關(guān)于區(qū)二屆人大四次會(huì)議

第66號(hào)建議答復(fù)的函

周巍代表：

您在區(qū)人大二屆四次會(huì)議提出的《關(guān)于加大湖羊產(chǎn)業(yè)在畜牧用地、養(yǎng)殖貸款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等方面政策扶持力度，進(jìn)一步做大做強(qiáng)湖羊特色產(chǎn)業(yè)的建議》收悉，首先感謝您對(duì)我區(qū)湖羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心支持，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

 一、我區(qū)湖羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民持續(xù)增收。根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)牛羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（贛府廳發(fā)[2020]33號(hào)）文件精神，我區(qū)高度重視湖羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將作為重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)。2023年全區(qū)湖羊存欄14600頭，湖羊出欄24332頭，同比增長(zhǎng)2.2%。

二、主要工作舉措

1.保障畜牧用地。養(yǎng)殖用地是畜牧業(yè)的基本要素，也是當(dāng)前最突出的制約發(fā)展因素。畜禽養(yǎng)殖用地按照農(nóng)業(yè)用地管理，興建永久性建筑涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的依土地管理法辦理。新修訂的畜牧法第三十七條規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障畜禽養(yǎng)殖用地合理需求?？h級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃根據(jù)本地實(shí)際情況，安排畜禽養(yǎng)殖用地。”在原先畜牧用地政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化了用地保障。

2.加大湖羊政策扶持力度。在養(yǎng)殖貸款政策方面。根據(jù)《贛州市贛縣區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈贛州市贛縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸實(shí)施方案〉的通知》(贛區(qū)府辦字〔2020〕47號(hào))等文件精神，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通對(duì)種養(yǎng)大戶貸款貼息50%。種養(yǎng)大戶的最高授信額度為30萬(wàn)元/戶；農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)單戶最高授信額度調(diào)整為 500萬(wàn)元。在保險(xiǎn)政策方面。根據(jù)《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2023年全省支持小農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)價(jià)格保險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計(jì)字[2023]1號(hào)），我區(qū)的湖羊產(chǎn)業(yè)可作為特色農(nóng)業(yè)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，省、市、區(qū)級(jí)將給予一定的保費(fèi)補(bǔ)助,可參照肉牛、家禽特色保險(xiǎn)，湖羊保險(xiǎn)保費(fèi)采取省級(jí)、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助保費(fèi)各30%，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助保費(fèi)15%，農(nóng)戶繳納保費(fèi)25%。    

3.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。我區(qū)廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)培訓(xùn)與指導(dǎo)，對(duì)場(chǎng)址選擇、場(chǎng)區(qū)布局、欄舍建設(shè)、設(shè)施配備、良種選擇、飼草種植、衛(wèi)生防疫、糞污處理等嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求。鼓勵(lì)創(chuàng)建美麗牧場(chǎng)，積極推行“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè),積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代化、自動(dòng)化裝備改造升級(jí)，提高生產(chǎn)效益。

4.推廣綠色循環(huán)養(yǎng)殖模式。通過(guò)種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)施秸稈回收、草料加工、糞污收集處理、有機(jī)肥加工利用的循環(huán)生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)秸稈、糞污等種養(yǎng)廢棄物的循環(huán)利用。小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)按照耕地面積與湖羊只數(shù)就地就近配套耕地種植青飼料，實(shí)現(xiàn)主體內(nèi)部生產(chǎn)小循環(huán)。積極推行“羊糞+綠色蔬菜”的有機(jī)蔬菜模式，發(fā)展人工飼草，推行草稻輪作、鼓勵(lì)秋冬閑田不宜種植直接食用農(nóng)產(chǎn)品的耕地，發(fā)展優(yōu)質(zhì)人工牧草種植。同時(shí)，利用我區(qū)特有優(yōu)勢(shì)，將甜葉菊渣研發(fā)為湖羊飼料，就地解決湖羊飼料從北方調(diào)運(yùn)的問(wèn)題。

5.建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，提升科技支撐能力。我區(qū)與贛州市畜牧研究所等科研單位合作，打造成一個(gè)集科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、公共技術(shù)服務(wù)等為一體的服務(wù)平臺(tái)，在湖羊先進(jìn)育種技術(shù)開發(fā)、生態(tài)養(yǎng)殖模式研究、精深產(chǎn)品加工、全產(chǎn)業(yè)鏈打造等方面加強(qiáng)科研攻關(guān)。積極搭建人才培養(yǎng)基地，成立協(xié)會(huì)等聯(lián)合體，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。以技術(shù)推廣、協(xié)會(huì)交流為平臺(tái)，每年舉辦湖羊?qū)ｎ}論壇會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)。支持成立湖羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

最后，感謝您對(duì)我區(qū)湖羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作提出的寶貴意見，希望在今后的工作中能繼續(xù)得到您更多的意見和建議。

附：區(qū)人大代表建議辦理情況征詢意見表

    贛縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（單位印章）

                                 2024年4月15日

抄送：區(qū)人大選任聯(lián)工委、區(qū)政府督查室

聯(lián)系人及電話：張秀萌 4438130

區(qū)人大代表建議辦理情況征詢意見表

備注：1.建議分類務(wù)必按要求和實(shí)際情況填寫；2.每位代表均需簽名，且必須代表本人簽名。

 贛州市贛縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室              2024年4月15日印發(fā)  

關(guān)于區(qū)二屆人大四次會(huì)議第66號(hào)建議答復(fù)的函