贛州市制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“7510”
行動(dòng)計(jì)劃(2023—2026年)
為深入打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平,加快建設(shè)具有贛州特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)和省委十五屆四次全會(huì)精神,對(duì)標(biāo)《江西省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃(2023
—2026年)》任務(wù),按照市委六屆五次全會(huì)部署,堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為主體、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,奮力打造全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)
區(qū),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化贛州提供強(qiáng)力支撐。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2026年,力爭實(shí)現(xiàn)“7510”目標(biāo),即:現(xiàn)代家居、有色金屬和新材料、電子信息、新能源和新能源汽車、紡織服裝、綠色食品、生物醫(yī)藥等7條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平全面提升,打造稀土新材料及應(yīng)用、現(xiàn)代家具、鎢新材料及應(yīng)用、
電子信息、鋰電新能源等5個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群,全市規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長10%左右,統(tǒng)籌制造業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長取得明顯成效。
三、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈
現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持高端化、智能化、品牌化、融合化方向,推動(dòng)現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)向?qū)嵞?、軟體、辦公、智慧家居等細(xì)分領(lǐng)域拓展,完善五金、水性漆、燈飾、海綿等配套產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)生產(chǎn)自動(dòng)化、設(shè)計(jì)AI化、產(chǎn)品智能化潮流,加快推動(dòng)全行業(yè)
數(shù)字化轉(zhuǎn)型。把握整家定制消費(fèi)新趨勢,培育壯大美克美家、格力電器等龍頭企業(yè),加快推動(dòng)“家具+家電+家裝”融合發(fā)展。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭突破5000億元。有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持“掌控資源、做大中游、發(fā)展下游”思路,依托中國稀土集團(tuán)、江鎢集團(tuán)、章源鎢業(yè)等企業(yè),持續(xù)增強(qiáng)稀土、鎢等資源掌控力和話語權(quán);發(fā)揮中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院等科創(chuàng)平臺(tái)作用,大力發(fā)展高性能磁性材料、永磁電機(jī)、鎢硬質(zhì)合金及刀鉆具等下游及應(yīng)用。推動(dòng)鈷產(chǎn)業(yè)向前驅(qū)體、正極材料等領(lǐng)域延伸,發(fā)展銅基新材料、錫合金制品等產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)兼并重組,打造具有全球競爭力的“鏈主”企業(yè)。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達(dá)到3000億元。電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。立足基礎(chǔ)材料、元器件基礎(chǔ),堅(jiān)持終端引領(lǐng)、硬件制造、軟件開發(fā)、新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用聯(lián)動(dòng),促進(jìn)價(jià)值鏈向中高端延伸。大力發(fā)展智能終端、高端裝備制造、新型顯示、高端印制電路板、汽車電子、半導(dǎo)體照明等細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,做精玻纖復(fù)合材料、電子級(jí)玻纖布等配套產(chǎn)業(yè),積極培育人工智能、區(qū)塊鏈等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達(dá)到2200億元。新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持“礦配應(yīng)用端、優(yōu)先中高端、完善產(chǎn)業(yè)鏈”思路,強(qiáng)化資源戰(zhàn)略保障,提升資源綠色供給、綜合利用水平,構(gòu)建涵蓋鋰電二階材料、一階材料、鋰電池到綜合回收利用的鋰電新能源全產(chǎn)業(yè)鏈,做優(yōu)含氟高分子材料、含氟精細(xì)化學(xué)品等氟鹽新材料產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)鏈、培育氫能、鈉離子電池和其他新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展整車鏈,支持凱馬汽車做大做強(qiáng),推進(jìn)國機(jī)智駿重組整合。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達(dá)到2500億元。紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持科技、時(shí)尚、綠色發(fā)展方向,以產(chǎn)業(yè)承接、自主創(chuàng)新、數(shù)字轉(zhuǎn)型、品牌建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),聚力發(fā)展服裝、棉紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,完善水洗、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、物流等配套,建設(shè)線上線下專業(yè)市場。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭突破2000億元。綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持綠色、安全、健康、便利方向,強(qiáng)化種養(yǎng)、加工、倉儲(chǔ)配送、營銷聯(lián)動(dòng),大力發(fā)展果蔬、肉制品、禽畜制品、水產(chǎn)品、地方特色食品、預(yù)制菜等細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)推動(dòng)食品制造規(guī)?;?、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達(dá)到400億元。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持對(duì)外招引與孵化培育并重,大力發(fā)展中成藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械、診斷試劑、寵物健康、特醫(yī)等細(xì)分領(lǐng)域,依托青峰藥業(yè)、威高醫(yī)療等龍頭企業(yè),構(gòu)建“藥品+醫(yī)療器械+寵物經(jīng)濟(jì)”三鏈驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達(dá)到150億元。
(二)5個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群
稀土新材料及應(yīng)用先進(jìn)制造業(yè)集群。以“中國稀金谷”一核兩區(qū)(一核:贛州高新區(qū),兩區(qū):贛州經(jīng)開區(qū)、龍南經(jīng)開區(qū))為重點(diǎn),以尋烏縣、全南縣、定南縣、安遠(yuǎn)縣、信豐縣、章貢區(qū)、上猶縣等為承載地,圍繞“稀土礦采選—稀土冶煉分離—稀土合金、高氧化物—稀土永磁等功能材料及應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)鏈,大力引進(jìn)永磁電機(jī)龍頭企業(yè),做大永磁電機(jī)等后端應(yīng)用產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“中國稀金谷”永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園,著力推動(dòng)國家級(jí)稀土新材料及應(yīng)用先進(jìn)制造業(yè)集群向世界級(jí)水平躍升?,F(xiàn)代家具先進(jìn)制造業(yè)集群。以南康區(qū)為主陣地,緊扣“打造世界級(jí)家居制造之都和家居集散地”目標(biāo),持續(xù)做大規(guī)模、做優(yōu)存量、做活營銷、做響品牌,積極對(duì)接國際國內(nèi)先進(jìn)技術(shù),全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合,加快構(gòu)建集研發(fā)設(shè)計(jì)、智能制造、銷售展示、文化旅游為一體的現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)體系,著力打造具有全球影響力的現(xiàn)代家具先進(jìn)制造業(yè)集群。鎢新材料及應(yīng)用先進(jìn)制造業(yè)集群。打造贛州經(jīng)開區(qū)、贛縣區(qū)鎢精深加工及應(yīng)用領(lǐng)域研發(fā)生產(chǎn)主要承載地,重點(diǎn)培育大余縣、崇義縣、上猶縣、章貢區(qū)、定南縣等鎢原料及特色深加工產(chǎn)業(yè)基地。支持鎢礦山深部或邊部勘查,支持鎢冶煉高端化改造升級(jí),發(fā)展鎢基新材料,進(jìn)一步提高鎢精深加工水平。重點(diǎn)圍繞“鎢礦采選—鎢冶煉—鎢絲、硬質(zhì)合金—刀鉆具、光伏用鎢絲及軍工產(chǎn)品等”產(chǎn)業(yè)鏈,鞏固提升高純APT、高純鎢粉和碳化鎢粉、鎢靶材等優(yōu)勢基礎(chǔ)材料。重點(diǎn)發(fā)展硬質(zhì)合金涂層刀片、數(shù)控刀片、整體刀具等應(yīng)用產(chǎn)品,著力打造具有全球影響力的鎢新材料及應(yīng)用先進(jìn)制造業(yè)集群。電子信息先進(jìn)制造業(yè)集群。以贛州經(jīng)開區(qū)、信豐縣、龍南市為主陣地,重點(diǎn)發(fā)展智能終端、新型顯示、高端印制電路板、電子元器件、高端裝備制造等細(xì)分領(lǐng)域。支持章貢區(qū)、南康區(qū)、安遠(yuǎn)縣、定南縣、全南縣、興國縣、于都縣、上猶縣等地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。深度參與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力打造在國內(nèi)有競爭力的電子信息先進(jìn)制造業(yè)集群。鋰電新能源先進(jìn)制造業(yè)集群。以贛州經(jīng)開區(qū)、贛縣區(qū)、龍南市為主陣地,做強(qiáng)鋰電制造產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)大余縣、會(huì)昌縣、寧都縣、信豐縣、定南縣、全南縣、崇義縣、安遠(yuǎn)縣、上猶縣、尋烏縣、章貢區(qū)等地發(fā)展細(xì)分領(lǐng)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,布局鋰鹽、鈷鹽、鎳鹽、正負(fù)極材料、隔膜、電解液、鋰電池回收、鈉電等項(xiàng)目,建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)配套基地,著力打造在國內(nèi)有競爭力的鋰電新能源先進(jìn)制造業(yè)集群。
四、主要舉措
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制升級(jí)行動(dòng)。深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。推行“鏈長+鏈主”工作模式,建立鏈長與鏈主常態(tài)化互動(dòng)機(jī)制,支持鏈主企業(yè)發(fā)展;鏈主企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,聯(lián)動(dòng)鏈上企業(yè)及時(shí)向鏈長反映重大發(fā)展訴求。鏈長要梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈布局,定期召集鏈主企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、相關(guān)部門會(huì)商,研究制定針對(duì)性政策措施、解決重大問題;推行“鏈主+基金”工作模式,探索組建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基金,開展基金大招商、招大商;推行“鏈主+平臺(tái)”工作模式,支持鏈主企業(yè)牽頭搭建行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈提能升級(jí)。
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化行動(dòng)。堅(jiān)持縣級(jí)謀劃、市級(jí)統(tǒng)籌,推動(dòng)各地依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、比較優(yōu)勢和發(fā)展特點(diǎn),明確1—3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,制定實(shí)施差異化的發(fā)展路徑舉措,形成協(xié)同推進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展格局。強(qiáng)化區(qū)域分工和優(yōu)勢互補(bǔ),推動(dòng)具有產(chǎn)業(yè)鏈上下游和周邊配套協(xié)作關(guān)系的縣(市、區(qū))、園區(qū)一體化定位、差異化發(fā)展,打造一批跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群。深化園區(qū)管理制度改革,強(qiáng)化發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步聚焦首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),健全產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),著力壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,打造一批國家級(jí)、省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集群。圍繞未來信息通信、未來新材料、未來新能源等領(lǐng)域,布局發(fā)展一批未來產(chǎn)業(yè)。
(三)實(shí)施企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)行動(dòng)。按照“高大上+鏈群配”要求,動(dòng)態(tài)優(yōu)化更新產(chǎn)業(yè)鏈“四圖五清單”,持續(xù)引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和知名企業(yè)。突出扶優(yōu)扶強(qiáng)、靠大聯(lián)強(qiáng),推動(dòng)現(xiàn)有龍頭骨干企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈上下游垂直整合,培育一批有影響力和帶動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。健全完善中小企業(yè)梯度培育機(jī)制,培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè),專精特新中小企業(yè)、“小巨人”和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),以及獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè),提升發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)。深入實(shí)施“映山紅行動(dòng)”升級(jí)工程,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快上市。
(四)實(shí)施創(chuàng)新賦能提質(zhì)行動(dòng)。鼓勵(lì)以鏈主企業(yè)為主體建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體,發(fā)揮中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院、國家稀土功能材料創(chuàng)新中心、新藥創(chuàng)制全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級(jí)科研平臺(tái)作用,實(shí)施科技攻關(guān)“揭榜掛帥”,促進(jìn)一批重大技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮贛州市工業(yè)數(shù)字研究院等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)構(gòu)作用,推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,打造一批“智能車間”“黑燈工廠”“產(chǎn)業(yè)大腦”。面向工業(yè)場景加快部署5G專網(wǎng)、千兆光網(wǎng)等,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育服務(wù)型制造業(yè)態(tài),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展,建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū),培育綠色供應(yīng)鏈,構(gòu)建綠色制造體系。
(五)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升行動(dòng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展,大力引進(jìn)和培育鏈主企業(yè)和龍頭骨干企業(yè),打造一批細(xì)分領(lǐng)域的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)交l(fā)展,梳理編制集群產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,一群一策暢通集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈微循環(huán)。深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈間協(xié)作,建立健全線上線下常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,分領(lǐng)域、分行業(yè)組織開展產(chǎn)銷、產(chǎn)用、產(chǎn)融、人才、技術(shù)等對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套、帶動(dòng)大中小企業(yè)融合互通。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同試點(diǎn)示范,構(gòu)建產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、物流運(yùn)輸、生產(chǎn)加工、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售等全產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)研究和評(píng)價(jià),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警。
