贛縣區(qū)數(shù)創(chuàng)辦〔2023〕3號

關(guān)于印發(fā)《2023年贛州市贛縣區(qū)做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟工作要點》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，區(qū)政府各部門，區(qū)直（駐區(qū)）各單位，高新區(qū)各部門：

現(xiàn)將《2023年贛州市贛縣區(qū)做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

贛州市贛縣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室

    2023年7月4日

2023年贛州市贛縣區(qū)做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟

工作要點

為全面貫徹落實黨的二十大精神，深刻把握數(shù)字中國建設(shè)的戰(zhàn)略要求，推動數(shù)字經(jīng)濟成為全區(qū)培育壯大經(jīng)濟發(fā)展的新動能，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，按照省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟的決策部署，制定 2023 年數(shù)字經(jīng)濟工作要點。

一、目標任務(wù)

實施數(shù)字經(jīng)濟重點領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆?，力爭全年?shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到100億元以上，增速保持20%以上，增加值占GDP比重達到38.5%左右。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。新增數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)4家左右，總數(shù)達到30家以上，核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)營收60億元，增速40%。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營收達到0.6億元，增速20%。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型再提速。企業(yè)上云數(shù)大幅提升，兩化融合發(fā)展指數(shù)加速提升，爭取打造2家省級智能制造標桿企業(yè)，力爭將贛州高新區(qū)打造成區(qū)域級省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力不斷增強。全年新建5G基站230個，全區(qū)行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到100%。推進IPv6規(guī)?；渴穑W(wǎng)站二三級支持率達到100%。

數(shù)字化治理水平顯著提升。推動數(shù)字經(jīng)濟與營商環(huán)境雙向賦能提升，通過數(shù)字化手段推動更多事項“零見面”“即時辦”“免證辦”。

二、行動舉措

（一）數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新專項行動

1.實施創(chuàng)新平臺攻堅行動，聚焦數(shù)字經(jīng)濟重點領(lǐng)域細分方向，力爭獲批省級創(chuàng)新平臺載體1家以上，市級2家以上。〔責任單位：區(qū)教科體局、高新區(qū)科創(chuàng)局、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)展改革委，排名第一的為牽頭單位，下同〕

2.梳理制約企業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵技術(shù)問題，組織參與數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域科研攻關(guān)項目“揭榜掛帥”。支持數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新領(lǐng)域主體申報“科創(chuàng)飛地”項目。〔責任單位：區(qū)教科體局、高新區(qū)科創(chuàng)局〕

3.強化創(chuàng)新主體培育，組織第二批市級數(shù)字經(jīng)濟重點企業(yè)申報認定工作，爭取3家以上企業(yè)列入省、市數(shù)字經(jīng)濟重點企業(yè)，推動本地企業(yè)入選省級“示范企業(yè)”“重點企業(yè)”“種子企業(yè)”，培育科技型中小企業(yè)2家以上。〔責任單位：區(qū)教科體局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工信局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、高新區(qū)科創(chuàng)局〕

（二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)賽道趕超專項行動

4打造產(chǎn)業(yè)賽道新增長極。梳理現(xiàn)有數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條，將“鏈長制”推進機制和政策措施延伸至數(shù)字產(chǎn)業(yè)。搶抓鋰電新能源賽道發(fā)展風口，圍繞鋰離子電池領(lǐng)域培育特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，推動磁性材料產(chǎn)業(yè)賽道實現(xiàn)重點突破。〔責任單位：區(qū)工信局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)局、高新區(qū)招商局〕

5.加快推進“稀金大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，打造以中國稀金谷展示中心及數(shù)據(jù)中心為核心，招商支持和產(chǎn)業(yè)服務(wù)三位一體的稀金材料創(chuàng)新服務(wù)綜合體，初步形成覆蓋整個稀金特色產(chǎn)業(yè)鏈的全方位服務(wù)平臺。〔責任單位：高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)工信局、高新投〕

6.破除軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，推動軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。聚焦電子材料、智能終端等領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈，重點承接粵港澳大灣區(qū)數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)轉(zhuǎn)移。〔責任單位：區(qū)工信局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、高新區(qū)招商局〕

