)中心深燃天然氣窗口辦理開戶申請。

2．現(xiàn)場查勘。收到申請單后，由深燃公司安排工作人員于3個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場查勘、用氣方案設(shè)計(jì)，商定具體改造事宜和改造費(fèi)用等。

3．簽訂合同。餐飲經(jīng)營單位與深燃公司協(xié)商一致后，雙方簽訂《管道燃?xì)獍惭b工程委托代建合同》。

4．實(shí)施改造。餐飲經(jīng)營單位自備好符合通氣標(biāo)準(zhǔn)的合格燃?xì)庠罹吆?，深燃公司根?jù)與餐飲經(jīng)營單位簽訂的《管道燃?xì)獍惭b工程委托代建合同》，安排工作人員組織實(shí)施安裝。

5．接駁驗(yàn)收。完成燃?xì)夤艿腊惭b和驗(yàn)收后，由深燃公司按照“當(dāng)日安裝、當(dāng)日驗(yàn)收、當(dāng)日通氣”要求，安排技術(shù)人員進(jìn)行燃?xì)夤艿琅鼋硬⑼恻c(diǎn)火。同時，深燃公司和餐飲經(jīng)營單位簽訂《供用氣合同》并辦理充值卡。

6．申請獎補(bǔ)。改造工程全部完成并順利通氣點(diǎn)火后，由深燃公司做好“瓶改管”工程資料整理，及時向區(qū)住建局和區(qū)財政局提交《贛縣區(qū)餐飲場所“瓶改管”項(xiàng)目獎補(bǔ)資金申請表》（附件2）等資料。由區(qū)住建局、區(qū)財政局共同派員赴各“瓶改管”項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)核后，再按程序申撥“瓶改管”獎補(bǔ)資金。

六、工作步驟

（一）宣傳動員階段（2024年8月1日至2024年8月15日）。區(qū)住建局、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門（單位）和管道燃?xì)馄髽I(yè)對照本實(shí)施方案，迅速動員宣傳部署，開展全覆蓋拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，積極動員城區(qū)管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi)尚未接通管道燃?xì)獾暮戏ń?jīng)營餐飲場所，以及提供餐飲服務(wù)的企事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位，有序?qū)嵤捌扛墓堋惫ぷ鳌?/span>

（二）全面推進(jìn)階段（2024年8月16日至2025年6月30日）。按照“邊動員、邊推進(jìn)”的工作原則，同步受理“瓶改管”申請、開展現(xiàn)場勘查設(shè)計(jì)、制定施工方案、與餐飲商戶簽訂改造協(xié)議、進(jìn)場施工等相關(guān)工作，力爭2025年6月30日前引導(dǎo)城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)符合改造條件的餐飲場所實(shí)現(xiàn)“應(yīng)改盡改”。

（三）總結(jié)提升階段（2025年7月1日至2025年7月31日）。進(jìn)一步完善提升“瓶改管”工作，及時總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，固化為規(guī)章制度。建立屬地定期檢查、餐飲商戶主管部門抽查、燃?xì)鈱Ｎ瘯粨舳讲?、社區(qū)網(wǎng)格化常態(tài)巡查和安全宣傳、培訓(xùn)教育等長效管理機(jī)制。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立贛縣區(qū)城區(qū)餐飲場所“瓶改管”工作專班（附件1），由區(qū)政府分管燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，區(qū)財政局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、城管局、商務(wù)局、行政審批局、城市社區(qū)管委會、梅林鎮(zhèn)、融媒體中心、消防救援大隊(duì)、深燃公司等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。區(qū)住建局要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)各部門（單位）切實(shí)抓好工作落實(shí)，及時協(xié)調(diào)解決“瓶改管”推進(jìn)工作中遇到的問題，形成齊抓共管的工作合力，并定期組織開展督導(dǎo)檢查，確保餐飲場所“瓶改管”工作順利實(shí)施。

（二）廣泛宣傳發(fā)動。各有關(guān)部門（單位）、管道燃?xì)馄髽I(yè)要統(tǒng)一思想、密切配合，增進(jìn)共識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，充分利用資源開展多渠道、多形式宣傳和輿論引導(dǎo)，凝聚社會共識，引導(dǎo)群眾關(guān)心關(guān)注、積極參與；要深入細(xì)致地做好宣傳動員工作，通過召開座談會、開展夜話（午話）、發(fā)放《致餐飲經(jīng)營單位的一封信》等形式，普及安全用氣常識，廣泛宣傳優(yōu)惠政策，引導(dǎo)餐飲經(jīng)營單位自覺做好“瓶改管”工作，營造良好的社會氛圍。

（三）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。采取試點(diǎn)運(yùn)作方式，通過“以點(diǎn)帶面、片區(qū)先行”模式，率先對提供餐飲服務(wù)的企事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益性單位自有食堂開展“瓶改管”工作，切實(shí)發(fā)揮好示范推廣作用。對商戶較集中、管網(wǎng)分布較為成熟的區(qū)域先行開展試點(diǎn)推行，確?！捌扛墓堋惫ぷ魅〉脤?shí)效。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)督查指導(dǎo)和執(zhí)法檢查，堅(jiān)持違法違規(guī)零容忍，堅(jiān)決查處各類違法違規(guī)行為；對確定存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場所，由安全生產(chǎn)責(zé)任主管部門責(zé)令整改；對存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場所，堅(jiān)決依法依規(guī)停止供應(yīng)燃?xì)?；要采取?lián)合檢查、聯(lián)動執(zhí)法等方式，全面推動燃?xì)庑袠I(yè)健康有序高質(zhì)量發(fā)展。

