為貫徹落實(shí)市委市政府固本強(qiáng)基提升本質(zhì)安全水平“1+7”政策體系文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合治理,堅(jiān)決防范重特大道路交通事故,持續(xù)推動(dòng)道路交通安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、開(kāi)展綜合治理體系提升行動(dòng)
(一)落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任,將道路交通安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)重要議事日程。深入落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,區(qū)政府每半年至少召開(kāi)1次常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取“八大提升行動(dòng)”情況匯報(bào),研究道路交通安全綜合治理工作。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度分管部門(mén)涉及道路交通安全工作的有關(guān)情況,持續(xù)推動(dòng)落實(shí)提升行動(dòng)各項(xiàng)措施;每年至少一次實(shí)地調(diào)研掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的道路交通安全情況,推動(dòng)解決突出問(wèn)題。成立區(qū)重點(diǎn)路段整治提升動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目庫(kù),動(dòng)態(tài)排查重點(diǎn)道路隱患,由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包保抓整改,推動(dòng)隱患排查治理落實(shí)落地。[責(zé)任單位:區(qū)政府辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)、各單位]
(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要依法履行道路交通安全管理職責(zé),在重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)本行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理,將道路交通安全工作與本行業(yè)重點(diǎn)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步健全部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、違法行為查處、風(fēng)險(xiǎn)隱患治理等重點(diǎn)領(lǐng)域建立常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管制度,持續(xù)深化道路交通安全領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成“各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)”的道路交通安全工作格局。[責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安局等負(fù)有安全監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)的部門(mén)]
(三)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格按照“三管三必須”原則,督促運(yùn)輸企業(yè)、場(chǎng)站對(duì)照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,落實(shí)交通安全主體責(zé)任,建立健全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、事故隱患排查整治、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等工作機(jī)制,定期開(kāi)展交通安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定并嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管控措施,著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),固本強(qiáng)基提升本質(zhì)安全水平。[責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安局等負(fù)有安全監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)的部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]
二、開(kāi)展道路通行安全提升行動(dòng)
(四)提升國(guó)省道“建管養(yǎng)”水平。深入推進(jìn)公路安全設(shè)施精細(xì)化及韌性提升行動(dòng),籌集、管理、使用好養(yǎng)護(hù)資金,精心組織實(shí)施普通國(guó)省道公路安全提升工程。規(guī)范、齊全設(shè)置道路安全設(shè)施,到2025年底,一級(jí)公路及雙向四車(chē)道大流量、事故多發(fā)二級(jí)公路中央隔離設(shè)施應(yīng)設(shè)盡設(shè),流量較大、事故高發(fā)的路口交通信號(hào)燈應(yīng)建盡建。對(duì)4處市政府督辦事故風(fēng)險(xiǎn)較高的重要點(diǎn)位要在2026年6月前整改到位。持續(xù)開(kāi)展“降速、封口、增視距”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面提升國(guó)省道通行安全水平。[責(zé)任單位:市公路發(fā)展中心贛縣分中心、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理局、區(qū)公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]