(六)實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)。提升政務(wù)服務(wù)效能,優(yōu)化營商環(huán)境,深化“一件事一次辦”改革,落實(shí)“一網(wǎng)選中介”,降低企業(yè)制度性交易成本。制定新一輪支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相適應(yīng)的政策體系。完善企業(yè)幫扶長效機(jī)制,發(fā)揮好政企圓桌會(huì)議、企業(yè)特派員等機(jī)制作用,持續(xù)為企業(yè)紓困解難。建立高效聯(lián)審會(huì)商機(jī)制,實(shí)行“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”。強(qiáng)化要素聚焦,推動(dòng)資金、土地、水、電、氣、環(huán)境容量等資源要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈傾斜。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市工業(yè)倍增升級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)工作。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)鏈長制工作的組織協(xié)調(diào),牽頭推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,制定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核辦法。各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位要制定出臺(tái)“一產(chǎn)一策”,推動(dòng)鏈長制工作走深走實(shí);市統(tǒng)計(jì)局要研究建立產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系;市直各部門要把鏈長制工作納入本部門重點(diǎn)工作;各縣(市、區(qū))要建立相應(yīng)工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)。建立日常調(diào)度機(jī)制,市工業(yè)倍增辦每月調(diào)度工作進(jìn)展情況,各產(chǎn)業(yè)鏈每季度召開一次推進(jìn)會(huì),研究解決產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)重大問題。建立問題辦理機(jī)制,不定期召開政企圓桌會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難問題,實(shí)行“清單交辦、跟蹤督辦、限時(shí)銷號(hào)”閉環(huán)管理。建立提醒督辦機(jī)制,不定期深入企業(yè)和項(xiàng)目一線進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),綜合運(yùn)用“提醒函”“督辦函”兩種形式,推動(dòng)問題有效解決。
(三)加強(qiáng)考核引導(dǎo)。每年對(duì)各地、各部門推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)工作成效進(jìn)行綜合考核,先進(jìn)單位由市委、市政府進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),排名末位的進(jìn)行約談。各地年底流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)項(xiàng)目中至少要有1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。樹立鮮明用人導(dǎo)向,注重在黨政班子中配備熟悉制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)導(dǎo)干部,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線鍛煉考察優(yōu)秀年輕干部。各地、各部門要加大對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特色典型經(jīng)驗(yàn)案例的發(fā)掘和宣傳推廣力度,營造抓產(chǎn)業(yè)鏈、抓制造業(yè)的共識(shí)和氛圍。
附件:1.贛州市現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)方案
(2023—2026年)
2.贛州市有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)
行動(dòng)方案(2023—2026年)
3.贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)方案
(2023—2026年)
4.贛州市新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)
行動(dòng)方案(2023—2026年)
5.贛州市紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)方案
(2023—2026年)
6.贛州市綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)方案
(2023—2026年)
7.贛州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)方案
(2023—2026年)
附件1
贛州市現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)
行動(dòng)方案(2023—2026年)
為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動(dòng)全市現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持走集群化、高端化、專業(yè)化、品牌化、智能化發(fā)展道路,強(qiáng)化科技賦能,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)向?qū)嵞?、軟體、辦公、智慧家居等細(xì)分領(lǐng)域拓展,把現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)鏈打造成具有江西特色、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)鏈。
二、發(fā)展目標(biāo)
以南康區(qū)為主陣地,緊扣“打造具有全球影響力的家居制造之都”目標(biāo),持續(xù)做大規(guī)模、做強(qiáng)龍頭、做全鏈條、做優(yōu)平臺(tái)、做活營銷、做響品牌,積極對(duì)接國際國內(nèi)先進(jìn)技術(shù),全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合,把現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)打造成具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。力爭到2026年,現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群營業(yè)收入突破5000億元,規(guī)模以上營業(yè)收入達(dá)到500億元。企業(yè)實(shí)力持續(xù)提升。力爭到2026年,引進(jìn)和培育上市企業(yè)1家,營業(yè)收入超億元生產(chǎn)企業(yè)突破50家,其中10億元至50億元生產(chǎn)企業(yè)5家以上、超50億元生產(chǎn)企業(yè)2家。品牌效益持續(xù)增強(qiáng)。力爭到2026年,現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)自主品牌企業(yè)達(dá)1500家。
三、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)實(shí)木家具。重點(diǎn)發(fā)展實(shí)木床、實(shí)木沙發(fā)、實(shí)木桌椅、實(shí)木櫥柜等產(chǎn)品,并向板木結(jié)合家具、板式辦公家具等領(lǐng)域延伸,通過轉(zhuǎn)型升級(jí),逐漸向中高端演進(jìn),成為全國規(guī)模最大、水平領(lǐng)先、具有重要國際影響力的實(shí)木家居之都。
(二)軟體家具。以左右家居為示范標(biāo)桿企業(yè),加快引進(jìn)斯帝羅蘭、慕思等軟體家具生產(chǎn)企業(yè),引導(dǎo)團(tuán)團(tuán)圓、富龍皇冠等本土家具企業(yè)做大做強(qiáng)軟體板塊,推動(dòng)軟體家具成為南康家具發(fā)展新的增長極。
(三)板式家具。以匯森集團(tuán)為龍頭,持續(xù)鞏固其國內(nèi)最大板式家具出口企業(yè)行業(yè)地位,帶動(dòng)五金配件、人工板材制造等配套企業(yè),通過創(chuàng)新設(shè)計(jì)研發(fā)具有可拆卸、造型富于變化、外觀時(shí)尚、不易變形、質(zhì)量穩(wěn)定等特征的板式家具產(chǎn)品,不斷拓展板式家具應(yīng)用場景和消費(fèi)市場。
(四)整裝家具。順應(yīng)定制家居、全屋整裝服務(wù)、建材家居市場融合發(fā)展的新趨勢,以家具研發(fā)設(shè)計(jì)為基礎(chǔ),把家具銷售嵌入房建、裝修等前期環(huán)節(jié),推動(dòng)家具銷售向平面、空間、軟裝等整體家居一站式解決方案設(shè)計(jì)方向發(fā)展,推動(dòng)家居體驗(yàn)消費(fèi)模式升級(jí),切實(shí)推進(jìn)“家具+家電+家裝”泛家居產(chǎn)業(yè)鏈做大做優(yōu)做強(qiáng)。
(五)其他領(lǐng)域。在辦公家具、智能家具、康養(yǎng)家具、定制家具、兒童家具等行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,重點(diǎn)培育一批細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好的專精特新、“小巨人”企業(yè),以點(diǎn)帶面,逐步擴(kuò)大市場占有率和行業(yè)影響力。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈
1.加快產(chǎn)品創(chuàng)新。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體作用,依托美克美家以及產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、高校和科研院所等相關(guān)創(chuàng)新資源,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入,在高端家具設(shè)計(jì)、智能家具研發(fā)、個(gè)性化家具定制等方面進(jìn)行攻關(guān),滿足消費(fèi)者多元化需求?!藏?zé)任單位:市科技局、市工信局、南康區(qū)政府〕
2.推進(jìn)工藝創(chuàng)新。大力實(shí)施企業(yè)技改和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),加快綠色技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,通過產(chǎn)品設(shè)計(jì)改進(jìn)、設(shè)備工藝改革、物料循環(huán)再利用等,從源頭上節(jié)約資源能源、減少環(huán)境污染。〔責(zé)任單位:市工信局、市生態(tài)環(huán)境局〕
3.支持原創(chuàng)設(shè)計(jì)。依托國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心江西省贛璞設(shè)計(jì)有限公司,整合家居小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)公司資源,打造創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心平臺(tái),建設(shè)共享打樣中心,推動(dòng)C2M反向定制,支持江西省贛璞設(shè)計(jì)有限公司申報(bào)工業(yè)(家具)設(shè)計(jì)研究院。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)購買設(shè)計(jì)服務(wù),強(qiáng)化供需對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代。〔責(zé)任單位:市工信局〕
4.加強(qiáng)專利運(yùn)用和保護(hù)。針對(duì)家具產(chǎn)品專利申請(qǐng)開辟“綠色通道”,優(yōu)先審查、簡化流程、壓縮時(shí)間、減免費(fèi)用。加強(qiáng)專利保護(hù),對(duì)認(rèn)定為專利侵權(quán)的家具產(chǎn)品進(jìn)行下架,嚴(yán)肅追究法律責(zé)任并公示?!藏?zé)任單位:市市場監(jiān)管局〕
(二)保障原料供應(yīng)鏈
5.打造國際木材集散中心。依托贛州國際陸港中歐班列、多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢,加強(qiáng)與沿海沿邊口岸合作,加速進(jìn)口木材在贛州國際陸港集散;打造國際進(jìn)口木材貿(mào)易博覽會(huì)品牌,完善國際木材電子交易平臺(tái),吸引全球木材貿(mào)易商入駐,構(gòu)建國際木材供應(yīng)鏈新格局,把贛州打造成為全國進(jìn)口木材集散地?!藏?zé)任單位:市商務(wù)局、市林業(yè)局、贛州國際陸港、贛州海關(guān)〕
6.提升木材采購話語權(quán)。加強(qiáng)與主要木材出口地區(qū)的國際合作,采取簽訂長期木材供應(yīng)、木材包銷、訂單種植、木材生產(chǎn)基地租賃承包等多種形式合作。發(fā)布好中國(南康)實(shí)木家具指數(shù),完整、系統(tǒng)、高頻發(fā)布實(shí)木家具“價(jià)格指數(shù)”和“產(chǎn)業(yè)指數(shù)”,及時(shí)反映家具產(chǎn)業(yè)變化動(dòng)向和景氣狀況,引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展?!藏?zé)任單位:市商務(wù)局、市林業(yè)局、贛州海關(guān)〕
(三)升級(jí)加工智造鏈
7.支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、計(jì)劃調(diào)度、生產(chǎn)作業(yè)、倉儲(chǔ)配送、質(zhì)量管控、營銷管理、供應(yīng)鏈管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術(shù)深度應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)需求敏捷感知、敏捷供應(yīng)、精益生產(chǎn)、精細(xì)管理。持續(xù)推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)互通、信息交互、生產(chǎn)協(xié)同、資源共享。引導(dǎo)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房家具企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造,安裝5G工業(yè)云盒,進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)家具產(chǎn)業(yè)智聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)“接網(wǎng)”“上云”。培育一批家居領(lǐng)域國家級(jí)兩化融合、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目和優(yōu)秀應(yīng)用場景?!藏?zé)任單位:市工信局、南康區(qū)政府〕
8.提升智能共享水平。按照家具集聚區(qū)規(guī)劃布局,復(fù)制推廣共享備料中心、共享噴涂中心成功經(jīng)驗(yàn),加快推動(dòng)綠色共享家居備料產(chǎn)業(yè)園、埃夫特等共享噴涂中心建設(shè),進(jìn)一步降低家具企業(yè)成本,提升生產(chǎn)效率?!藏?zé)任單位:南康區(qū)政府、市工信局〕
9.加強(qiáng)質(zhì)量管理。加強(qiáng)對(duì)板材、油漆涂料、皮布料、配件等原材料的渠道管理,嚴(yán)禁不合格或未達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)的原材料進(jìn)入贛州家具供應(yīng)鏈;建立健全南康家具維權(quán)打假機(jī)制,成立家具行業(yè)綜合維權(quán)打假工作專班,嚴(yán)查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不合格、專利和商標(biāo)侵權(quán)及虛假宣傳等行為,嚴(yán)厲打擊家具市場(含電商平臺(tái))專利和商標(biāo)侵權(quán)、假冒檢測報(bào)告等行為;依托省家具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,加強(qiáng)對(duì)家具行業(yè)產(chǎn)品(含原輔料)質(zhì)量監(jiān)督抽查,年度抽檢700批次以上?!藏?zé)任單位:市市場監(jiān)管局、南康區(qū)政府〕
10.健全標(biāo)準(zhǔn)化體系。加快建立“南康家具”標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推廣應(yīng)用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),籌建江西省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(現(xiàn)代家具)和江西省家具產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心,到2026年,新增家具團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上,全面提升南康家具在全國家具行業(yè)話語權(quán)?!藏?zé)任單位:市市場監(jiān)管局〕
11.堅(jiān)持綠色發(fā)展。加大家具產(chǎn)業(yè)低(無)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)含量原輔材料的源頭替代力度,推廣使用水性漆和粉末噴涂,引導(dǎo)不具備噴涂條件的小散企業(yè)使用共享噴涂。嚴(yán)把涉漆企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),按照“控增量、減存量”的要求,對(duì)現(xiàn)存園區(qū)外噴涂企業(yè)實(shí)行報(bào)備管理,不得新增噴涂企業(yè),對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)要求、廢氣治理不達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)工藝落后的家具噴涂企業(yè)堅(jiān)決予以淘汰。積極推行包裝材料減量化,采用環(huán)??苫厥瞻b材料,提升資源利用水平?!藏?zé)任單位:南康區(qū)政府、市生態(tài)環(huán)境局〕
(四)完善延伸產(chǎn)業(yè)鏈
12.持續(xù)做大產(chǎn)業(yè)鏈條。實(shí)施“三強(qiáng)”戰(zhàn)略,緊盯重大項(xiàng)目招大引強(qiáng),爭取引進(jìn)歐派、慕思、索菲亞等重大項(xiàng)目,加快推動(dòng)顧家家居華南生產(chǎn)基地項(xiàng)目落地,不斷催生新的增長點(diǎn),增強(qiáng)發(fā)展后勁。把握中國證監(jiān)會(huì)對(duì)口支援南康區(qū)契機(jī),精準(zhǔn)招引一批有潛力的家具擬上市企業(yè)?!藏?zé)任單位:南康區(qū)政府、市商務(wù)局、市政府金融辦〕
13.鞏固發(fā)展家具配套產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)壯大五金、水性漆、燈飾、海綿等配套產(chǎn)業(yè)。建立垂直分工體系,完善龍華軟體家具產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施,打造龍回智能定制產(chǎn)業(yè)園、精品家具產(chǎn)業(yè)示范園、仿古家具產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)示范園區(qū)?!藏?zé)任單位:南康區(qū)政府〕
