一、工作說明
為全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入推進(jìn)我區(qū)大氣污染防治工作，進(jìn)一步提升重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、有效性和可操作性，根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)贛州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2024年修訂）的通知》（贛市府辦發(fā)〔2024〕4號）要求，贛縣區(qū)大氣污染防治專業(yè)委員會辦公室根據(jù)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府以及市委、市政府相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)工作實際，起草了《贛縣區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）》。
二、核心內(nèi)容
文件主要內(nèi)容有七個部分，包括總則、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、總結(jié)評估、應(yīng)急保障、附則，19項具體工作措施。
（一）總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等4項內(nèi)容。
（二）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)。包括應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)、成員單位及其職責(zé)等2項內(nèi)容。
（三）監(jiān)測與預(yù)警。包括監(jiān)測、預(yù)警分級、預(yù)警發(fā)布與等級調(diào)整、預(yù)警措施、預(yù)警支持系統(tǒng)等5項具體工作措施。
（四）應(yīng)急響應(yīng)。包括預(yù)案的分級響應(yīng)和啟動條件、聯(lián)防聯(lián)控、分級響應(yīng)措施、信息發(fā)布、應(yīng)急等級調(diào)整、應(yīng)急終止等6項具體工作措施。
（五）總結(jié)評估。包括總結(jié)評估、評估結(jié)果報送等2項具體工作措施。
（六）應(yīng)急保障。包括資金保障、應(yīng)急物資保障、通信保障、應(yīng)急隊伍保障、技術(shù)儲備與保障、安全防護(hù)與生活保障等6項具體工作措施。
（七）附則。包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋部門及預(yù)案實施時間等3項內(nèi)容。
三、省市有關(guān)要求
市級有關(guān)要求：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）要建立轄區(qū)重污染天氣的預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機制，針對轄區(qū)特點編制應(yīng)急預(yù)案，明確發(fā)生不同等級事件時應(yīng)采取的應(yīng)急措施；發(fā)生重污染天氣或收到重污染天氣預(yù)警信息時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，加大防控力度，努力減輕大氣重污染的環(huán)境危害。
四、是否涉及編制、人事、財政資金情況。
文件不涉及編制、人事，涉及財政資金，包括：
（一）資金保障。財政部門要根據(jù)重污染天氣應(yīng)急情況，統(tǒng)籌做好資金的保障，強化資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。
（二）應(yīng)急物資保障。建立健全應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲存、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對應(yīng)急物資儲備的監(jiān)督管理，及時補充、更新。
（三）技術(shù)儲備與保障。加強重污染天氣應(yīng)對先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究工作，在信息綜合集成、分析處理、污染評估的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)智能化和數(shù)字化，建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)，確保決策的科學(xué)性。以屬地管理為基礎(chǔ)，建立、完善大氣污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急處置專家?guī)?，確保重污染天氣發(fā)生后，在先期處置的同時，由專家對大氣污染源進(jìn)行勘查確認(rèn)、分析危害、對癥處置。
（四）安全防護(hù)與生活。現(xiàn)場監(jiān)測和處置工作人員在正確、完全佩戴好防護(hù)用具后，方可進(jìn)入現(xiàn)場。由區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷員，對重大疫情實施管理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延；由區(qū)民政局負(fù)責(zé)管理、分配應(yīng)急物資和資金，指導(dǎo)轉(zhuǎn)移、安置民眾，配合區(qū)交通運輸局確保24小時內(nèi)應(yīng)急物資運送到位。
贛州市贛縣生態(tài)環(huán)境局
2024年2月26日