(五)限期治理事故多發(fā)路段隱患。要按照“發(fā)生一起事故,殲滅一類(lèi)隱患”的原則,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)公路(含國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村道)事故多發(fā)路段治理。對(duì)近三年發(fā)生過(guò)3起以上正面相撞亡人交通事故的雙向四車(chē)道路段,自排查確認(rèn)之日起,力爭(zhēng)半年內(nèi)增設(shè)中央隔離設(shè)施。對(duì)近三年發(fā)生過(guò)一次死亡2人以上交通事故或死亡人數(shù)累計(jì)超過(guò)3人的平交路口,力爭(zhēng)半年內(nèi)完善“五必上”(警告標(biāo)志、道路標(biāo)線、減速帶、警示樁、交通信號(hào)燈)設(shè)施。對(duì)近三年沖出路面翻墜交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)超過(guò)2人以及農(nóng)村地區(qū)臨崖臨水的路側(cè)險(xiǎn)要路段,力爭(zhēng)半年內(nèi)增設(shè)完善“三必上”(警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄)設(shè)施。對(duì)夜間事故多發(fā)路段,要及時(shí)加裝夜間照明設(shè)備和主動(dòng)發(fā)光等設(shè)施。[責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、市公路發(fā)展中心贛縣分中心、區(qū)公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]
(六)系統(tǒng)提升穿圩過(guò)鎮(zhèn)路段交通安全品質(zhì)。要全面開(kāi)展國(guó)省道穿圩過(guò)鎮(zhèn)路段交通安全品質(zhì)提升行動(dòng),具備條件的路段綜合采取增設(shè)輔道、中央分隔、機(jī)非隔離、行人過(guò)街等設(shè)施等方式,優(yōu)化沿線交通組織。要清理占路集市、攤點(diǎn),整理優(yōu)化路側(cè)空間;科學(xué)調(diào)整和歸并中央隔離設(shè)施開(kāi)口及路側(cè)出入口設(shè)置,解決開(kāi)口過(guò)多等風(fēng)險(xiǎn)隱患;參照城市道路標(biāo)準(zhǔn)安裝路燈,提升夜間通行安全水平。到2025年、2026年、2027年底,全區(qū)國(guó)省道穿圩過(guò)鎮(zhèn)路段按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要進(jìn)行改造的完成率應(yīng)分別達(dá)到30%、60%和100%。[責(zé)任單位:市公路發(fā)展中心贛縣分中心、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理局、區(qū)公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 ]
(七)推動(dòng)城市道路安全設(shè)施改造升級(jí)。針對(duì)兩輪車(chē)事故多發(fā)問(wèn)題,科學(xué)選用綠化帶、路緣石、隔離欄、彈性交通柱等措施分隔機(jī)非車(chē)道,實(shí)現(xiàn)兩輪車(chē)事故高發(fā)路段、機(jī)非交織混行高風(fēng)險(xiǎn)路段應(yīng)隔盡隔,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。加大主城區(qū)及城郊行人流量較大路段的人行天橋、地下通道建設(shè),對(duì)單向三車(chē)道(含)以上路段的斑馬線,規(guī)范設(shè)置警示提示標(biāo)志標(biāo)線,推動(dòng)設(shè)置“階梯式”停止線、反光道釘、減速振動(dòng)標(biāo)線等設(shè)施,強(qiáng)化事故預(yù)防效果。未設(shè)中央隔離護(hù)欄的雙向六車(chē)道(含)以上道路,2025年、2026年底設(shè)置完成率應(yīng)分別達(dá)到60%和100%。[責(zé)任單位:區(qū)城市管理局、區(qū)城投集團(tuán)公司、區(qū)公安局]
三、開(kāi)展駕駛?cè)税踩芾硖嵘袆?dòng)
(八)健全重點(diǎn)駕駛?cè)孙L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。要建立客貨運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、公交車(chē)、校車(chē)、救護(hù)車(chē)、殯葬車(chē)、渣土車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)以及灑掃車(chē)等重點(diǎn)駕駛?cè)孙L(fēng)險(xiǎn)隱患清單機(jī)制,定期組織開(kāi)展駕駛?cè)松眢w檢查和心理健康教育輔導(dǎo),按照市衛(wèi)健委制定的《重點(diǎn)駕駛?cè)梭w檢必檢項(xiàng)目建議清單》,原則上每年至少組織安排一次身體檢查。要強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè),密切關(guān)注駕駛?cè)说纳眢w、心理和精神狀況,對(duì)發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)松眢w、心理或精神出現(xiàn)異常狀況的,要及時(shí)進(jìn)行檢查評(píng)估,防范“帶病”上崗引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。[責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理局、區(qū)教育體育局、區(qū)民政局、區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)生健康委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)]
(九)強(qiáng)化新業(yè)態(tài)駕駛?cè)孙L(fēng)險(xiǎn)治理。加大對(duì)外賣(mài)、快遞等新業(yè)態(tài)行業(yè)駕駛?cè)说娘L(fēng)險(xiǎn)隱患治理,定期梳理駕駛?cè)岁J紅燈、逆行、不戴安全頭盔等違法及事故情況,抄告所屬企業(yè)及監(jiān)管部門(mén)。對(duì)違法及事故多發(fā)的駕駛?cè)思捌髽I(yè),視情采取限制接單、取消接單資格等懲戒措施,督促企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任。[責(zé)任單位:區(qū)公安局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、郵政集團(tuán)贛縣區(qū)分公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)]
四、開(kāi)展車(chē)輛安全管理提升行動(dòng)