14.打造泛家居產(chǎn)業(yè)鏈。加快格力小家電生產(chǎn)基地和再生資源深加工項(xiàng)目建設(shè),加速引進(jìn)上下游配套企業(yè),形成以格力電器為龍頭的家電產(chǎn)業(yè)鏈。以大自然全屋定制家裝項(xiàng)目為牽引,推動(dòng)南康家具從“單一產(chǎn)品”向“全屋定制”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)“家具+家電+家裝”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?!藏?zé)任單位:南康區(qū)政府〕
15.做大跨境貿(mào)易鏈。以國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)為依托,打造“跨境電商+中歐班列”融合發(fā)展新模式,推動(dòng)家具跨境電商專列運(yùn)營,吸引國際國內(nèi)跨境電商巨頭入駐。依托“深贛歐”班列,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)跨境電商物流樞紐,拓展“一帶一路”、RCEP貿(mào)易區(qū)海外倉布局,為客戶提供一站式服務(wù)。積極培育跨境電商新業(yè)態(tài),完善跨境電商企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極拓展集拼業(yè)務(wù),建設(shè)跨境電商孵化產(chǎn)業(yè)園、出口商品選品中心,促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚。〔責(zé)任單位:贛州國際陸港、市商務(wù)局、南康區(qū)政府〕
(五)做優(yōu)市場營銷鏈
16.用好展會(huì)平臺(tái)。高規(guī)格舉辦好春季采購節(jié)、家博會(huì)、秋季訂貨會(huì)等“一節(jié)兩會(huì)”活動(dòng),展覽展示國內(nèi)外品牌家具、引進(jìn)重大項(xiàng)目、促進(jìn)訂貨交易,努力把家博會(huì)打造成為全球大咖云集、家具訂購、投資創(chuàng)業(yè)的年度盛會(huì)。全力幫助企業(yè)尋商機(jī)、
拓市場、搶訂單,積極組織“南康家具”品牌企業(yè)抱團(tuán)參加國內(nèi)國際家具展,加快實(shí)現(xiàn)“讓南康家具的旗幟插遍全球”目標(biāo)?!藏?zé)任單位:南康區(qū)政府、市工信局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)中心、市財(cái)政局〕
17.打造國際會(huì)展名城。對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),借鑒“順德龍江十里家具長廊”經(jīng)驗(yàn),高規(guī)格打造世界一流水準(zhǔn)的國際會(huì)展中心、國際家居頭部企業(yè)展示研發(fā)中心、南康本土家具品牌運(yùn)營中心等板塊,力爭引進(jìn)100家知名頭部企業(yè)總部入駐。〔責(zé)任單位:南康區(qū)政府〕
18.擦亮“南康家具”招牌。力爭將“南康家具”納入國家品牌計(jì)劃和“品牌強(qiáng)國工程”,支持引導(dǎo)更多家具出口企業(yè)進(jìn)行馬德里商標(biāo)國際注冊(cè),推動(dòng)“南康家具”走向國際市場、拓展“一帶一路”市場空間,力爭到2026年,獲得江西名牌產(chǎn)品的家具企業(yè)累計(jì)突破150家。〔責(zé)任單位:南康區(qū)政府、市市場監(jiān)管局〕
19.實(shí)施“百城千店”計(jì)劃。支持南康家具品牌館建設(shè),力爭到2026年,在國內(nèi)一線城市、二線和重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)南康家具品牌館50家以上,市外的縣級(jí)以上城市建成南康家具連鎖專賣店1000家以上?!藏?zé)任單位:南康區(qū)政府、市工信局〕
20.做活線上銷售。引進(jìn)一批電商大咖企業(yè),常態(tài)化開展“百億家具電商進(jìn)南康”活動(dòng),加速形成電商與家具產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的新格局。鼓勵(lì)頭部家具企業(yè)實(shí)行“前店后廠”,建設(shè)高水平展廳,自主“直播帶貨”,支持企業(yè)培育一批影響力大、粉絲眾多的新媒體網(wǎng)紅大咖和直播達(dá)人,定期開展電商節(jié)、自媒體營銷評(píng)比等活動(dòng),推動(dòng)家具自媒體向垂直化、專業(yè)化、多元化發(fā)展,全面激發(fā)南康家具線上線下營銷,力爭到2026年,線上銷售額突破1000億元?!藏?zé)任單位:南康區(qū)政府、市商務(wù)局〕
五、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。市現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌研究部署現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)提升行動(dòng),定期召開政企圓桌會(huì)議,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。各地各有關(guān)單位要按照職能分工,主動(dòng)靠前、積極作為,全力保障現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展各方面需求。要嚴(yán)格對(duì)照目標(biāo)任務(wù),清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、精細(xì)化落實(shí),高質(zhì)高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化要素保障。支持現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)符合單獨(dú)選址要求的項(xiàng)目納入國家或省重大項(xiàng)目清單,使用國家配置計(jì)劃。統(tǒng)籌“1+5+N”專項(xiàng)資金,支持現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮市重大工業(yè)項(xiàng)目投資引導(dǎo)資金和“1+5+N”產(chǎn)業(yè)基金作用,引進(jìn)和培育一批上市家居企業(yè)。
(三)強(qiáng)化人才支撐。支持南康申報(bào)組建家具職業(yè)大專院校,支持職業(yè)院校、技工院校開設(shè)家具設(shè)計(jì)與制作等相關(guān)專業(yè),打造國內(nèi)知名的家具高技能人才培訓(xùn)基地,補(bǔ)齊家具產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)崗位的技術(shù)技能人才缺口。依托江西財(cái)經(jīng)大學(xué)贛州研究院、江西環(huán)境工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、贛南師范大學(xué)等高(職)院校、技工院校,培育一批高級(jí)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、營銷人才和技能人才。常態(tài)化開展職業(yè)技能培訓(xùn)、技能比武、技能等級(jí)認(rèn)定、工匠評(píng)選活動(dòng),打造新時(shí)代南康“十萬木匠”。
附件2
贛州市有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)
行動(dòng)方案(2023—2026年)
為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動(dòng)全市有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,把握“三新一高”戰(zhàn)略導(dǎo)向,進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化全市有色金屬和新材料優(yōu)勢初級(jí)產(chǎn)品供給保障能力,培育壯大有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè),推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加快提升我市有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,著力打造具有全球影響力的有色金屬和新材料先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2026年,全市有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達(dá)到3000億元,初步建成具有全球影響力的有色金屬和新材料先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。鎢、稀土、銅、鈷、錫等重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域各認(rèn)定1家具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),力爭培育3家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),10家專精特新“小巨人”企業(yè)?!爸袊〗鸸取苯ㄔO(shè)取得新突破。創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)全覆蓋,新材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比達(dá)到全產(chǎn)業(yè)的30%。突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),深度參與制定一批國家及國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。綠色化智能化水平全面提高。再生有色金屬供應(yīng)占比持續(xù)提升,重點(diǎn)品種單位能耗、碳排放強(qiáng)度持續(xù)降低。打造一批數(shù)字化礦山、車間和智能工廠,培育一批數(shù)字化新型企業(yè)。
三、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)鎢產(chǎn)業(yè)鏈
打造贛州經(jīng)開區(qū)、贛縣區(qū)鎢精深加工及應(yīng)用領(lǐng)域研發(fā)生產(chǎn)主要承載地,重點(diǎn)培育大余縣、崇義縣、上猶縣、章貢區(qū)、定南縣等鎢原料及特色深加工產(chǎn)業(yè)基地。支持鎢礦山深部或邊部勘查,建設(shè)萬噸級(jí)鎢冶煉項(xiàng)目,發(fā)展鎢基新材料,進(jìn)一步提高鎢精深加工水平。重點(diǎn)圍繞“鎢礦采選—鎢冶煉—鎢絲、硬質(zhì)合金—刀鉆具、光伏用鎢絲及軍工產(chǎn)品等”產(chǎn)業(yè)鏈,鞏固提升高純APT、高純鎢粉和碳化鎢粉、鎢靶材等優(yōu)勢基礎(chǔ)材料。重點(diǎn)發(fā)展超細(xì)(納米)鎢粉、碳化鎢粉及高性能超細(xì)/納米晶硬質(zhì)合金,超粗鎢粉碳化鎢粉及高性能超粗晶硬質(zhì)合金,高性能特殊結(jié)構(gòu)鎢銅復(fù)合材料以及鎢鉭、鎢鈮、鎢鉬等鎢基合金,具有特殊結(jié)構(gòu)性能的高性能硬質(zhì)合金、超大型硬質(zhì)合金制品,高性能新型涂層硬質(zhì)合金刀具,硬質(zhì)合金噴焊粉,鎢基高性能硬面
材料,光伏用鎢絲母線,高性能超硬刀具、高端硬質(zhì)合金數(shù)控刀具等產(chǎn)品。
(二)稀土產(chǎn)業(yè)鏈
打造“一核兩區(qū)”空間發(fā)展格局,帶動(dòng)全市稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。一核:以贛州高新區(qū)為核心,打造稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場;兩區(qū):以贛州經(jīng)開區(qū)和龍南經(jīng)開區(qū)為重要發(fā)展區(qū)域,打造稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要區(qū)域;以尋烏縣、全南縣、定南縣、安遠(yuǎn)縣、信豐縣、章貢區(qū)、上猶縣等為承載地,作為稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展原材料及初級(jí)產(chǎn)品保供支撐地。其中贛州高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展稀土永磁材料及電機(jī)等產(chǎn)業(yè)。支持中國稀土集團(tuán)整合優(yōu)化冶煉分離能力,在全市布局建設(shè)萬噸級(jí)稀土原礦冶煉分離以及稀土二次資源回收利用示范線。重點(diǎn)圍繞“稀土礦采選—稀土冶煉分離—稀土合金、高純氧化物—稀土永磁等功能材料”產(chǎn)業(yè)鏈,大力引進(jìn)永磁電機(jī)龍頭企業(yè),做大永磁電機(jī)等后端應(yīng)用產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“中國稀金谷”永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)發(fā)展極端溫度高速重載等苛刻工況的高性能稀土永磁材料,高效節(jié)能壽命長的石油化工稀土催化材料,高性能高穩(wěn)定性稀土儲(chǔ)氫材料,高能量密度激發(fā)光源用稀土發(fā)光材料,大尺寸高質(zhì)量稀土激光晶體等產(chǎn)品。
(三)銅產(chǎn)業(yè)鏈
以瑞金市、贛州經(jīng)開區(qū)、石城縣、章貢區(qū)為重點(diǎn),發(fā)展廢紫雜銅再生利用為主的銅基新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞“廢雜銅—陰極銅—銅材”“電解銅—電解銅箔—覆銅板—印刷線路板”產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)銅材與電子信息產(chǎn)業(yè)的無縫對(duì)接。提高銅原料保障水平,滿足電線電纜、漆包線、散熱器、引線框架、覆銅板、鋰電池—電機(jī)、變壓器、空調(diào)、新能源汽車、電子信息等銅消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈需求。
(四)鈷產(chǎn)業(yè)鏈
依托章貢區(qū)、贛縣區(qū)等地,憑借自身的區(qū)位優(yōu)勢和園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢,重點(diǎn)圍繞“鈷金屬鹽、鈷粉、鈷氧化物、電積鈷—鈷系列催化劑、鈷磁體”“鈷錠—鈷粉體材料—二次電池材料”產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展鈷合金、鈷粉體材料、鈷金屬鹽、鈷氧化物、三元前驅(qū)體等,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)附加值。
(五)錫產(chǎn)業(yè)鏈
以南康區(qū)、會(huì)昌縣、贛州經(jīng)開區(qū)為重點(diǎn),重點(diǎn)圍繞“錫廢料—錫錠—精錫產(chǎn)品—高性能錫材”產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展錫無機(jī)化合物產(chǎn)品;高抗氧化錫條、活性錫條、無鉛錫條、錫絲、銀錫粉等高、精、尖系列焊錫產(chǎn)品,錫合金制品等,建立相對(duì)完整的錫產(chǎn)業(yè)鏈。
四、重點(diǎn)任務(wù)
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布置創(chuàng)新鏈,融通資金鏈,暢通人才鏈,提升政策鏈,著力構(gòu)建和優(yōu)化“五鏈”融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)
1.成立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟。由鏈主企業(yè)牽頭,制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游骨干企業(yè)參與,成立鎢、稀土2個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)銷對(duì)接、資金融通、標(biāo)準(zhǔn)制定、企業(yè)管理、平臺(tái)建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面深入合作,進(jìn)一步理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、路徑,制定產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈方向目錄,實(shí)現(xiàn)各類資源的共建共享
共用?!藏?zé)任單位:市工信局、江西省鎢與稀土研究院,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府,贛州經(jīng)開區(qū)、贛州高新區(qū)管委會(huì)〕
2.提升自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮我市有色金屬和新材料科研平臺(tái),以及省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體作用,進(jìn)一步聚焦有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性和前沿性技術(shù)創(chuàng)新等方面的發(fā)展需求,更新發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖;國內(nèi)對(duì)標(biāo)企業(yè)清單、國內(nèi)優(yōu)勢研發(fā)團(tuán)隊(duì)清單、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)清單、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展問題清單等,提出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)方向。圍繞聯(lián)合體提出的攻關(guān)方向,集聚創(chuàng)
新資源以“揭榜掛帥”等形式吸引多方力量進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、高效協(xié)同,在鎢、稀土、銅、鈷、錫等材料方面突破一批“卡脖子”技術(shù)?!藏?zé)任單位:市科技局、市工信局、市發(fā)展改革委,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府,贛州經(jīng)開區(qū)、贛州高新區(qū)管委會(huì)〕
3.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂。鼓勵(lì)我市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)積極參與國家新材料測試評(píng)價(jià)平臺(tái)行業(yè)中心、區(qū)域中心建設(shè),推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)?!藏?zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市工信局,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府,贛州經(jīng)開區(qū)、贛州高新區(qū)管委會(huì)〕
4.推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)支持一批有市場推廣需求、有產(chǎn)業(yè)化前景、能轉(zhuǎn)化為大規(guī)模生產(chǎn)能力的重點(diǎn)項(xiàng)目,加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。以替代進(jìn)口為目標(biāo),以中重稀土功能材料、鎢基高性能材料為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大以有色金屬新材料和器件為主的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模。持續(xù)開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償工作,支持有色金屬和新材料產(chǎn)品生產(chǎn)與推廣應(yīng)用。〔責(zé)任單位:市科技局、市工信局、市發(fā)展改革委,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府,贛州經(jīng)開區(qū)、贛州高新區(qū)管委會(huì)〕
