各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管縣（市）市場監(jiān)管局，省局機(jī)關(guān)各有關(guān)處（局）：
《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域重點監(jiān)管事項清單（2023 年版）》已經(jīng)省局 2023 年第十次局長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下。
一、在市場監(jiān)管領(lǐng)域建立并執(zhí)行重點監(jiān)管事項清單制度，是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要舉措。各單位在監(jiān)管執(zhí)法中要統(tǒng)籌實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管，堅持信用賦能，在重點監(jiān)管事項清單之外，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。
二、重點監(jiān)管事項清單內(nèi)的有關(guān)事項，是直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領(lǐng)域，以及本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)險隱患大、確需進(jìn)行重點監(jiān)管的產(chǎn)品和行業(yè)。省局機(jī)關(guān)各有關(guān)處（局）要依法統(tǒng)籌制定重點監(jiān)管工作計劃，以及具體監(jiān)管措施、實施規(guī)范，為重點監(jiān)管事項清單落實落地提供保障；各級市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格依法加強(qiáng)組織實施，切實提升監(jiān)管效能。
江西省市場監(jiān)管局
2023 年 9 月 27 日
（此件公開發(fā)布）
江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域重點監(jiān)管事項清單（2023年版）
|
序號 |
監(jiān)管事項主項 |
監(jiān)管事項子項 |
監(jiān)管依據(jù) |
監(jiān)管對象 |
監(jiān)管措施 |
職權(quán)類型 |
實施機(jī)關(guān) |
省局 責(zé)任處室 |
|
1 |
對特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全的監(jiān)督管理 |
對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全的監(jiān)督管理 |
1.《中華人民共和國食品安全法》 2.《中華人民共和國食品安全法實施條例》（國務(wù)院令第557號公布，第721號修訂） 3.《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第49號） 4.《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第80號） 5.《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則》（國家市場監(jiān)管總局公告2022年第38號） 6.《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)管總局令第60號） 7.《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881）、 《粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB23790）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 嬰兒配方食品》（GB10765）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 較大嬰兒配方食品》（GB10766），《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 幼兒配方食品》（GB10767）等標(biāo)準(zhǔn) 8. 《食品安全抽樣檢驗管理辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第15號公布，第61號修訂） |
嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè) |
1.督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任； 2.對企業(yè)質(zhì)量管理體系建立執(zhí)行情況，體系是否符合規(guī)定并有效運行開展監(jiān)督檢查；涵蓋生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標(biāo)簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運行、原輔料管理、原料前處理等情況； 3.對企業(yè)生產(chǎn)檢驗條件是否符合食品安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、良好生產(chǎn)規(guī)范以及生產(chǎn)許可審查通則和審查細(xì)則的要求開展監(jiān)督檢查； 4.制定食品安全抽樣檢驗?zāi)甓裙ぷ饔媱澕肮ぷ鞣桨福瑢嵤┏闃樱?/font> 5.法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。 |
行政檢查、 其他行政權(quán)力-其他 |
省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門 |
特殊食品處 食品抽檢處 |
|
2 |
對特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全的監(jiān)督管理 |
對保健食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全的監(jiān)督管理 |
1.《中華人民共和國食品安全法》 2.《中華人民共和國食品安全法實施條例》（國務(wù)院令第557號公布，第721號修訂） 3.《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第49號） 4.《保健食品注冊與備案管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)管總局令第22號公布，國家市場監(jiān)管總局令第31號修訂） 5.《保健食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》（食藥監(jiān)食監(jiān)三〔2016〕151號） 6.《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)管總局令第60號） 7.《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881）、 《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB17405）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)保健食品》（GB16740）等標(biāo)準(zhǔn) 8.《食品安全抽樣檢驗管理辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第15號公布，第61號修訂） |
保健食品生產(chǎn)企業(yè) |
1.督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任； 2.對企業(yè)質(zhì)量管理體系建立執(zhí)行情況，體系是否符合規(guī)定并有效運行開展監(jiān)督檢查；涵蓋生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標(biāo)簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產(chǎn)以及注冊備案要求執(zhí)行、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運行、原輔料管理、原料前處理等情況； 3.對企業(yè)生產(chǎn)檢驗條件是否符合食品安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、良好生產(chǎn)規(guī)范以及生產(chǎn)許可審查通則和審查細(xì)則的要求開展監(jiān)督檢查； 4.制定食品安全抽樣檢驗?zāi)甓裙ぷ饔媱澕肮ぷ鞣桨?，實施抽樣?/font> 5.法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。 |