7.提升省級數(shù)字經(jīng)濟磁性材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平，強化集聚區(qū)配套和承載能力，確保各項指標達到省級評價標準。〔責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、高新投〕

8.推動吉銳新能源掛牌、上市，并納入數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)統(tǒng)計范疇。〔責任單位：區(qū)金融服務(wù)中心、區(qū)工信局、區(qū)統(tǒng)計局〕

（三）制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動

9.開展“萬家企業(yè)上云”行動，力爭全年上云企業(yè)400家以上，10家以上企業(yè)實現(xiàn)深度上云，培育上云標桿企業(yè)2-3家。〔責任單位：區(qū)工信局、區(qū)電信公司、區(qū)移動公司、區(qū)聯(lián)通公司〕

10.擴大兩化融合覆蓋面，力爭國家級兩化融合管理體系貫標企業(yè)實現(xiàn)零的突破，省級兩化融合示范企業(yè)新增4家以上，完成兩化融合度評價98家的目標任務(wù)。〔責任單位：區(qū)工信局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局〕

11.依托江西稀土行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心（國瑞科創(chuàng)稀土功能材料（贛州）有限公司 ），賦能重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)一批數(shù)字化車間、智能工廠，支持協(xié)同設(shè)計、眾包眾創(chuàng)、云制造等創(chuàng)新應(yīng)用。〔責任單位：區(qū)工信局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局〕

12.打造省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范標桿，力爭將贛州高新區(qū)打造成區(qū)域級省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范，推動騰遠鈷業(yè)、浩金歐博、希望飼料等一批企業(yè)申報企業(yè)級省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺試點示范。〔責任單位：區(qū)工信局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局〕

（四）重大項目建設(shè)專項行動

13.扎實推進19個數(shù)字經(jīng)濟重點項目建設(shè)，力爭完成年度計劃投資額50億元。實施新基建“項目大會戰(zhàn)”，推進7個新基建項目建設(shè)，力爭完成年度計劃投資額14億元。〔責任單位：區(qū)發(fā)展改革委，相關(guān)項目責任單位〕

14.強化項目調(diào)度、通報及考核機制，扎實推進數(shù)字經(jīng)濟重點項目和新基建項目建設(shè)，積極協(xié)調(diào)要素保障，對項目推進中存在的突出問題分權(quán)限、分層級幫助協(xié)調(diào)解決。〔責任單位：區(qū)發(fā)展改革委，相關(guān)項目責任單位〕

（五）應(yīng)用場景建設(shè)專項行動

15.梳理形成“機會清單”“產(chǎn)品清單”2-3批次進行發(fā)布，爭取發(fā)布清單不少于50個，推廣數(shù)字技術(shù)應(yīng)用示范場景2個；爭取納入省級“機會清單”“產(chǎn)品清單”3個以上、市級不少于25個，省級示范場景零的突破、市級1個以上。〔責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)導小組各成員單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

16.開展生產(chǎn)制造、城市治理、民生保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等重點領(lǐng)域應(yīng)用場景供需對接活動不少于4次。〔責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工信局、區(qū)行政審批局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)人社局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)金融服務(wù)中心等〕

（六）數(shù)字產(chǎn)業(yè)招引質(zhì)效提升專項行動

17.深入對接長三角、珠三角資源豐富地區(qū),有針對性地開展延鏈、補鏈、強鏈招商。搶抓對接融入粵港澳大灣區(qū)機遇，加大承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)合作及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作力度，加快意向項目的對接洽談進程，重點做好各類考察活動意向項目的跟蹤落實。〔責任單位：區(qū)商務(wù)局、高新區(qū)招商局〕

18.簽約一批大項目、好項目，力爭全年招引數(shù)字經(jīng)濟重大項目13個，總投資達118億元。〔責任單位：區(qū)商務(wù)局、高新區(qū)招商局〕