(二)強(qiáng)化企業(yè)培育
5.培育龍頭鏈主企業(yè)。實(shí)施龍頭領(lǐng)航企業(yè)、鏈主企業(yè)培育計(jì)劃,在重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域各培育1家市場競爭力強(qiáng)、行業(yè)影響力大、主體意愿度高的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)以生產(chǎn)技術(shù)為核心進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合配套,做大做強(qiáng)。重點(diǎn)扶持一批規(guī)模較大、科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。〔責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委、市國資委,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府,贛州經(jīng)開區(qū)、贛州高新區(qū)管委會(huì)〕
6.培育壯大鏈條企業(yè)。探索建立由鏈主企業(yè)牽頭,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基金。支持鏈主企業(yè)探索運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基金等方式,推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)與資本市場接軌,引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作伙伴強(qiáng)強(qiáng)合作,引導(dǎo)有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè)及其配套企業(yè)向我市集聚?!藏?zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委、市政府金融辦,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府,贛州經(jīng)開區(qū)、贛州高新區(qū)管委會(huì)〕
7.培育生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。培育一批有色金屬和新材料領(lǐng)域的服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)、項(xiàng)目,以及掌握核心技術(shù)的應(yīng)用服務(wù)提供商,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)型制造發(fā)展。〔責(zé)任單位:市工信局,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府,贛州經(jīng)開區(qū)、贛州高新區(qū)管委會(huì)〕
(三)強(qiáng)化集群發(fā)展
8.培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化集群產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接,促進(jìn)上中下游企業(yè)協(xié)作配套、協(xié)同發(fā)展。建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套中小企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品清單,鼓勵(lì)中小企業(yè)專注主業(yè),實(shí)施技術(shù)、裝備、工藝更新改造,全面提升產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量性能和穩(wěn)定性水平。支持龍頭、鏈主企業(yè)開展供應(yīng)商協(xié)作,釋放協(xié)作配套產(chǎn)品和產(chǎn)能,鼓勵(lì)鏈條企業(yè)進(jìn)入供應(yīng)鏈,構(gòu)建形成穩(wěn)定的協(xié)作服務(wù)關(guān)系,培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),形成一批核心關(guān)鍵的產(chǎn)品。定期組織產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟對(duì)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力診斷工作?!藏?zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府,贛州經(jīng)開區(qū)、贛州高新區(qū)管委會(huì)〕
9.支持實(shí)施技改升級(jí)。引導(dǎo)一批產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。實(shí)施有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng),著力培育一批智能工廠(礦山)、數(shù)字化車間?!藏?zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府,贛州經(jīng)開區(qū)、贛州高新區(qū)管委會(huì)〕
(四)堅(jiān)持招大引強(qiáng)
10.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。由產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟提出產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈方向目錄,各地依托目錄實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈定向招商,強(qiáng)化精準(zhǔn)招商、以商招商。聚焦高端稀土永磁材料、永磁電機(jī)、高端硬質(zhì)合金等有色金屬和新材料領(lǐng)域,重點(diǎn)面向長三角、粵港澳大灣區(qū)、歐美日韓等地區(qū),開展專題推介活動(dòng),加大招商引資力度,引進(jìn)落地一批重大項(xiàng)目?!藏?zé)任單位:市商務(wù)局、市投資促進(jìn)中心,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府,贛州經(jīng)開區(qū)、贛州高新區(qū)管委會(huì)〕
11.推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。樹牢“項(xiàng)目為王”理念,不斷完善項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,用好用足政策資金,大力支持一批符合條件的有色金屬和新材料重大項(xiàng)目。強(qiáng)化對(duì)儲(chǔ)備的擬建和在建重大項(xiàng)目的調(diào)度服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能。〔責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府,贛州經(jīng)開區(qū)、贛州高新區(qū)管委會(huì)〕
(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)
12.強(qiáng)化政策協(xié)同發(fā)力。充分發(fā)揮鏈長制作用,積極用好產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、稅費(fèi)、融資、要素保障等政策,引導(dǎo)各類政策資源向產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚。強(qiáng)化鏈主企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主導(dǎo)領(lǐng)航作用,以市場化機(jī)制提出產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策服務(wù)需求,在鏈長制領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)合“鏈長+鏈主”“鏈長+園區(qū)”,以及高校校長、金融團(tuán)長、專家團(tuán)長等資源力量,協(xié)同實(shí)施相關(guān)政策,促進(jìn)政策與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展同向發(fā)力?!藏?zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府,贛州經(jīng)開區(qū)、贛州高新區(qū)管委會(huì)〕
13.提升綠色發(fā)展水平。構(gòu)建綠色制造體系,推動(dòng)綠色工廠、綠色園區(qū)建設(shè),推廣應(yīng)用綠色開采、綠色制造新技術(shù)、新工藝、新裝備。合理管控冶煉能耗增量,有序引導(dǎo)低效產(chǎn)能退出。發(fā)展和完善再生回收和綜合利用體系,建立綠色低碳供應(yīng)鏈管理體系,促進(jìn)行業(yè)綠色安全發(fā)展?!藏?zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府,贛州經(jīng)開區(qū)、贛州高新區(qū)管委會(huì)〕
14.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈融資服務(wù)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金杠桿作用,引導(dǎo)各類社會(huì)資金聚焦企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng),多渠道加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目的支持力度。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)助力產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的服務(wù)功能,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展量身定制開發(fā)金融產(chǎn)品,大力支持實(shí)施
“鏈主企業(yè)+鏈上企業(yè)”協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)改造。圍繞重點(diǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升等方面的融資需求,支持產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)施企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”?!藏?zé)任單位:市政府金融辦,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府,贛州經(jīng)開區(qū)、贛州高新區(qū)管委會(huì)〕
15.強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐。結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢,做好高層次、急需緊缺人才供需對(duì)接工作。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人,支持江西理工大學(xué)等駐市高校加強(qiáng)科研流動(dòng)站建設(shè),利用學(xué)科優(yōu)勢與知名企業(yè)開展合作,聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)人才。優(yōu)化高校、職業(yè)院校、技工院校專業(yè)設(shè)置,提高職業(yè)教育、技工教育與企業(yè)需求匹配度,大力培育高技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高校和職業(yè)院校、技工院校進(jìn)一步深化校企合作,推進(jìn)產(chǎn)教融合,通過“校企一體化”“訂單式培養(yǎng)”,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與行業(yè)需求無縫對(duì)接?!藏?zé)任單位:市教育局、市人社局、市工信局,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府,贛州經(jīng)開區(qū)、贛州高新區(qū)管委會(huì)〕
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入實(shí)施有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展謀劃和工作落實(shí)。在鎢、稀土、銅、鈷、錫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,構(gòu)建充分調(diào)動(dòng)鏈主企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基金、專業(yè)機(jī)構(gòu)等多方積極性的協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加快推動(dòng)有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
(二)強(qiáng)化政策支持。充分發(fā)揮市重大工業(yè)項(xiàng)目投資引導(dǎo)資金撬動(dòng)引領(lǐng)作用,推動(dòng)重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日呗涞匾娦АR龑?dǎo)各類資源要素向產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈政策實(shí)施的整體效能。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展駐企特派員走訪和領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,加大幫扶企業(yè)力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度,定期協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中遇到的各類問題。持續(xù)落實(shí)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,幫助企業(yè)減輕發(fā)展壓力,努力營造公平、公正、透明的發(fā)展環(huán)境。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、重點(diǎn)集群和重點(diǎn)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道,凝聚推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的共識(shí)合力。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體橋梁紐帶及協(xié)調(diào)促進(jìn)作用,推動(dòng)有色金屬和新材料企業(yè)與國內(nèi)外龍頭企業(yè)、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)交流合作,提升發(fā)展水平。
附件3
贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)方案
(2023—2026年)
為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加快贛州電子信息產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,以電子信息產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手,深化實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈工程,聚焦印制電路板、新型顯示模組、汽車電子、視聽設(shè)備等四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,強(qiáng)化智能終端對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈的拉動(dòng)作用,提升電子元器件等配套能力,進(jìn)一步推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和全市工業(yè)倍增升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。
二、發(fā)展目標(biāo)
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。到2026年,全市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入達(dá)到2200億元,其中:印制電路板產(chǎn)業(yè)突破400億元、新型顯示模組產(chǎn)業(yè)突破500億元、汽車電子產(chǎn)業(yè)突破300億元、視聽設(shè)備產(chǎn)業(yè)突破200億元。力爭規(guī)模以上企業(yè)突破750家,其中:營業(yè)收入超100億元的企業(yè)3家左右、超50億元的企業(yè)突破5家、超20億元的企業(yè)突破10家。培育一批專精特新中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。
(二)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。力爭新增高新技術(shù)企業(yè)50家以上、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)2—3個(gè)、國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1—2個(gè)、規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重達(dá)到2%。在印制電路板、新型顯示模組等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域,建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新平臺(tái),承擔(dān)一批省部級(jí)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),深度參與制定一批國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)孵化方面取得一批顯著成果。
(三)集群水平不斷提高。力爭省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到6個(gè),集群營業(yè)收入占全市電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入比重突破85%。力爭超800億元電子信息產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)零的突破,超300億元2家。省級(jí)電子信息先進(jìn)制造業(yè)集群實(shí)現(xiàn)零的突破。
三、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)印制電路板產(chǎn)業(yè)。依托信豐縣、龍南市、章貢區(qū)、定南縣和安遠(yuǎn)縣現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快促進(jìn)印制電路板產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)發(fā)展中、高端產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品,提升高端印制電路板產(chǎn)品比重,強(qiáng)化本配套能力建設(shè),形成印制電路板產(chǎn)業(yè)集聚,打造國家級(jí)印制電路板產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)。