行政檢查、 其他行政權(quán)力-其他 |
省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門 |
特殊食品處 食品抽檢處 |
|
3 |
對特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全的監(jiān)督管理 |
對特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全的監(jiān)督管理 |
1.《中華人民共和國食品安全法》 2.《中華人民共和國食品安全法實施條例》（國務(wù)院令第557號公布，第721號修訂） 3.《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第49號） 4.《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)管總局令第24號） 5.《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》（國家市場監(jiān)管總局公告2019年第5號） 6.《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)管總局令第60號） 7.《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881）、 《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》（GB2992）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB29923）等標(biāo)準(zhǔn) 8.《食品安全抽樣檢驗管理辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第15號公布，第61號修訂） |
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè) |
1.督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任； 2.對企業(yè)質(zhì)量管理體系建立執(zhí)行情況，體系是否符合規(guī)定并有效運行開展監(jiān)督檢查；涵蓋生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標(biāo)簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運行、原輔料管理、原料前處理等情況； 3.對企業(yè)生產(chǎn)檢驗條件是否符合食品安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、良好生產(chǎn)規(guī)范以及生產(chǎn)許可審查通則和審查細(xì)則的要求開展監(jiān)督檢查； 4.制定食品安全抽樣檢驗?zāi)甓裙ぷ饔媱澕肮ぷ鞣桨福瑢嵤┏闃樱?/font> 5.法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。 |
行政檢查、 其他行政權(quán)力-其他 |
省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門 |
特殊食品處 食品抽檢處 |
|
4 |
對個人的特種設(shè)備作業(yè)人員行為的監(jiān)管 |
對特種設(shè)備作業(yè)人員的行政檢查 |
1.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號公布，第549號修訂） 3.《江西省特種設(shè)備安全條例》 4.《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第57號） 5.《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第70號公布，第140號修訂） 6.《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)管總局令第73號） 7.《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)管總局令第74號） 8.《特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（國家市場監(jiān)管總局公告2021年第42號） 9.《江西省特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)管理辦法》（贛市監(jiān)規(guī)〔2022〕8號) |
特種設(shè)備作業(yè)人員 |
通過對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，同步開展特種設(shè)備作業(yè)人員行政檢查 |
行政檢查 |
省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門 |
特種設(shè)備局 |
|
5 |
對個人的特種設(shè)備無損檢測人員行為的監(jiān)管 |
對特種設(shè)備無損檢測人員的行政檢查 |
1.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號公布，第549號修訂） 3.《江西省特種設(shè)備安全條例》 4.《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第57號） 5.《特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（國家市場監(jiān)管總局公告2021年第42號） |
特種設(shè)備無損檢測人員 |
通過對特種設(shè)備檢驗檢測單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，同步開展特種設(shè)備無損檢測人員的行政檢查 |
行政檢查 |
省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門 |
特種設(shè)備局 |
|
6 |
對單位的特種設(shè)備制造單位行為的監(jiān)管 |
對特種設(shè)備制造單位的行政檢查 |
1.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號公布，第549號修訂） 3.《江西省特種設(shè)備安全條例》 4.《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第57號） 5.《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)管總局令第73號） |
特種設(shè)備制造單位 |
對特種設(shè)備制造單位開展監(jiān)督檢查 |
行政檢查 |
省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門 |
特種設(shè)備局 |
|
7 |
對個人的特種設(shè)備檢驗人員行為的監(jiān)管 |
對特種設(shè)備檢驗人員的行政檢查 |
1.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號公布，第549號修訂） 3.《江西省特種設(shè)備安全條例》 4.《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第57號） 5.《特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（國家市場監(jiān)管總局公告2021年第42號） |
特種設(shè)備檢驗人員 |
通過對特種設(shè)備檢驗檢測單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，同步開展特種設(shè)備檢驗人員的行政檢查 |
行政檢查 |
省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門 |
特種設(shè)備局 |
|
8 |