附件：1．贛縣城區(qū)餐飲場所“瓶改管”工作專班成員名單

　　　　 及職責(zé)分工

2．贛縣城區(qū)餐飲場所“瓶改管”項(xiàng)目獎補(bǔ)資金申請

　　　　　　 匯總表

附件1

贛縣城區(qū)餐飲場所“瓶改管”工作專班

成員名單及職責(zé)分工

一、成員名單

組    長：左  兵    贛縣區(qū)政府副區(qū)長

副 組 長：鄭永芳    贛縣區(qū)住建局黨組書記、局長

成    員：賴東平    贛縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局四級主

　　　　　　　　　　任科員

楊愛勤    贛縣區(qū)財政局七級職員

胡光耀    贛縣區(qū)消防救援大隊(duì)參謀

蘭光明    贛縣區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員、副

　　　　　局長

劉曉春    贛縣區(qū)應(yīng)急局副局長

謝  強(qiáng)    贛縣區(qū)商務(wù)局副局長

朱文健    贛縣區(qū)城管局副局長

葉榮劍    贛縣區(qū)行政審批局副局長

華攸亮    贛縣區(qū)城市社區(qū)副主任

張海兵    贛縣區(qū)梅林鎮(zhèn)黨委副書記

李  星    贛縣深燃天然氣公司總經(jīng)理

工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，由區(qū)住建局局長鄭永芳兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)工作專班日常事務(wù)，協(xié)調(diào)解決餐飲場所“瓶改管”工作中的相關(guān)事項(xiàng)。

二、職責(zé)分工

贛縣城區(qū)餐飲場所“瓶改管”工作專班各成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全”“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)安全”的原則，切實(shí)履行工作職責(zé)，密切溝通配合，強(qiáng)化分工協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)“瓶改管”工作，及時研究解決“瓶改管”安全監(jiān)管問題，做到相互支持、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)。

1．區(qū)住建局：統(tǒng)籌推進(jìn)“瓶改管”工作，明確餐飲場所供氣管道改造任務(wù)，跟蹤督導(dǎo)各相關(guān)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中涉及的政策性問題；督促相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)按照“惠民惠企、降低報裝成本”的原則，全面降低工程造價，切實(shí)將民生工程落到實(shí)處。

2．區(qū)財政局：負(fù)責(zé)餐飲場所經(jīng)營單位“瓶改管”工作的獎補(bǔ)資金保障，并會同有關(guān)部門依法依規(guī)按程序及時撥付獎補(bǔ)資金。

3．區(qū)城管局：負(fù)責(zé)對“瓶改管”建設(shè)項(xiàng)目提供必要的施工保障；負(fù)責(zé)落實(shí)查處未審批報備、亂開挖等違法違規(guī)行為，并對“瓶改管”項(xiàng)目的臨時占道開挖、市政配套等方面給予政策支持。

4．區(qū)行政審批局：負(fù)責(zé)簡化“瓶改管”項(xiàng)目行政審批工作流程，開辟涉及市政道路開挖、綠化移植等行政審批和協(xié)調(diào)服務(wù)綠色通道。

5．區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)督查指導(dǎo)和執(zhí)法檢查，依法依規(guī)對餐飲場所無照經(jīng)營、銷售不合格灶具、減壓閥等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

6．區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)落實(shí)餐飲經(jīng)營單位的行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)對餐飲經(jīng)營單位“瓶改管”政策宣傳，督促和配合屬地做好餐飲場所“瓶改管”工作。

7．城市社區(qū)管委會、梅林鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)落實(shí)屬地管理責(zé)任，組織開展轄區(qū)燃?xì)獍踩珯z查工作，督促餐飲經(jīng)營單位加強(qiáng)隱患整改并配合“瓶改管”工作。

8．區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)積極發(fā)揮新媒體宣傳作用，在推進(jìn)行動過程中及時發(fā)布正反典型案例，做好社會輿情引導(dǎo)工作，爭取廣大市民理解、支持和配合。

9．區(qū)消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)查處餐飲經(jīng)營單位各類消防違法違規(guī)行為。

10．贛縣深燃天然氣公司：負(fù)責(zé)簡化餐飲場所管道天然氣報裝程序，主動安排上門服務(wù)，專人負(fù)責(zé)管道天然氣改造業(yè)務(wù)洽談、合同簽約、工程報價、通氣點(diǎn)火等工作；在改造完成后，依法依規(guī)做好餐飲經(jīng)營單位燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任；合理安排施工進(jìn)度，壓縮改造工期，減少對餐飲經(jīng)營單位日常經(jīng)營影響。

附件2

贛縣城區(qū)餐飲場所“瓶改管”項(xiàng)目獎補(bǔ)資金

申請匯總表

（本表一式三份，深燃公司、區(qū)住建局、區(qū)財政局各存檔一份）

贛州市贛縣區(qū)人民政府辦公室          2024年8月15日印發(fā)