1.印制電路板生產(chǎn)方面。大力發(fā)展IC載板、柔性PCB、高密度互連板、特種PCB、LED/液晶顯示器(LCD)用PCB等高端PCB產(chǎn)品,加快工藝改造,積極引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品落地,不斷提升高端PCB產(chǎn)品比重,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.產(chǎn)業(yè)配套方面。發(fā)展高熔點(diǎn)、高耐熱板材、高頻、無鹵無銻的阻燃型覆銅板,開發(fā)新型金屬基板、陶瓷基板、復(fù)合基板,加快薄型電子玻纖布產(chǎn)業(yè)化,穩(wěn)步提升本地配套能力。積極引進(jìn)PCB廢水、廢液處理企業(yè),實(shí)現(xiàn)集中化、規(guī)?;幚?解決PCB企業(yè)發(fā)展后顧之憂。
(二)新型顯示模組產(chǎn)業(yè)。以立德電子和同興達(dá)電子等百億級(jí)新型顯示模組企業(yè)為龍頭,重點(diǎn)布局觸摸顯示及模組生產(chǎn)環(huán)節(jié),全力推進(jìn)OGS觸摸屏研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)超薄玻璃基板切割磨邊及拋光技術(shù)、低溫/低電阻ITO鍍膜、全貼合觸控模組等技術(shù)發(fā)展;圍繞觸控模組生產(chǎn)積極向關(guān)鍵材料和器件等上游延伸發(fā)展。
1.產(chǎn)業(yè)提升方面。加快布局Micro—LED襯底和外延材料、芯片器件、顏色混合(RGB或量子點(diǎn)激發(fā))、IC驅(qū)動(dòng)基板鏈接(巨量轉(zhuǎn)移或單片集成)、檢測和修復(fù)等核心環(huán)節(jié),加快推進(jìn)亮度要求較高的增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)微型投影裝置、車用平視顯示器(HUD)投影應(yīng)用、超大型顯示廣告牌等特殊顯示應(yīng)用產(chǎn)品,擴(kuò)展Micro—LED在可穿戴/可植入器件、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、光
通訊/光互聯(lián)、醫(yī)療探測、智能車燈、空間成像等領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷擴(kuò)大Micro—LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2.配套協(xié)作方面。提高新型顯示材料、裝備企業(yè)本地配套能力,完善新型顯示模組產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造具有較強(qiáng)影響力和競爭力的新型顯示模組產(chǎn)業(yè)集群。建立完善的新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈,全面布局材料、設(shè)備、設(shè)計(jì)、制造、封裝、測試等環(huán)節(jié),推進(jìn)上游設(shè)備和電子化學(xué)品原材料國產(chǎn)化和本地化。支持同興達(dá)電子科技、寶明科技、德普特科技等骨干企業(yè)進(jìn)行上下游垂直整合,做大做強(qiáng)新型顯示模組產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)智能手機(jī)品牌生產(chǎn)、手機(jī)/平板電腦方案、智能終端產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件等企業(yè)集聚,構(gòu)建較完整的新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)智能穿戴終端產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)品高值化、高端化為重點(diǎn)發(fā)展方向,推進(jìn)數(shù)字化、模組化、集成化產(chǎn)品研發(fā),延伸發(fā)展智能音響產(chǎn)品,完善信豐縣省級(jí)數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
1.產(chǎn)業(yè)提升方面。依托朝陽聚聲泰、天鍵電聲、得輝達(dá)科技等重點(diǎn)企業(yè),開展硅微麥克風(fēng)(MEMS)、模組化揚(yáng)聲器、數(shù)字化揚(yáng)聲器等產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展智能音響產(chǎn)品,培育行業(yè)龍頭企業(yè)。著力引進(jìn)科大訊飛等龍頭企業(yè),吸引一批上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐,配套發(fā)展精密模具、嵌入式軟件、半導(dǎo)體封裝、原材料加工等產(chǎn)業(yè),完善智能音響產(chǎn)業(yè)鏈條。
2.產(chǎn)業(yè)聚集方面。依托以泰電子、天鍵電聲等電聲骨干企業(yè),謀劃創(chuàng)建5G電聲信息科技產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)企業(yè)集聚。促進(jìn)本地電聲元器件與消費(fèi)類電聲產(chǎn)品上游零部件生產(chǎn)、下游應(yīng)用等企業(yè)進(jìn)行區(qū)域聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)區(qū)域性智能音響產(chǎn)業(yè)鏈一體化整合配套。
(四)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)軟硬件、信息安全、信創(chuàng)應(yīng)用、信創(chuàng)技術(shù)服務(wù)四大方向,不斷增強(qiáng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域的信息化系統(tǒng)信創(chuàng)替代及信創(chuàng)特色應(yīng)用試點(diǎn),深入構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系,打造在國內(nèi)具有影響力的信創(chuàng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
1.產(chǎn)業(yè)提升方面。依托航天國數(shù)、江西超越等信創(chuàng)骨干企業(yè),增強(qiáng)信創(chuàng)設(shè)備整機(jī)及關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)配套能力,重點(diǎn)招引板卡、固件等產(chǎn)業(yè)鏈上游硬件企業(yè),增強(qiáng)信創(chuàng)設(shè)備整機(jī)及關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)配套能力,在信息安全設(shè)備制造、互聯(lián)網(wǎng)安全與商用密碼服務(wù)領(lǐng)域取得突破,構(gòu)建競爭力更強(qiáng)、附加值更高、安全性更好的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系。
2.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面。聯(lián)合龍芯、麒麟等信創(chuàng)核心龍頭企業(yè)籌建贛州信創(chuàng)研究院,推動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān)、服務(wù)創(chuàng)新,匯聚一批信創(chuàng)應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)、高水平創(chuàng)新人才,深度參與制定一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)及重點(diǎn)新產(chǎn)品,形成一批自主創(chuàng)新成果。
四、重點(diǎn)任務(wù)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)為重點(diǎn),以平臺(tái)支撐、龍頭帶動(dòng)和協(xié)同合作為主要抓手,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
(一)提升創(chuàng)新能力,賦能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。搭建一批公共創(chuàng)新平臺(tái)。完善中國聯(lián)通(江西)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、贛州市智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、贛州5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、南康區(qū)工業(yè)(電子)設(shè)計(jì)中心等平臺(tái)資源共建共享機(jī)制,組建贛州信創(chuàng)研究院,推進(jìn)中國賽寶實(shí)驗(yàn)室龍南檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)中心、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心江西分中心建設(shè),促進(jìn)跨區(qū)域創(chuàng)新資源開放共享。共建一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)深化與江西理工大學(xué)、東華理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作。發(fā)揮企業(yè)、科研院所和高校的優(yōu)勢,積極申報(bào)省級(jí)以上工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心,共建一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu),服務(wù)電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)自建技術(shù)中心。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持同興達(dá)電子科技、深聯(lián)電路、睿寧新材料等龍頭科技企業(yè)建設(shè)省級(jí)以上制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等研發(fā)平臺(tái),突破一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)?!藏?zé)任單位:市科技局、市工信局、市發(fā)展改革委,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府〕
(二)堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。開展系列招商活動(dòng)。緊盯粵港澳大灣區(qū),梳理“芯屏器核端”目標(biāo)企業(yè),掌握相關(guān)領(lǐng)域頭部企業(yè)布局戰(zhàn)略,主動(dòng)了解企業(yè)投資或搬遷的各方面訴求,積極參加江西省粵港澳大灣區(qū)電子信息專題招商等系列活動(dòng),爭取每年市級(jí)層面及各縣(市、區(qū))在大灣區(qū)至少舉辦1場以上產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì),力爭簽約引進(jìn)一批“芯屏器核端”等領(lǐng)域龍頭企業(yè)。打造一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。深入摸清印刷電路板、新型顯示模組、數(shù)字視聽等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,全面梳理供應(yīng)鏈關(guān)鍵流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié),梳理制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和關(guān)鍵共性技術(shù),精準(zhǔn)打通供應(yīng)鏈堵點(diǎn)、斷點(diǎn),推動(dòng)大中小企業(yè)、內(nèi)外貿(mào)配套協(xié)作各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”的理念,依托“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),完善項(xiàng)目對(duì)接、協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,按照“策劃一批、引進(jìn)一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的思路,強(qiáng)化對(duì)電子信息重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度和服務(wù),想盡一切辦法、突破一切瓶頸,重點(diǎn)推動(dòng)贛州經(jīng)開區(qū)康佳、信豐景旺電子、于都佰才邦技術(shù)等一批新簽約項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。〔責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工信局,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府〕
(三)建強(qiáng)人才隊(duì)伍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。強(qiáng)化人才要素保障,全力落實(shí)人才“引、培、用、留”各個(gè)環(huán)節(jié)的政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)人才量質(zhì)雙升。按照現(xiàn)有人才政策,進(jìn)一步加大電子信息人才引育力度,組織系列引才活動(dòng),持續(xù)落實(shí)人才新政30條及18條補(bǔ)充措施,加大重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)力度,鼓勵(lì)各類高等院校、高職院校、技工學(xué)校推薦應(yīng)屆畢業(yè)生來贛留贛創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍支撐。支持高校聯(lián)合重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)探索建立高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)和骨干專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的長效機(jī)制。支持引進(jìn)國內(nèi)外人工智能、新一代通信、新材料等領(lǐng)域高端人才和團(tuán)隊(duì)來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。〔責(zé)任單位:市委人才辦、市人社局、市教育局,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府〕
五、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)協(xié)調(diào)小組作用,統(tǒng)籌全市電子信息產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃的實(shí)施,協(xié)調(diào)各重點(diǎn)縣(市、區(qū))進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)差別化競爭,錯(cuò)位化發(fā)展。
(二)強(qiáng)化工作合力。各有關(guān)縣(市、區(qū))、市直部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,主動(dòng)作為、久久為功,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù),協(xié)同協(xié)力解決好電子信息產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。各有關(guān)縣(市、區(qū))、市直部門要壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化任務(wù)清單,抓好重點(diǎn)工作落實(shí),堅(jiān)持具體抓、抓具體、常態(tài)抓、抓常態(tài),提高工作執(zhí)行力。市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進(jìn)辦公室要定期調(diào)度、跟蹤落實(shí),確保全市電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
附件4
贛州市新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化
建設(shè)行動(dòng)方案(2023—2026年)為推動(dòng)我市新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,奮力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè),特制定本行動(dòng)方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),以鋰電新能源、氟鹽新材料等行業(yè)為重點(diǎn),跟蹤培育未來新能源行業(yè),持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,補(bǔ)短板、鍛長鏈、優(yōu)結(jié)構(gòu)、立長遠(yuǎn),創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展模式,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,增強(qiáng)我市新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力,為推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、發(fā)展目標(biāo)著力鑄鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,鞏固夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn),力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步健全、產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步做大、龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大、成果轉(zhuǎn)化進(jìn)一步加快四個(gè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步健全。全力構(gòu)建涵蓋從鋰礦、螢石礦采選冶、鋰電二階材料、鋰電一階材料、鋰電池、新能源汽車整車到廢舊電池、鋰、鈷、鎳、錳材料綜合回收(梯次利用)的鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈集群。深度挖掘我市氟鹽新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,打造螢石資源、氫氟酸、電子級(jí)氟化物、含氟高分子材料、含氟精細(xì)化學(xué)品的氟鹽新材料產(chǎn)業(yè)鏈,配套支撐新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步做大。到2026年,力爭新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入突破2500億元。其中鋰電池及配套生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)2000億元,氟鹽化工生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)400億元,鋰礦資源開采達(dá)到一定規(guī)模,實(shí)現(xiàn)部分原礦本地自給,螢石礦資源規(guī)范開發(fā)利用。龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大。到2026年,新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈力爭培育營業(yè)收入達(dá)10億元企業(yè)50家,營業(yè)收入達(dá)
50億元企業(yè)24家,營業(yè)收入達(dá)100億元企業(yè)6家。推動(dòng)3家企業(yè)上市。