（七）數(shù)字服務(wù)貿(mào)易專項行動

19.強化贛州高新區(qū)電商園公共服務(wù)平臺建設(shè)，力爭新增省級電商示范基地1個。〔責任單位：區(qū)商務(wù)局〕

20.提升電商進農(nóng)村運營中心綜合服務(wù)水平，發(fā)揮鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點功能，完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，打造農(nóng)產(chǎn)品電商市場供應(yīng)和運營產(chǎn)業(yè)鏈。〔責任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通運輸局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

21.支持直播經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟，力爭在電子商務(wù)、智慧物流、智慧休閑旅游等領(lǐng)域建設(shè)一批具有地域特色的數(shù)字應(yīng)用場景。〔責任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)文廣新旅局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

（八）數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)專項行動

22.實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，加快全區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地及數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用創(chuàng)新場景建設(shè)。加快推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”試點建設(shè)，打造“數(shù)字鄉(xiāng)村”創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀案例2個。〔責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)文廣新旅局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

（九）智慧醫(yī)療教育社保建設(shè)專項行動

23.支持智慧醫(yī)院建設(shè)，提升便捷化智能化線上服務(wù)水平。〔責任單位：區(qū)衛(wèi)健委〕

24.持續(xù)推進規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率提升，發(fā)揮電子健康檔案的基礎(chǔ)信息支撐，將醫(yī)院檢驗系統(tǒng)與居民電子健康檔案信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，便民服務(wù)。〔責任單位：區(qū)衛(wèi)健委〕

25.全面完成全區(qū)120和急救網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺的建設(shè)，實現(xiàn)從120指揮調(diào)度、院前急救、院中急診到危重癥中心全流程一體化的信息管理。〔責任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)人民醫(yī)院〕

26.推動智慧校園建設(shè)，持續(xù)深化智慧作業(yè)應(yīng)用，建立激勵與考核機制，將信息技術(shù)應(yīng)用能力納入教師教學能力評價和績效考核。〔責任單位：區(qū)教科體局〕

27.持續(xù)推進社?？ň用穹?wù)“一卡通”應(yīng)用場景打造。推動持社?？半娮由绫？▽崿F(xiàn)智慧校園、智慧社區(qū)、智慧食堂等場景“一卡通”應(yīng)用，推進電子社保卡簽發(fā)工作，確保全區(qū)電子社保卡簽發(fā)率達到75%以上。〔責任單位：區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)教科體局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)城市社區(qū)管委會、區(qū)行政審批局、財政投資各項目業(yè)主單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

（十）數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)和引進專項行動

28.出臺強化數(shù)字經(jīng)濟人才支撐若干措施，將數(shù)字經(jīng)濟人才納入?yún)^(qū)人才政策內(nèi)容，積極開展引才活動，力爭引進、培育一批數(shù)字經(jīng)濟人才。〔責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)教科體局、區(qū)總工會〕

29.建立數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域緊缺人才隊伍數(shù)據(jù)庫，支持博士后科研工作站、周末工程師人才驛站建設(shè)。〔責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)教科體局、區(qū)總工會〕

30.將數(shù)字經(jīng)濟知識作為區(qū)委黨校重要培訓內(nèi)容，提高領(lǐng)導干部專業(yè)能力、工作人員數(shù)字素養(yǎng)。〔責任單位：區(qū)委黨校、區(qū)委組織部〕

31.加強與數(shù)字經(jīng)濟先進地區(qū)互動交流，積極參與省、市舉辦的數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域各類峰會、博覽會、展覽會、技能大賽、學術(shù)交流等活動。強化與中國信通院江西研究院、江西理工大學、南昌航空大學等高校院所的交流合作，全年組織開展數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓2次以上。〔責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教科體局、區(qū)人社局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、高新區(qū)科創(chuàng)局、高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

（十一）數(shù)字化治理水平提升專項行動

32.提升城市服務(wù)智慧化水平，推進區(qū)級商密OA辦公系統(tǒng)與“贛政通”深入融合，切實提高贛政通的有效使用效率。〔責任單位：區(qū)行政審批局，區(qū)直（駐區(qū)）有關(guān)單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

