各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、贛江新區(qū)社會(huì)發(fā)展局,廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬各單位:
現(xiàn)將《江西省官方獸醫(yī)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2025年1月13日
江西省官方獸醫(yī)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)官方獸醫(yī)管理,規(guī)范和監(jiān)督官方獸醫(yī)依法履職,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》《江西省動(dòng)物防疫條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱官方獸醫(yī),是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命,負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫并出具檢疫證明的人員。
第三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的官方獸醫(yī)培訓(xùn)考核、監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)官方獸醫(yī)的日常履職行為指導(dǎo),協(xié)助做好培訓(xùn)考核等工作。
第二章 任命和退出
第四條 實(shí)行官方獸醫(yī)任命制度。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的在編人員,或者承接動(dòng)物檢疫任務(wù)并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等其他機(jī)構(gòu)在編人員;
(二)從事動(dòng)物檢疫工作;
(三)具有畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)初級(jí)以上職稱或者相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者從事動(dòng)物防疫等相關(guān)工作滿三年以上;
(四)接受崗前培訓(xùn),并經(jīng)考核合格;
(五)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的其他條件。
第五條 有下列情形之一的,不得任命為官方獸醫(yī):
(一)曾被撤銷官方獸醫(yī)資格的;
(二)受黨紀(jì)處分或者政務(wù)處分,尚在影響期內(nèi)的;
(三)其他不符合官方獸醫(yī)任命條件的。
第六條 官方獸醫(yī)按照以下程序任命:
(一)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出官方獸醫(yī)任命建議,報(bào)同級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核;
(二)市、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)擬任命官方獸醫(yī)審核通過的,報(bào)送至省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按程序確認(rèn)、統(tǒng)一編號(hào),并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案;
(三)經(jīng)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確認(rèn)的官方獸醫(yī),由其所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命,頒發(fā)官方獸醫(yī)證,公布人員名單。
第七條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為獲得任命且直接從事動(dòng)物檢疫工作的官方獸醫(yī)開通動(dòng)物檢疫出證賬號(hào)。
第八條 有下列情形之一的,撤銷官方獸醫(yī)資格:
(一)年度考核連續(xù)兩年被確定為不稱職或不合格的;
(二)連續(xù)三年未完成培訓(xùn)任務(wù)或連續(xù)兩次考試不合格的;
(三)不能勝任動(dòng)物檢疫工作的;
(四)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)撤銷官方獸醫(yī)資格情形的。
第九條 有下列情形之一的,注銷官方獸醫(yī)資格:
(一)調(diào)離動(dòng)物檢疫崗位的;
(二)退休、離職、去世的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)注銷官方獸醫(yī)資格情形的。
第十條 官方獸醫(yī)跨區(qū)域調(diào)動(dòng)的,由調(diào)出地注銷其官方獸醫(yī)資格,調(diào)入地按程序重新任命。
第十一條 撤銷或注銷不符合條件的官方獸醫(yī),由所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門取消任命,收回官方獸醫(yī)證,并于一個(gè)月內(nèi)逐級(jí)報(bào)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按程序確認(rèn)。
上級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以責(zé)令下級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門取消官方獸醫(yī)任命。
第三章 職責(zé)和要求
第十二條 官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)熟悉動(dòng)物檢疫方面的專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)和規(guī)章制度,掌握檢疫規(guī)程,忠于職守、清正廉潔。
第十三條 官方獸醫(yī)實(shí)施動(dòng)物檢疫工作時(shí),應(yīng)當(dāng)持有由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)一制作的官方獸醫(yī)證。禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)借或者以其他方式違法使用官方獸醫(yī)證。
第十四條 官方獸醫(yī)應(yīng)按照檢疫規(guī)程規(guī)定,實(shí)施動(dòng)物檢疫工作。檢疫合格的,出具檢疫證明;檢疫不合格的,出具檢疫處理通知單。
第十五條 官方獸醫(yī)實(shí)施動(dòng)物檢疫時(shí),協(xié)檢人員可以協(xié)助官方獸醫(yī)開展現(xiàn)場查驗(yàn)、記錄檢疫結(jié)果并及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,但不得出具動(dòng)物檢疫證明。
第十六條 官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)賬號(hào),不得出借本人賬號(hào)或者借用他人賬號(hào)。
第十七條 官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理、規(guī)范使用動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志,準(zhǔn)確填寫動(dòng)物檢疫工作記錄并及時(shí)上交所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保存。