——成果轉(zhuǎn)化進(jìn)一步加快。依托中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院、江西理工大學(xué)、孚能科技、耀能新能源、騰遠(yuǎn)鈷業(yè)、中科鋰業(yè)、石磊集團(tuán)、中氟化學(xué)等一批創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)和龍頭企業(yè),加快科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地。
三、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。按照“礦配應(yīng)用端、優(yōu)先中高端、完善產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展思路,堅(jiān)持“全市一盤棋”原則,加快對(duì)全市含鋰礦產(chǎn)資源全面整合。加大現(xiàn)有、潛在鋰資源整合力度,加強(qiáng)采礦與提鋰工業(yè)項(xiàng)目研判及項(xiàng)目立項(xiàng)、用地規(guī)劃、用能、環(huán)評(píng)等審批事項(xiàng)的監(jiān)管。在我市開采的鋰礦資源須在市內(nèi)加工至鋰電二階材料產(chǎn)品(電池級(jí)碳酸鋰、氫氧化鋰等),同時(shí)大力引進(jìn)鋰電一階材料(正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液等)生產(chǎn)企業(yè),推動(dòng)在贛州市域內(nèi)消化鋰電二階材料產(chǎn)能。支持鋰礦資源優(yōu)先配給生產(chǎn)整車、鋰電池(電芯及電池組)、鋰電一階材料等產(chǎn)業(yè)鏈中下游應(yīng)用端和中高端企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)做大做強(qiáng)鈷鹽、電解液等材料及電池回收等優(yōu)勢環(huán)節(jié),補(bǔ)齊正極材料、負(fù)極材料、隔膜等環(huán)節(jié)短板。
(二)氟鹽新材料產(chǎn)業(yè)鏈。按照“資源集約化、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交?、產(chǎn)品終端化”發(fā)展思路,統(tǒng)籌全市螢石資源規(guī)范開發(fā)利用。推動(dòng)螢石資源向市、縣級(jí)國資平臺(tái)公司集中,向氟鹽新材料產(chǎn)業(yè)集中,努力打造螢石資源、氫氟酸、電子級(jí)氟化物、含氟高分子材料、含氟精細(xì)化學(xué)品的氟鹽新材料產(chǎn)業(yè)鏈,配套支撐新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)光伏產(chǎn)業(yè)鏈。以愛康光電、三晶電氣、贛悅新材料等企業(yè)為依托,重點(diǎn)發(fā)展涵蓋電池片、組件、光伏玻璃、逆變器等領(lǐng)域,以產(chǎn)品應(yīng)用推廣帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商落地。
(四)其他新能源產(chǎn)業(yè)鏈。
——鈉離子電池。支持孚能科技等龍頭骨干企業(yè)聚焦降低—電池成本和提高安全性,發(fā)展鈉離子電池,加快技術(shù)突破和規(guī)模化應(yīng)用。
——其他新型電池。支持緯景儲(chǔ)能發(fā)展液流電池產(chǎn)品,提高能量效率、降低使用成本、推動(dòng)規(guī)?;瘧?yīng)用。依托和潤宇(奧沃森)、江西天能等鉛蓄電池龍頭骨干企業(yè),發(fā)展適用于大規(guī)模儲(chǔ)能的電池。培育發(fā)展氫能(氫燃料電池),重點(diǎn)引進(jìn)擁有制氫、儲(chǔ)氫、電堆、雙極板、膜材料、催化劑、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化招大引強(qiáng)
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。充分發(fā)揮我市鋰礦、鈷鹽、鎳鹽、鋰鹽、螢石等細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢特色,圍繞孚能科技、耀能新能源、騰遠(yuǎn)鈷業(yè)、江西佳納、中科鋰業(yè)、石磊集團(tuán)、中氟化學(xué)等龍頭企業(yè),積極引進(jìn)上下游配套企業(yè)。重點(diǎn)圍繞正極、負(fù)極、隔膜、鋁塑膜、固態(tài)電解質(zhì)、鋰電銅箔等產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)和短板領(lǐng)域,靶向招引頭部企業(yè),逐步形成“龍頭帶動(dòng)”“鏈?zhǔn)骄奂钡娜a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢。充分利用我市螢石、巖鹽資源,緊盯行業(yè)頭部企業(yè)、上市公司、獨(dú)角獸企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域高成長性企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)電子級(jí)氟化物、含氟高分子材料、含氟精細(xì)化學(xué)品制造項(xiàng)目,推動(dòng)氟鹽新材料產(chǎn)業(yè)與鋰電新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)配套?!藏?zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工信局、市投資促進(jìn)中心、
贛州發(fā)投集團(tuán),各有關(guān)縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
2.推進(jìn)重大項(xiàng)目高效建設(shè)。樹牢“項(xiàng)目為王”理念,不斷完善項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)儲(chǔ)備的擬建和在建重大項(xiàng)目的調(diào)度服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,持續(xù)擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能。用好用足市級(jí)工業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金,大力支持一批符合條件的產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目?!藏?zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委、贛州發(fā)投集團(tuán),各有關(guān)縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新突破
3.提升企業(yè)創(chuàng)新能力。突出強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)基礎(chǔ)研究、前沿創(chuàng)新。切實(shí)發(fā)揮好孚能科技、耀能新能源、騰遠(yuǎn)鈷業(yè)、江西佳納、石磊集團(tuán)、中氟化學(xué)等龍頭企業(yè)作用,積極鼓勵(lì)推動(dòng)其聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)組建鋰電、氟鹽等細(xì)分領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái),加快重大科技項(xiàng)目研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化?!藏?zé)任單位:市科技局、市工信局、市發(fā)展改革委,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開
區(qū)管委會(huì)〕
4.推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。依托江西理工大學(xué)在鋰電新能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力,推動(dòng)公共服務(wù)技術(shù)平臺(tái)建設(shè),在正極材料、負(fù)極材料、電解液、導(dǎo)電劑、高功率電池、電池回收與再生利用等領(lǐng)域開展基礎(chǔ)和工程技術(shù)研究,為企業(yè)提供材料試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量測試、性能評(píng)價(jià)、檢測認(rèn)證等服務(wù)?!藏?zé)任單位:市科技局、市工信局、市市場監(jiān)管局、江西理工大學(xué),各有關(guān)縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
(三)強(qiáng)化集群發(fā)展
5.加強(qiáng)布局引導(dǎo)。結(jié)合我市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,按照區(qū)域集聚、主體集中的原則,優(yōu)化鋰電、氟鹽產(chǎn)業(yè)布局,鋰電產(chǎn)業(yè)以贛州經(jīng)開區(qū)、贛縣區(qū)、龍南市為主陣地,帶動(dòng)大余縣、會(huì)昌縣、寧都縣、信豐縣、定南縣、全南縣、崇義縣等地,布局鋰鹽、正負(fù)極材料、隔膜、電解液、鋰電池回收等項(xiàng)目,建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)配套基地,著力打造在國內(nèi)有競爭力的鋰電新能源先進(jìn)制造業(yè)集群;氟鹽產(chǎn)業(yè)以會(huì)昌縣為主陣地,帶動(dòng)興國縣、全南縣及瑞金市、石城縣、龍南市等地,布局螢石開采加工、氫氟酸、電子級(jí)氟化物、含氟高分子材料、含氟精細(xì)化學(xué)品等項(xiàng)目,培育氟鹽新材料產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工信局,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
6.加強(qiáng)企業(yè)梯次培育。結(jié)合鋰電、氟鹽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,優(yōu)選一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、市場占有率高的行業(yè)種子企業(yè)建立儲(chǔ)備庫,在政策上傾斜支持,在融資、內(nèi)部建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面加大幫扶,加快培育一批獨(dú)角獸、瞪羚、專精特新、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。大力培育龍頭企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游垂直整合,持續(xù)做大做強(qiáng)。深入推進(jìn)企業(yè)“映山紅行動(dòng)”升級(jí)工程,加快龍頭骨干企業(yè)上市步伐?!藏?zé)任單位:市工信局、
市政府金融辦、市科技局〕
7.有序推進(jìn)產(chǎn)能提升。引導(dǎo)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合理建設(shè)產(chǎn)能規(guī)模,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)落后企業(yè)、無效產(chǎn)能市場出清。杜絕招商惡性競爭,各地政府不得違規(guī)為新能源產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目提供稅收、資源、土地等優(yōu)惠條件,防范盲目投資、無序發(fā)展、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源局、市財(cái)政局、各有關(guān)縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
(四)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)
8.提升關(guān)鍵資源供給能力。按照“礦配應(yīng)用端、優(yōu)先中高端、完善產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展思路,堅(jiān)持“全市一盤棋”原則,加強(qiáng)鋰、螢石等關(guān)鍵資源勘探開發(fā)力度,不斷探明和夯實(shí)“家底”。堅(jiān)持礦產(chǎn)資源高水平、高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)利用,大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè),形成數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理的礦山布局,確保優(yōu)勢資源可持續(xù)合理開發(fā),有序擴(kuò)大市內(nèi)鋰、螢石供給,促進(jìn)資源集聚,發(fā)揮資源壓艙石作用,保障供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格。〔責(zé)任單位:市自然資源局、市發(fā)展改革委、市工信局、贛州發(fā)投集團(tuán),各有關(guān)縣(市、區(qū))政府〕
9.提升綠色發(fā)展水平。構(gòu)建綠色制造體系,推動(dòng)相關(guān)園區(qū)、企業(yè)按照綠色園區(qū)、工廠、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn),打造綠色園區(qū),創(chuàng)建綠色工廠,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。推動(dòng)園區(qū)和企業(yè)因地制宜建設(shè)分布式光伏等新能源發(fā)電設(shè)施,控制碳排放總量和強(qiáng)度。加強(qiáng)動(dòng)力電池、光伏組件等產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、綠色制造,促進(jìn)固體廢棄物源頭減量、降低回收利用難度,推動(dòng)生產(chǎn)過程有害化學(xué)物質(zhì)替代和減量,提升環(huán)境保護(hù)水平。〔責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
10.數(shù)字化融合賦能。深化數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域數(shù)字化、智能化升級(jí)。分步驟開展數(shù)字化發(fā)展水平評(píng)價(jià)普查和數(shù)字化智能化制造探索,推動(dòng)企業(yè)結(jié)合基礎(chǔ)實(shí)際提升自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化水平。〔責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
11.推進(jìn)綜合利用打造南方“城市礦山”。鼓勵(lì)現(xiàn)有動(dòng)力電池綜合利用企業(yè)做大做強(qiáng),幫助更多企業(yè)通過工信部《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》,促進(jìn)廢舊動(dòng)力電池?zé)o害化、規(guī)范化、高值化利用。引進(jìn)符合環(huán)保政策要求和保障穩(wěn)定回收渠道的動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)頭部企業(yè),在贛州建設(shè)高水平綜合利用項(xiàng)目,努力構(gòu)建全國重要的退役動(dòng)力電池資源交易交割區(qū)域中心,提升我市工業(yè)資源綜合利用水平和影響力?!藏?zé)任單位:市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市科技局、市應(yīng)急管理局,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
12.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才供給。落實(shí)市新時(shí)代人才實(shí)施意見,在鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域,給予高層次人才引進(jìn)重點(diǎn)支持。強(qiáng)化校企合作,加快產(chǎn)業(yè)人才培育。圍繞耀能新能源、孚能科技、騰遠(yuǎn)鈷業(yè)等龍頭企業(yè)人才需求,引導(dǎo)成立鋰電產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,推動(dòng)市內(nèi)本科、高職、中職院校、技工院校與企業(yè)建立長效的校企合作機(jī)制,開設(shè)定向培養(yǎng)班。龍頭企業(yè)定期派出業(yè)務(wù)骨干到學(xué)校參與人才培養(yǎng),學(xué)校將實(shí)訓(xùn)課程拓展到企業(yè)生產(chǎn)一線,引導(dǎo)高校、職業(yè)院校、技工院校專業(yè)人才到本地企業(yè)實(shí)習(xí)和就業(yè)?!藏?zé)任單位:市委人才辦、市教育局、市人社局、市工信局,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
五、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,統(tǒng)籌全市新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項(xiàng)工作,各地要結(jié)合本地實(shí)際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),確保產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,推進(jìn)我市新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)強(qiáng)化協(xié)同配合。各地、各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確目標(biāo)任務(wù),建立互聯(lián)互通、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,共同督促、指導(dǎo)各地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈工作。各地、各有關(guān)單位要樹立大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí),主動(dòng)作為、密切配合,形成群策群力、齊抓共管的良好局面。
(三)強(qiáng)化政策兌現(xiàn)。各地、各有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,圍繞各重點(diǎn)任務(wù)分別細(xì)化制定專項(xiàng)工作措施和支持政策,充分壓實(shí)責(zé)任、傾斜要素資源,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策由政策牽頭單位負(fù)責(zé)解釋及組織申報(bào)、兌現(xiàn)。
(四)強(qiáng)化金融服務(wù)。加強(qiáng)政銀企對(duì)接,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)支持力度,幫助企業(yè)利用市鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)基金、氟鹽新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金、市重大工業(yè)項(xiàng)目投資引導(dǎo)資金、財(cái)園信貸通、小微信貸通、工信通等方式拓寬融資渠道。鼓勵(lì)企業(yè)采用股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、信托等方式融資并優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。支持企業(yè)通過掛牌上市、發(fā)行債券等形式到資本市場融資。
附件5
贛州市紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)方案
(2023—2026年)