33.對“贛服通贛縣分廳”進行迭代升級，通過線上線下相結(jié)合的形式加強“贛服通”推廣應(yīng)用，加快教育科技、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、城市交通、城市管理、體育健康等公共數(shù)據(jù)歸集共享，暢通數(shù)據(jù)回流雙向通道，深入挖掘數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。〔責任單位:區(qū)行政審批局，區(qū)教科體局，區(qū)文廣新旅局，區(qū)衛(wèi)健委，醫(yī)保分局，區(qū)交通運輸局，區(qū)交管大隊，區(qū)城管局，區(qū)直(駐區(qū))有關(guān)單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

34.推動區(qū)級自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)支持使用電子印章、電子證照，納稅企業(yè)電子印章申領(lǐng)率達到100%，實現(xiàn)2021年6月后區(qū)級簽發(fā)的證照全部入庫，推出293個免證辦理事項。〔責任單位：區(qū)行政審批局，區(qū)直（駐區(qū)）有關(guān)單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

35.在落實市層面牽頭推動不少于200項“一件事一次辦”服務(wù)事項的基礎(chǔ)上，再梳理推動100項高頻“一件事”上線至贛縣區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“贛服通”贛縣分廳。〔責任單位：區(qū)行政審批局，區(qū)直（駐區(qū)）有關(guān)單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

（十二）新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)專項行動

36.完善信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建5G基站230個，每萬人擁有 5G 基站數(shù)達25個，力爭5G 基站新增建成量及每萬人擁有量全市排名爭先進位。提升“千兆城市”建設(shè)水平，城市家庭千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達300%。〔責任單位：區(qū)工信局、區(qū)電信公司、區(qū)移動公司、區(qū)聯(lián)通公司〕

37.持續(xù)推進IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市城域網(wǎng) IPv6 固定網(wǎng)絡(luò)流量占比15%以上，政府網(wǎng)站二三級支持率達到100%。〔責任單位：區(qū)委網(wǎng)信辦，區(qū)直（駐區(qū)）有關(guān)單位〕

38.推動標識解析和企業(yè)節(jié)點建設(shè)，開展標識規(guī)?；瘧?yīng)用推廣，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及率達15%。〔責任單位：區(qū)工信局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局〕

三、保障措施

（一）強化組織實施。各有關(guān)部門進一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)

展職能配置和職責定位，構(gòu)建上下銜接、統(tǒng)籌有力的組織體系，以“清單制+責任制”方式抓好重點項目、年度任務(wù)推進實施。探索實施數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，著力破除產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中存在的制度性、政策性、地區(qū)性障礙。〔責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)直（駐區(qū)）有關(guān)單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

（二）加強統(tǒng)計監(jiān)測。完善數(shù)字經(jīng)濟核心企業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)、融合應(yīng)用、區(qū)域發(fā)展態(tài)勢等的關(guān)鍵統(tǒng)計指標、統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計方法，強化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)監(jiān)測和綜合評估，為趨勢研判和考核激勵提供重要依據(jù)，為產(chǎn)業(yè)政策和資源配置提供決策參考。加強數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計入庫企業(yè)摸排力度，逐步推進數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。〔責任單位：區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)展改革委〕

（三）加強資金支持。加強對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的財政支持，重點支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)字治理與服務(wù)等領(lǐng)域。推進金融服務(wù)平臺建設(shè)，完善數(shù)字經(jīng)濟金融服務(wù)體系，為數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)優(yōu)先提供信貸支持、政策性融資擔保服務(wù)。〔責任單位：區(qū)財政局、區(qū)金融服務(wù)中心〕

（四）健全安全體系。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全保障體系，加強數(shù)字化項目網(wǎng)絡(luò)安全審查及風險評估，提升網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全保障能力。常態(tài)化開展打擊虛擬貨幣“挖礦”整治行動。〔責任單位：區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)行政審批局、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)展改革委，區(qū)各有關(guān)單位〕

附件：贛縣區(qū)數(shù)創(chuàng)辦（2023）3號 附件：2023年贛縣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟（含“新基建”）重點項目表

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