(十)嚴(yán)格市場(chǎng)源頭準(zhǔn)入。加強(qiáng)非標(biāo)電動(dòng)二輪、三輪、四輪等機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)入、一致性監(jiān)管,對(duì)違法生產(chǎn)、非法改裝拼裝、違規(guī)銷(xiāo)售、虛假宣傳的企業(yè)和商家,要責(zé)令整改并依法處罰。通過(guò)置換、回購(gòu)、鼓勵(lì)報(bào)廢等方式,加速淘汰非標(biāo)電動(dòng)三輪、四輪載客低速電動(dòng)車(chē)。對(duì)符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、納入公告目錄管理的三輪電動(dòng)摩托車(chē),依法依規(guī)辦理登記上牌。[責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)]
(十一)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《江西省全面加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》和《贛州市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全鏈條安全整治工作機(jī)制,聚焦業(yè)務(wù)委托管理、通行路線規(guī)劃、過(guò)境車(chē)輛引導(dǎo)、事故應(yīng)急處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管、深化執(zhí)法協(xié)作、強(qiáng)化信息通報(bào),最大限度預(yù)防和減少危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故。[責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)公安局、贛縣生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)行政審批局、區(qū)消防救援大隊(duì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]
(十二)加強(qiáng)工程作業(yè)車(chē)治理。加強(qiáng)重型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)(水泥攪拌車(chē))、重型自卸貨車(chē)(渣土運(yùn)輸車(chē))等工程作業(yè)車(chē)源頭監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,完善退出機(jī)制,規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場(chǎng)。建立健全工程運(yùn)輸車(chē)監(jiān)督考核制度,對(duì)于車(chē)輛交通違法、事故問(wèn)題突出的,依法收回運(yùn)輸許可,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)加裝右轉(zhuǎn)彎語(yǔ)音提示、安全防護(hù)、盲區(qū)檢測(cè)、右轉(zhuǎn)補(bǔ)盲設(shè)備等設(shè)施,有效消除車(chē)輛在轉(zhuǎn)彎、倒車(chē)時(shí)的安全隱患。在工程作業(yè)車(chē)流量較大、易發(fā)生右轉(zhuǎn)彎事故的城區(qū)路口,推動(dòng)開(kāi)展路口“右轉(zhuǎn)必?!痹O(shè)施改造工程。[責(zé)任單位:區(qū)城市管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]
(十三)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)源頭安全監(jiān)管。開(kāi)展變型拖拉機(jī)注銷(xiāo)清零后專(zhuān)項(xiàng)整治,全面收繳本地已注銷(xiāo)變型拖拉機(jī)牌證并推進(jìn)機(jī)體報(bào)廢,從嚴(yán)打擊變型拖拉機(jī)假牌套牌、違法上路、非法銷(xiāo)售等違法行為。貫徹落實(shí)《贛州市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)工作方案(試行)》,加強(qiáng)牌證管理和執(zhí)法檢查,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作。持續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)農(nóng)戶加快淘汰安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)。[責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]
五、開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管提升行動(dòng)
(十四)強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。組織開(kāi)展重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警預(yù)防能力提升行動(dòng),充分應(yīng)用信息化手段,打通場(chǎng)景和數(shù)據(jù)通道,構(gòu)建問(wèn)題隱患閉環(huán)整改機(jī)制。綜合運(yùn)用線上抽查、線下檢查等方式,加大企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度落實(shí)檢查力度,對(duì)車(chē)輛長(zhǎng)期不在線、超速行駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為多發(fā),以及不按規(guī)定提醒糾正駕駛員違法違規(guī)行為等問(wèn)題突出企業(yè),依法嚴(yán)格處罰處理。[責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]
(十五)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。嚴(yán)格按照“三管三必須”原則,督促交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任,建立健全內(nèi)部安全管理、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、事故隱患排查整治、事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)、交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、非法改裝監(jiān)管等工作機(jī)制。加強(qiáng)掛靠經(jīng)營(yíng)交通運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管,對(duì)“兩客一?!避?chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)的,依法予以取締。[責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安局、區(qū)城市管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]