為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動(dòng)全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以高質(zhì)量發(fā)展為方向,認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,強(qiáng)化“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”發(fā)展思路,著力優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善鏈條,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力推進(jìn)智能化改造,強(qiáng)力實(shí)施“三品”(增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌)戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓實(shí)體、推項(xiàng)目、優(yōu)政策、強(qiáng)服務(wù),加快推動(dòng)我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
大力實(shí)施企業(yè)扶持、人才引育、完善配套、質(zhì)量提升等行動(dòng),推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加快打造在全國具有重要影響力的“中國鞋服優(yōu)質(zhì)智造強(qiáng)市”。產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速擴(kuò)大。到2026年,紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈集群營業(yè)收入力爭突破2000億元,規(guī)模以上營業(yè)收入力爭突破300億元。企業(yè)實(shí)力再上新臺(tái)階。到2026年,培育上市掛牌企業(yè)5家以上,營業(yè)收入億元以上企業(yè)突破100家,其中超10億元企業(yè)10家以上。數(shù)字化水平大幅提升。到2026年,新增50條數(shù)字化生產(chǎn)線,數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到50%,工業(yè)云平臺(tái)普及率達(dá)到60%,ERP應(yīng)用普及率達(dá)到60%,MES應(yīng)用普及率達(dá)到30%。
三、主攻方向和發(fā)展路徑重點(diǎn)圍繞“一核四區(qū)”(以于都縣為核心,寧都縣、石城縣、瑞金市、興國縣為集聚區(qū))建設(shè)贛州紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶,緊扣研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場培育主線,建、延、補(bǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)形成特色鮮明、定位明確、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。于都縣:以發(fā)展女裝為重點(diǎn),兼顧發(fā)展牛仔、休閑類服裝;根據(jù)女裝配飾品較多的特點(diǎn),配套發(fā)展繡花、成衣印花、釘珠、壓褶、燙鉆、對(duì)絲、打纜、燒花、打條、珠邊、洗水等工藝型產(chǎn)業(yè);發(fā)揮女裝產(chǎn)品的時(shí)尚特點(diǎn),延伸發(fā)展時(shí)尚設(shè)計(jì)、攝影、模特、網(wǎng)紅、時(shí)尚生活、女性健康、女性教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌建設(shè)紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、紡織服裝設(shè)計(jì)中心、商貿(mào)物流中心、供應(yīng)鏈生產(chǎn)調(diào)度中心等各類產(chǎn)業(yè)服務(wù)總部機(jī)構(gòu)和平臺(tái),輻射和帶動(dòng)全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。將于都縣打造成為國內(nèi)知名的時(shí)尚女裝優(yōu)質(zhì)制造基地。寧都縣:以發(fā)展品牌童裝和商務(wù)型男裝為重點(diǎn),配套發(fā)展與童裝、男裝生產(chǎn)相關(guān)的工藝型產(chǎn)業(yè),如拉鏈、繡花、成衣印花等;延伸發(fā)展兒童生活、娛樂相關(guān)產(chǎn)業(yè),如童模培訓(xùn)、兒童動(dòng)漫、兒童玩具、兒童攝影等;拓寬男裝產(chǎn)品發(fā)展空間,發(fā)展男性商務(wù)用品產(chǎn)業(yè),如領(lǐng)帶、腰帶、皮鞋、公文包、電腦包等。石城縣:以發(fā)展運(yùn)動(dòng)鞋服為重點(diǎn),配套發(fā)展與鞋服生產(chǎn)相關(guān)的皮(革)料、布料、鞋底、膠水、鞋帶以及其它輔料產(chǎn)業(yè),延伸發(fā)展以運(yùn)動(dòng)護(hù)具及戶外運(yùn)動(dòng)休閑用品產(chǎn)業(yè)為主的紡織產(chǎn)業(yè),包括帳篷、睡袋、折椅、登山包等戶外設(shè)備,以及運(yùn)動(dòng)手套、護(hù)腕護(hù)膝、運(yùn)動(dòng)專用襪、運(yùn)動(dòng)帽等運(yùn)動(dòng)護(hù)具和飾品。同步建設(shè)鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、鞋材市場等公共服務(wù)平臺(tái)。
瑞金市:以發(fā)展織造和無紡布為主,重點(diǎn)發(fā)展針織布類面料和高檔無紡布產(chǎn)品,兼顧發(fā)展紅色文化服裝、運(yùn)動(dòng)休閑服裝和產(chǎn)業(yè)用無紡布產(chǎn)品,延伸發(fā)展以功能性面料應(yīng)用為主的各類職業(yè)裝和家居服。興國縣:以發(fā)展牛仔服裝為主,重點(diǎn)發(fā)展突出產(chǎn)品設(shè)計(jì)特征以及天然面料應(yīng)用的時(shí)尚休閑服裝,配套發(fā)展洗水、繡花、成衣印花、金屬飾品、牛仔模特等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),延伸發(fā)展與棉布等天然面料相關(guān)的紡織品產(chǎn)業(yè),如牛仔包、帆布袋、圍巾、桌布等。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)配套
1.建設(shè)配套市場。幫助引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,推動(dòng)建設(shè)鞋服面輔料線下交易市場和服裝成衣線下交易市場,重點(diǎn)運(yùn)營好于都FDC時(shí)尚產(chǎn)業(yè)綜合體、于都城南客運(yùn)站面輔料市場等配套設(shè)施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)提升?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市工信局、市財(cái)政局、市自然資源局、市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦〕
2.打造紡織服裝設(shè)計(jì)中心。支持于都工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新研究院建設(shè),擴(kuò)大龍頭企業(yè)示范效應(yīng),鼓勵(lì)支持自建研發(fā)設(shè)計(jì)中心和檢驗(yàn)檢測中心。〔責(zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市工信局、市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦〕推動(dòng)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)合作,提高設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化率。積極對(duì)接國內(nèi)外服裝設(shè)計(jì)云平臺(tái),提升企業(yè)自主研發(fā)能力。〔責(zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市工信局、市科技局、市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦〕支持于都建設(shè)設(shè)計(jì)師空間,力爭每年引進(jìn)3家設(shè)計(jì)平臺(tái)落戶于都、10名優(yōu)秀設(shè)計(jì)師入駐設(shè)計(jì)師空間,鼓勵(lì)服裝院校、職業(yè)院校設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生棲息于都,孵化一批年輕設(shè)計(jì)師。支持于都(深圳)時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),打造贛深合作樣板?!藏?zé)任單位:于都縣政府,市教育局、市工信局〕
3.加快紡織服裝物流中心建設(shè)。依托興泉鐵路貨運(yùn)專線,以贛閩國際陸港建設(shè)為契機(jī),加快推進(jìn)寧都、興國綜合物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和于都智慧物流公路港、石城智慧物流園項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)大型專業(yè)物流公司、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理公司,發(fā)展紡織服裝專業(yè)物流,搭建贛州市紡織服裝產(chǎn)業(yè)公共信息平臺(tái)?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局〕
(二)提升品牌價(jià)值鏈條
4.用好展會(huì)平臺(tái)。支持圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè)會(huì)展場館,持續(xù)辦好江西(贛州)紡織服裝產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。支持縣級(jí)層面在春節(jié)、三八婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、六一兒童節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日期間,舉辦有影響力的女裝、童裝、牛仔專場或者綜合性促銷等活動(dòng)。鼓勵(lì)贛州市紡織服裝企業(yè)組團(tuán)參展中國國際時(shí)裝周、上海時(shí)裝周或時(shí)尚深圳展?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市投資促進(jìn)中心、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市工信局、市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、市紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)〕
5.鼓勵(lì)爭創(chuàng)品牌。重點(diǎn)培育1—2家綜合性品牌運(yùn)營公司,每年重點(diǎn)培育5家左右“自主品牌+線上線下融合+個(gè)性化定制”龍頭企業(yè)。落實(shí)《支持贛州紡織服裝品牌發(fā)展推廣應(yīng)用工作方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo)作用,發(fā)揮企業(yè)市場主體作用,推動(dòng)“企業(yè)創(chuàng)品牌、市民用品牌”?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市財(cái)政局、市工信局、市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、市商務(wù)局、市紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)〕
(三)大力引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)人才
6.大力引進(jìn)人才。圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,落實(shí)市縣兩級(jí)人才政策,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)高端研發(fā)人才、設(shè)計(jì)人才、管理人才及團(tuán)隊(duì)?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府、市委人才辦〕充分發(fā)揮市縣兩級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問作用,續(xù)聘新聘一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問。深入武漢紡織大學(xué)、江西服裝學(xué)院以及我市中等高等職業(yè)院校、技工院校對(duì)接校地合作,開展校企對(duì)接、校園招聘會(huì)等活動(dòng)?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、市人社局、市教育局〕推進(jìn)系統(tǒng)性招工,定期舉辦線上線下招聘會(huì)活動(dòng)。實(shí)施歸雁工程,通過宣傳引導(dǎo)、資金激勵(lì)等方式吸引外出務(wù)工人員,特別是專業(yè)技能人才返鄉(xiāng)務(wù)工就業(yè)創(chuàng)業(yè)?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府、市人社局〕。爭取市級(jí)層面與香港理工大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議?!藏?zé)任單位:市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦〕
7.多措培育人才。發(fā)揮市紡織服裝產(chǎn)教聯(lián)合體作用,組織開展“校企雙進(jìn)雙看”對(duì)接紡織服裝產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。〔責(zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市教育局、市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、市人社局〕邀請(qǐng)來贛州考察的企業(yè)家和專家為市縣紡織服裝主管部門、重點(diǎn)企業(yè)授課,爭取每季度至少開展1次?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府、市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦〕推動(dòng)縣辦中高職院校、技工學(xué)校與江西服裝學(xué)院、贛州職業(yè)技術(shù)學(xué)院深度合作,提高辦學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)學(xué)校、技工學(xué)校開設(shè)紡織服裝相關(guān)專業(yè),鼓勵(lì)校企聯(lián)合班和定向培養(yǎng),為園區(qū)企業(yè)培養(yǎng)輸送各類藍(lán)領(lǐng)技術(shù)技能型人才。結(jié)合江西(贛州)紡織服裝產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)舉辦贛州市紡織服裝行業(yè)職業(yè)技能競賽?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市教育局、市人社局〕大力培養(yǎng)實(shí)操技能型人才,結(jié)合江西(贛州)紡織服裝產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),舉辦紡織服裝行業(yè)職工職業(yè)技能競賽和服裝職業(yè)院校技能競賽?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市財(cái)政局、市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、市教育局、市人社局、市總工會(huì)〕
(四)扶持企業(yè)發(fā)展壯大
8.引進(jìn)培育龍頭企業(yè)。持續(xù)聚焦粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角地區(qū)等紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)山東魏橋、黑牡丹、恒力等頭部紡織企業(yè),愛慕、海瀾之家、波司登、安踏、361°、匹克、萬旗、以純等知名服裝品牌,積極對(duì)接申洲國際、青島即發(fā)、晨風(fēng)集團(tuán)等知名企業(yè)。加大《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施(試行)》(贛市府辦字〔2021〕38號(hào))宣傳力度,吸引紡織服裝龍頭企業(yè)向贛州轉(zhuǎn)移總部或運(yùn)營中心,協(xié)助企業(yè)申報(bào)享受政策。支持企業(yè)技改轉(zhuǎn)型、兼并重組和上市掛牌等,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市財(cái)政局、市商務(wù)局、市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、市工信局、市自然資源局、市政府金融辦〕
9.培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。全面落實(shí)《江西省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則(試行)》《江西省為專精特新中小企業(yè)辦實(shí)事清單》,鼓勵(lì)中小企業(yè)專注于特定細(xì)分產(chǎn)品市場、技術(shù)領(lǐng)域和客戶需求,走專精特新的發(fā)展道路,持續(xù)提升技術(shù)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)工藝水平,力爭每年培育紡織服裝中小企業(yè)300家以上,培育新入規(guī)企業(yè)30家以上?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市工信局、市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦〕
(五)穩(wěn)步抓好質(zhì)量提升
10.加快技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快建設(shè)江西省紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心(于都),爭取“十四五”期間獲批籌建國家級(jí)質(zhì)檢中心。支持江西省鞋類產(chǎn)品質(zhì)檢中心(石城)資質(zhì)擴(kuò)項(xiàng)升級(jí),為紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的公共技術(shù)服務(wù)支撐。鼓勵(lì)中紡標(biāo)檢驗(yàn)認(rèn)證股份有限公司在于都投資建設(shè)羽絨服檢測中心。〔責(zé)任單位:于都縣、石城縣政府,市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦〕
11.打造行業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿。在紡織服裝企業(yè)推廣運(yùn)用質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法,支持申報(bào)江西省井岡質(zhì)量獎(jiǎng)、贛州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)。以于都縣“紡織服裝消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目”成功獲批為契機(jī),圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng),培育標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)企業(yè),制定一批紡織服裝標(biāo)準(zhǔn),建立紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)體系,指引全產(chǎn)業(yè)鏈開啟標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、市財(cái)政局〕
(六)實(shí)施數(shù)字轉(zhuǎn)型升級(jí)