對單位的特種設(shè)備綜合檢驗機(jī)構(gòu)行為的監(jiān)管 |
對特種設(shè)備綜合檢驗機(jī)構(gòu)的行政檢查 |
1.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號公布，第549號修訂） 3.《江西省特種設(shè)備安全條例》 4.《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第57號） 5.《特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（國家市場監(jiān)管總局公告2021年第42號） |
特種設(shè)備綜合檢驗機(jī)構(gòu) |
對特種設(shè)備綜合檢驗機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查 |
行政檢查 |
省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門 |
特種設(shè)備局 |
|
9 |
對單位的特種設(shè)備設(shè)計單位行為的監(jiān)管 |
對特種設(shè)備設(shè)計單位的行政檢查 |
1.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號公布，第549號修訂） 3.《江西省特種設(shè)備安全條例》 4.《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第57號） 5.《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)管總局令第73號） |
特種設(shè)備設(shè)計單位 |
對特種設(shè)備設(shè)計單位開展監(jiān)督檢查 |
行政檢查 |
省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門 |
特種設(shè)備局 |
|
10 |
對單位的特種設(shè)備無損檢測機(jī)構(gòu)行為的監(jiān)管 |
對特種設(shè)備無損檢測機(jī)構(gòu)的行政檢查 |
1.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號公布，第549號修訂） 3.《江西省特種設(shè)備安全條例》 4.《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第57號） 5.《特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（國家市場監(jiān)管總局公告2021年第42號） |
特種設(shè)備無損檢測機(jī)構(gòu) |
對特種設(shè)備無損檢測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查 |
行政檢查 |
省級、設(shè) 區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門 |
特種設(shè)備局 |
|
11 |
對單位的除壓力管道以外的特種設(shè)備安裝單位行為的監(jiān)管 |
對除壓力管道以外的特種設(shè)備安裝單位的行政檢查 |
1.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號公布，第549號修訂） 3.《江西省特種設(shè)備安全條例》 4.《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第57號） 5.《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)管總局令第73號） |
除壓力管道以外的特種設(shè)備安裝單位 |
對除壓力管道以外的特種設(shè)備安裝單位開展監(jiān)督檢查 |
行政檢查 |
省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門 |
特種設(shè)備局 |
|
12 |
對充裝單位行為的監(jiān)管 |
對充裝單位的行政檢查 |
1.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號公布，第549號修訂） 3.《江西省特種設(shè)備安全條例》 4.《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第57號） 5.《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)管總局令第73號） 6.《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)管總局令第74號） |
充裝單位 |
對充裝單位開展監(jiān)督檢查 |
行政檢查 |
省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門 |
特種設(shè)備局 |
|
13 |
對單位的壓力管道安全裝單位行為的監(jiān)管 |
對壓力管道安裝單位的行政檢查 |
1.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號公布，第549號修訂） 3.《江西省特種設(shè)備安全條例》 4.《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》（國家市場監(jiān)管總局令第57號） 5.《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)管總局令第73號） |
壓力管道安裝單位 |
對壓力管道安裝單位開展監(jiān)督檢查 |
行政檢查 |
省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門 |
特種設(shè)備局 |
|
14 |
對中華人民共和國境內(nèi)用能單位從事能源計量活動實施能源計量的監(jiān)管 |
對重點用能單位能源計量器具配備和使用情況的行政檢查 |
1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》 2.《中華人民共和國計量法》 3.《重點用能單位節(jié)能管理辦法》（國家發(fā)改委、科技部、中國人民銀行、國資委、原質(zhì)檢總局、統(tǒng)計局、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的第15號令） 4.《能源計量監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第132號令） |
重點用能單位 |
1.實施現(xiàn)場檢查； 2.查閱、復(fù)制能源計量器具相關(guān)檢定、校準(zhǔn)及檢測報告； 3.查閱、復(fù)制能源消費有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、報告以及其他有關(guān)資料； 4.查閱、復(fù)制能源計量相關(guān)的管理文件； 5.法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。 |
行政檢查 |
省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門 |
計量處 |
|
15 |
對中華人民共和國境內(nèi)用能單位從事能源計量活動實施能源計量的監(jiān)管 |
對用重點能單位能源計量工作人員配備和培訓(xùn)情況的行政檢查 |
1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》 2.《中華人民共和國計量法》 3.《重點用能單位節(jié)能管理辦法》（國家發(fā)改委、科技部、中國人民銀行、國資委、原質(zhì)檢總局、統(tǒng)計局、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的第15號令） 4.《能源計量監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第132號令） |
重點用能單位 |
1.查閱、復(fù)制能源計量相關(guān)的管理體系 文件或相關(guān)管理制度； 2.查閱、復(fù)制相關(guān)人員的任命書、職業(yè) 資格證書、培訓(xùn)證書等相關(guān)材料； 3.法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。 |
行政檢查 |
省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門 |
計量處 |