(十六)加強(qiáng)違法及事故責(zé)任倒查。嚴(yán)格落實(shí)《贛州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責(zé)任事故調(diào)查處理工作指引(試行)》,對(duì)事故中暴露的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)推動(dòng)整改,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人等交通安全主體責(zé)任不落實(shí),依法追究違法違規(guī)企業(yè)和人員法律責(zé)任。對(duì)于查處的違法超限超載車(chē)輛,一律倒查貨物裝載、配載源頭單位和貨物運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任,依據(jù)新修訂的《江西省公路條例》有關(guān)規(guī)定處罰到位。[責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]
六、開(kāi)展交通秩序整治提升行動(dòng)
(十七)加強(qiáng)公路秩序管理。公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)公路(含國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村道)的巡邏管控力度,嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒醉駕、涉牌涉證、貨車(chē)違法載人、農(nóng)機(jī)車(chē)輛違法上路等易肇事肇禍違法行為。在線形條件較好的易超速路段、連續(xù)長(zhǎng)大下坡路段、事故多發(fā)易發(fā)路段,應(yīng)做到定點(diǎn)測(cè)速、區(qū)間測(cè)速、減速設(shè)施等應(yīng)設(shè)盡設(shè)。[責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安局、市公路發(fā)展中心贛縣分中心、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局]
(十八)凈化城市交通秩序。研判兩輪車(chē)違法及事故特點(diǎn)和規(guī)律,常態(tài)化開(kāi)展兩輪車(chē)違法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)查兩輪車(chē)逆向行駛、超員載人、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法。堅(jiān)持開(kāi)展“零點(diǎn)夜查”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊整治酒駕醉駕、飆車(chē)炸街等違法行為。深化“一盔一帶”行動(dòng),依法查處摩托車(chē)騎乘人員不戴頭盔違法行為,大力勸導(dǎo)電動(dòng)自行車(chē)騎乘人員規(guī)范佩戴頭盔。對(duì)城區(qū)貿(mào)易市場(chǎng)、建材市場(chǎng)等特定市場(chǎng)貨運(yùn)三輪車(chē)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,查處未按規(guī)定登記上牌、無(wú)證駕駛等違法行為,規(guī)范三輪車(chē)通行秩序。[責(zé)任單位:區(qū)公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)]
(十九)加強(qiáng)校園周邊管理。新建、改(擴(kuò))建學(xué)校要充分考慮地下停車(chē)設(shè)施建設(shè),建立地下停車(chē)接送系統(tǒng),緩解學(xué)校周邊道路交通壓力,隔絕社會(huì)車(chē)輛和人員干擾。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校優(yōu)化調(diào)整出入口位置,減少在城市主次干路和國(guó)省干線公路的開(kāi)口。學(xué)校門(mén)口與公路連接的,要增設(shè)路側(cè)防護(hù)、加寬路肩或設(shè)置路側(cè)凈區(qū),增強(qiáng)學(xué)校出入口的可視性與安全性。加大校車(chē)服務(wù)供給,因地制宜發(fā)展專(zhuān)用校車(chē)、定制公交等方式,切實(shí)滿足學(xué)生上下學(xué)、寄宿制學(xué)校集中返家返校等用車(chē)需求。要加強(qiáng)學(xué)校周邊秩序管理,嚴(yán)查未成年人無(wú)證駕駛、超員駕駛等違法行為,有效預(yù)防學(xué)生交通安全事故。[責(zé)任單位:區(qū)教育體育局、市自然資源局贛縣分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安局、區(qū)城市管理局、市公路發(fā)展中心贛縣分中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)]
七、開(kāi)展交通宣傳教育提升行動(dòng)
(二十)加強(qiáng)學(xué)生群體安全教育。鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合實(shí)際將中小學(xué)生道路交通安全教育納入日常教學(xué),用好“國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)”交通安全專(zhuān)題教育資源、教案、課件,組織開(kāi)展師資團(tuán)隊(duì)專(zhuān)題培訓(xùn),挖掘和培育交通安全教育的優(yōu)秀師資力量,提升交通安全教學(xué)能力。深化警校合作機(jī)制,開(kāi)學(xué)后、放假前,集中開(kāi)展交通安全進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)。打造一批交通安全宣傳示范校園、精品交通安全宣教作品,不斷提升交通安全進(jìn)校園活動(dòng)的規(guī)模與聲勢(shì),培養(yǎng)學(xué)生交通安全出行文明意識(shí)。[責(zé)任單位:區(qū)教育體育局、區(qū)公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)]