第十八條 官方獸醫(yī)實(shí)施動(dòng)物檢疫工作時(shí),發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營主體存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)立即將線索移送農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定全省官方獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)全省范圍內(nèi)的官方獸醫(yī)每三年至少組織一次統(tǒng)一的考核。
省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)官方獸醫(yī)師資和骨干進(jìn)行培訓(xùn)。
第二十條 市、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定本行政區(qū)域官方獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃,提供必要的培訓(xùn)條件,對(duì)官方獸醫(yī)進(jìn)行崗前培訓(xùn)和考核。每年對(duì)本轄區(qū)官方獸醫(yī)的履職情況進(jìn)行考核,并將考核情況作為任職考核、職務(wù)職級(jí)晉升、職稱評(píng)聘的重要內(nèi)容和依據(jù)。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織官方獸醫(yī)在崗培訓(xùn)。
第二十一條 市、縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)官方獸醫(yī)信息登記和檔案管理,及時(shí)登錄全國官方獸醫(yī)管理系統(tǒng),規(guī)范填報(bào)官方獸醫(yī)相關(guān)信息。
第二十二條 縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公示本轄區(qū)設(shè)置的動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)和官方獸醫(yī)等信息。
動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)、屠宰場應(yīng)當(dāng)公示官方獸醫(yī)信息。
第二十三條 在同一屠宰場駐場五年以上的官方獸醫(yī),其主管部門要按照統(tǒng)籌調(diào)配的原則實(shí)行輪崗,按照官方獸醫(yī)任命和退出程序?qū)θ藛T進(jìn)行變更、注銷和任命。
第二十四條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)官方獸醫(yī)的監(jiān)督,公布官方獸醫(yī)依法履職投訴舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十五條 官方獸醫(yī)在履職過程中,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)警示提醒并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng):
(一)出具的檢疫證明填寫不規(guī)范的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法調(diào)運(yùn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品未及時(shí)報(bào)告的;
(三)發(fā)現(xiàn)貨主通過提供虛假材料或者以其他欺騙手段取得檢疫證明未及時(shí)報(bào)告的;
(四)不按時(shí)上崗或者多次擅自脫崗離崗的;
(五)其他履職消極懈怠、不負(fù)責(zé)任的。
第二十六條 官方獸醫(yī)在履職過程中有下列行為之一的,除依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)暫停其檢疫出證權(quán)限;造成動(dòng)物疫情傳播或者較大經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重不良影響的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門撤銷其官方獸醫(yī)資格:
(一)對(duì)未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對(duì)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的;
(二)對(duì)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;
(三)從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng),或者違法收取費(fèi)用的;
(四)違反動(dòng)物檢疫規(guī)定,出借或者借用出證賬號(hào),為他人冒用賬號(hào)提供便利的;
(五)轉(zhuǎn)讓動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志的;
(六)在檢疫過程中,協(xié)助隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的;
(七)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)暫停其檢疫出證權(quán)限或者撤銷其官方獸醫(yī)資格的情形。
第二十七條 官方獸醫(yī)涉嫌違法違紀(jì)或者涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。
第二十八條 官方獸醫(yī)由縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)暫停檢疫出證權(quán)限的,經(jīng)所在單位培訓(xùn)、考核合格,可恢復(fù)其出證權(quán)限。
由省、市級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)暫停出證權(quán)限的,經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門培訓(xùn)、考核合格后,逐級(jí)報(bào)送有關(guān)情況至作出暫停處理的單位同意,可恢復(fù)出證權(quán)限。
第五章 保障措施
第二十九條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備與動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī),保障檢疫工作條件。應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域大小、養(yǎng)殖規(guī)模、工作任務(wù)等情況,有規(guī)模養(yǎng)殖場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備不少于2名官方獸醫(yī)。
第三十條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者承接動(dòng)物檢疫任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),可以根據(jù)動(dòng)物檢疫工作需要,聘用具備獸醫(yī)專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員為協(xié)檢人員,協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施動(dòng)物檢疫。
第三十一條 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從事動(dòng)物檢疫工作的官方獸醫(yī)和協(xié)檢人員衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健等措施,提供必要的交通工具,按照國家規(guī)定全面落實(shí)畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。
第六章 附 則
第三十二條 本辦法自2025年3月1日起施行。