(二十一)營(yíng)造倡導(dǎo)文明交通濃厚氛圍。開(kāi)展交通安全宣傳作品“進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)電子顯示屏”行動(dòng),在企事業(yè)單位、社區(qū)樓宇、影院、廣場(chǎng)等人流密集場(chǎng)所,廣泛播放交通安全宣傳作品,營(yíng)造濃厚的安全出行氛圍。要結(jié)合“七進(jìn)”宣傳,組建交管、教師、駕駛?cè)说壬鐣?huì)各界組成的交通安全宣講團(tuán),大力開(kāi)展交通安全常識(shí)、以案說(shuō)法等普及教育。各部門(mén)、企事業(yè)單位要主動(dòng)落實(shí)交通安全教育主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本單位人員的道路交通安全教育。[責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文化廣電旅游局、區(qū)住房保障安置服務(wù)中心、區(qū)公安局等部門(mén)及企事業(yè)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)]
(二十二)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)老年群體安全教育。鼓勵(lì)有條件的地方借助老年協(xié)會(huì)等平臺(tái),探索建立老年交通安全流動(dòng)課堂,適時(shí)開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的交通安全宣傳活動(dòng)。對(duì)居住在穿村過(guò)鎮(zhèn)公路附近的老年人,每半年至少開(kāi)展一次進(jìn)村入戶宣傳,增強(qiáng)老年人知險(xiǎn)避險(xiǎn)安全意識(shí)。推廣“村村通”大喇叭等工作方法,將交通安全法律法規(guī)、典型事故案例等信息精心匯編成廣播稿,專(zhuān)人播放和管理,逐步提升農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全意識(shí)。[責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)公安局、區(qū)文化廣電旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]
八、開(kāi)展事故應(yīng)急救援提升行動(dòng)
(二十三)強(qiáng)化救治資源調(diào)配。建立健全市、縣兩級(jí)交通事故創(chuàng)傷救治專(zhuān)家?guī)欤攸c(diǎn)充實(shí)創(chuàng)傷等危重癥救治專(zhuān)家力量。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的協(xié)作配合、對(duì)口幫扶和優(yōu)質(zhì)資源共享,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)統(tǒng)一調(diào)度指揮。院前急救系統(tǒng)(急救中心)應(yīng)遵循就近、就急、滿足專(zhuān)業(yè)需求并兼顧患者意愿的原則,及時(shí)將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu),優(yōu)先送至創(chuàng)傷急救能力較強(qiáng)的醫(yī)院進(jìn)行救治。[責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)]
(二十四)加強(qiáng)交通事故應(yīng)急力量建設(shè)。要建立健全道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制,實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警、交通運(yùn)力調(diào)度、消防救援處置、醫(yī)療快速救援的互通融合,并結(jié)合應(yīng)急救援工作需要建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。要建立處置道路交通事故救援物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備能夠滿足現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)救援力量和公眾防護(hù)需要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急需要。各地每年至少組織一次道路交通事故應(yīng)急模擬演練,不斷規(guī)范處置流程,確保一旦發(fā)生事故能夠高效處置。[責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)氣象局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)生健康委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)]
(二十五)強(qiáng)化道路交通事故救助基金運(yùn)用。加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金管理,依法依規(guī)對(duì)交通事故中受害人進(jìn)行救助,保障危重事故傷員及經(jīng)濟(jì)條件困難人員得到及時(shí)有效救治,減少事故危重傷員死亡率、致殘率。[責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安局、金融監(jiān)管總局贛縣支局、區(qū)衛(wèi)生健康委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)]
為確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,成立由區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)劉文彥任組長(zhǎng)的全區(qū)道路交通安全綜合治理工作專(zhuān)班,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)劉震民、左兵任專(zhuān)班副組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)司法局、區(qū)文化廣電旅游局、市自然資源局贛縣分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公路發(fā)展中心贛縣分中心、區(qū)城市管理局、區(qū)教育體育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)氣象局、區(qū)商務(wù)局、贛縣生態(tài)環(huán)境局、區(qū)行政審批局、區(qū)民政局、郵政集團(tuán)贛縣區(qū)分公司、金融監(jiān)管總局贛縣支局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)住房保障安置服務(wù)中心、區(qū)城投集團(tuán)公司等為成員單位。工作專(zhuān)班下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)公安局交管大隊(duì),辦公室主任由區(qū)公安局交管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黃健兼任,具體承擔(dān)全區(qū)道路交通安全綜合治理“八大提升行動(dòng)”的日常工作。