12.推動(dòng)智能化升級(jí)。加大企業(yè)智能化改造升級(jí)支持力度,支持贏家時(shí)裝、佰盈體育、興雪萊服裝、萬馬服裝等重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)一批升級(jí)版智能工廠、智能車間,打造智能制造標(biāo)桿企業(yè)。持續(xù)開展贛州市紡織服裝智能制造先進(jìn)企業(yè)評(píng)選活動(dòng)?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、市工信局、市財(cái)政局、市科技局〕13.推進(jìn)數(shù)字化應(yīng)用。鼓勵(lì)骨干龍頭企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心,推進(jìn)自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化紡織裝備研發(fā)和應(yīng)用,力爭每年推動(dòng)10家企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造。推廣應(yīng)用高速數(shù)碼噴墨印花、三維人體掃描等新型技術(shù),不斷提升行業(yè)數(shù)字化智能化水平?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市工信局、市科技局、市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦〕
14.發(fā)展個(gè)性化定制。推廣服裝定制交互平臺(tái)技術(shù)、模塊化設(shè)計(jì)、便攜式三維人體測量技術(shù)和裝備,采用虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù),鼓勵(lì)運(yùn)用遠(yuǎn)程協(xié)同設(shè)計(jì)和3D動(dòng)態(tài)時(shí)尚體驗(yàn)技術(shù)。通過數(shù)字化技術(shù)在設(shè)計(jì)(CAD)、研發(fā)(CAE)、生產(chǎn)(CAM)的集成應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)人體數(shù)據(jù)采集、虛擬試衣、樣板和工藝的自動(dòng)生成、柔性生產(chǎn)加工的無縫連接,著力構(gòu)建服裝智能制造的設(shè)計(jì)研發(fā)新模式?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市工信局、市科技局〕
(七)延伸加工制造鏈條
15.延伸上游產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展紡紗、織造產(chǎn)業(yè)。拓寬現(xiàn)有無紡布產(chǎn)業(yè)發(fā)展范圍,重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)衛(wèi)工程用材、服裝襯布等產(chǎn)品附加值較高品類。推進(jìn)純黏、滌黏、棉黏紗線和布料生產(chǎn),支持發(fā)展繡花、釘珠、壓褶等配套工藝產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展面料產(chǎn)業(yè),
鼓勵(lì)尼龍、滌綸面料和各類針織面料生產(chǎn)。〔責(zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府、市工信局〕
16.堅(jiān)持綠色發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行印染、粘膠等行業(yè)規(guī)范,做好新上項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策認(rèn)定和可行性研究。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用能、用水和排污監(jiān)管。全面整治“低小散”“臟亂差”問題企業(yè)(作坊),
逐步淘汰落后產(chǎn)能?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市發(fā)展改革委、市水利局〕
(八)多措并舉開拓市場
17.打通“線下+線上”銷售新渠道。加快紡織服裝銷售數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持自主品牌進(jìn)駐淘寶、天貓、京東等全國知名電商平臺(tái),與抖音、快手、小紅書等新媒體合作,指導(dǎo)企業(yè)開展“網(wǎng)紅直播”,發(fā)展“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”。鼓勵(lì)依托工業(yè)園和物流中心,建設(shè)紡織服裝電商產(chǎn)業(yè)園?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市商務(wù)局〕
18.持續(xù)擴(kuò)大紡織服裝外貿(mào)。以國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)為依托,大力發(fā)展“中歐班列+跨境電商”,吸引亞馬遜等知名跨境電商巨頭入駐或借道,助力企業(yè)海外品牌建設(shè)和市場拓展。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)海外倉,讓贛州紡織服裝走出國門、走向世界?!藏?zé)任單位:有關(guān)縣(市)政府,市商務(wù)局、贛州國際陸港管委會(huì)〕
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌研究部署紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),定期召開政企圓桌會(huì)議,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶五縣(市)和市有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化工作舉措,加強(qiáng)政策支持,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,共同推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)加大支持力度。統(tǒng)籌現(xiàn)有市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,加大對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。鼓勵(lì)符合條件的紡織服裝企業(yè)參與科技型企業(yè)梯次培育,對(duì)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)的企業(yè)予以相應(yīng)政策支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)差異化、針對(duì)性的金融產(chǎn)品,滿足企業(yè)融資需求。鼓勵(lì)技工院校為企業(yè)定向培養(yǎng)所需技術(shù)工人和技能人才,并給予資金支持。
(三)營造良好環(huán)境。建立透明、公正的市場規(guī)則,維護(hù)公平競爭的市場秩序。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不能當(dāng)成‘低端產(chǎn)業(yè)’簡單退出”的觀點(diǎn),摒棄紡織服裝產(chǎn)業(yè)是夕陽產(chǎn)業(yè)的觀念,堅(jiān)定發(fā)展信心,營造良好氛圍。
附件6
贛州市綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)方案
(2023—2026年)為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體思路以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,加快培育發(fā)展新動(dòng)能,大力實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略,以調(diào)整結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)
升級(jí)為重點(diǎn),以河?xùn)|片區(qū)為食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū),其他縣(市、區(qū))為食品產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展區(qū),整合本地資源,強(qiáng)力招引國內(nèi)外食品產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè),推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;?、產(chǎn)品品牌化、營銷現(xiàn)代化,打造特色鮮明、國內(nèi)有影響力的食品產(chǎn)業(yè)集群。
二、發(fā)展目標(biāo)——產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。力爭到2026年,全市食品產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入突破400億元,其中營業(yè)收入超10億元企業(yè)10家,超5億元企業(yè)30家?!a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)比重進(jìn)一步協(xié)調(diào),精深加工程度進(jìn)一步提高,高品質(zhì)產(chǎn)品供給多樣,從原料生產(chǎn)到食品流通全鏈條協(xié)運(yùn)作、高效便捷的食品供應(yīng)鏈體系基本形成。——品牌影響持續(xù)提升。企業(yè)品牌意識(shí)不斷增強(qiáng),品牌管理體系繼續(xù)完善,培育壯大一批全國知名、競爭力強(qiáng)、信譽(yù)度
高的“贛南”品牌。——產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。線上線下營銷深度融合,冷鏈物流體系基本形成,跨界融合、服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展,初步形成各要素環(huán)環(huán)相扣、利益共同體相互賦能的食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
三、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)鞏固壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
1.飼料加工業(yè)。發(fā)揮全市飼料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、生豬養(yǎng)殖量大、贛州國際陸港原料運(yùn)輸便捷等優(yōu)勢,支持現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)企業(yè)向飼料原料生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽屠宰、食品加工等領(lǐng)域延伸發(fā)展,做大做強(qiáng)飼料產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2.果蔬加工業(yè)。發(fā)揮全市果蔬資源豐富、品牌效應(yīng)強(qiáng)的優(yōu)勢,加快贛南臍橙、尋烏蜜桔、石城白蓮、崇義刺葡萄和南酸棗等原料基地建設(shè),大力發(fā)展臍橙鮮果分級(jí)包裝、智能分選業(yè),突出發(fā)展高品質(zhì)蔬菜、食用菌、辣椒等加工業(yè)。
3.糧食加工業(yè)。發(fā)揮全市糧食加工能力較強(qiáng)的優(yōu)勢,加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)米、專用米、營養(yǎng)強(qiáng)化米、米制方便食品、休閑食品等產(chǎn)品,支持米粉重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)米粉產(chǎn)業(yè)向精深加工和特色化、產(chǎn)業(yè)化、集群化方向發(fā)展。
4.富硒食品加工業(yè)。立足贛州天然富硒資源稟賦,圍繞打造富硒高標(biāo)準(zhǔn)示范基地和培育涉硒龍頭企業(yè),構(gòu)建富硒檢測認(rèn)證體系、科研標(biāo)準(zhǔn)體系、品牌營銷體系、服務(wù)支撐體系等四大體系。聚焦富硒臍橙、富硒蔬菜、富硒水稻、富硒高山茶、富硒禽蛋等特色產(chǎn)業(yè),加快富硒精深加工產(chǎn)品研發(fā),開發(fā)富硒休閑食品、功能性食品等高附加值產(chǎn)品。
(二)加快提升成長產(chǎn)業(yè)
1.肉制品加工業(yè)。加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖基地建設(shè),提高工業(yè)化屠宰集中度,提升南安板鴨、興國灰鵝、寧都黃雞等地理標(biāo)志產(chǎn)品影響力,穩(wěn)步擴(kuò)張豬肉、禽類、水產(chǎn)加工生產(chǎn)規(guī)模,大力發(fā)展鹵制食品、腌臘肉制品、烤鰻,推動(dòng)熟食產(chǎn)品應(yīng)用即食包裝、小包裝。
2.油茶加工業(yè)。積極引進(jìn)中林集團(tuán)等央企在贛州投資建設(shè)茶油大型加工企業(yè),推進(jìn)油茶資源培育和茶油精深加工,研發(fā)生產(chǎn)純壓榨茶油、高油酸茶油等細(xì)分品類茶油和茶皂素、茶粕等茶油副產(chǎn)品,以及茶油精油、抑菌產(chǎn)品、化妝品、保健食品等精深加工產(chǎn)品,促進(jìn)茶油品類多元化,油茶加工產(chǎn)品多樣化、高值化。
3.乳制品加工業(yè)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè),大力發(fā)展乳酸菌飲品、乳飲料、蛋白飲料等主導(dǎo)產(chǎn)品,鼓勵(lì)發(fā)展巴氏殺菌乳、發(fā)酵乳、乳酪、乳清粉等高品質(zhì)乳制品。
4.酒飲料制造業(yè)。大力發(fā)展白酒、果酒、果汁、飲用水制造,提高“章貢王”“天貽香”“百丈泉”“君子谷”等品牌的影響力,提升產(chǎn)品附加值。
5.茶葉加工業(yè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)茶葉加工基地,大力發(fā)展綠茶、紅茶、白茶、花茶、袋泡茶、速溶茶等各類精制茶,以及茶保健品、護(hù)膚品等功能型產(chǎn)品,打造五指峰、小布巖、武夷源等名優(yōu)品牌,唱響“贛南高山茶”區(qū)域公用品牌,推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(三)全力招引風(fēng)口產(chǎn)業(yè)
1.預(yù)制菜加工業(yè)。引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)副食品加工、食品制造、畜禽屠宰和餐飲企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢,延伸發(fā)展預(yù)制菜加工業(yè)。引進(jìn)、培育一批頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)。圍繞國內(nèi)外主要菜系和地方風(fēng)味,結(jié)合贛南客家地域特色和傳統(tǒng),重點(diǎn)發(fā)展即熱型、即烹型、即食型、復(fù)合型預(yù)制菜系列產(chǎn)品。
2.方便休閑食品業(yè)。加強(qiáng)方便休閑食品口味、品質(zhì)、包裝以及便捷性研發(fā),引進(jìn)一批國內(nèi)外知名企業(yè),培育一批細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè),大力發(fā)展雞、鴨、鵝等禽類高檔休閑熟食產(chǎn)品,積極開發(fā)凍干果蔬、代餐粉、膨化谷物、能量棒等高附加值食
品,積極發(fā)展健康營養(yǎng)、個(gè)性化焙烤食品,加快發(fā)展南酸棗糕、紅薯干、多味花生、豆干等地方特色休閑食品。
3.未來食品產(chǎn)業(yè)。緊盯食品組學(xué)、食品合成生物學(xué)、食品感知科學(xué)、食品精準(zhǔn)營養(yǎng)、食品納米技術(shù)、食品增材制造等食品科技,鼓勵(lì)研究開發(fā)植物基和新資源食品、經(jīng)功能設(shè)計(jì)的納米技術(shù)應(yīng)用食品、食品與文化結(jié)合的創(chuàng)意食品、食品與生態(tài)相結(jié)合的綠色生態(tài)食品、藥食同源食品等未來食品。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施招大引強(qiáng)工程
1.瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域。圍繞大灣區(qū)、長三角、福建、山東等重點(diǎn)區(qū)域,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民企500強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)以及細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè),突出招大引強(qiáng)、招精引優(yōu),深化對(duì)接現(xiàn)有合作伙伴挖掘招商資源,推廣產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、協(xié)會(huì)招商等招商新模式,實(shí)現(xiàn)集群式引進(jìn)、鏈條式承接。對(duì)符合條件的新引進(jìn)投資項(xiàng)目,給予招商引資政策補(bǔ)助。重點(diǎn)縣(市、區(qū))要組建食品產(chǎn)業(yè)招商工作專班,力爭全市每年引進(jìn)20億元以上項(xiàng)目1個(gè)、5億元以上項(xiàng)目5個(gè)、億元以上項(xiàng)目15個(gè)?!藏?zé)任單位:市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市果業(yè)發(fā)展中心、市投資促進(jìn)中心,各縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
2.緊盯風(fēng)口及重點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)在預(yù)制菜、方便休閑食品、未來食品等風(fēng)口領(lǐng)域,以及糧油、果蔬、畜禽、酒、飲料、乳制品加工制造等體量大、附加值高領(lǐng)域,精準(zhǔn)引進(jìn)一批重大項(xiàng)目落地。重點(diǎn)引培一批技術(shù)先進(jìn)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢食品精深加工企業(yè)“強(qiáng)鏈”,著力引育一批食品包裝、冷鏈物流和營銷等領(lǐng)域頭部企業(yè)“補(bǔ)鏈”,引導(dǎo)食品加工及副產(chǎn)物利用向保健品、化妝品等行業(yè)“延鏈”?!藏?zé)任單位:市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市果業(yè)發(fā)展中心,各縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
(二)實(shí)施培優(yōu)扶強(qiáng)工程
3.突出技改升級(jí)。鼓勵(lì)食品企業(yè)引進(jìn)轉(zhuǎn)化智能裝備、綠色包裝、立體倉儲(chǔ)、線上檢測儀器等先進(jìn)裝備和質(zhì)檢技術(shù),培育智能工廠、數(shù)字車間。推動(dòng)食品企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí),組織食品企業(yè)參加國家智能制造能力成熟度評(píng)估。〔責(zé)任單位:市工信局,各縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
4.突出扶優(yōu)扶強(qiáng)。推動(dòng)企業(yè)梯隊(duì)培育,按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”路徑,不斷壯大企業(yè)規(guī)模、提升企業(yè)能級(jí)。推動(dòng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),聚集資源要素大力培育龍頭骨干企業(yè),鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、重組等方式整合資源要素,逐步發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市。推動(dòng)中小企業(yè)做優(yōu)做精,鼓勵(lì)企業(yè)專注細(xì)分領(lǐng)域,持續(xù)開展技術(shù)研發(fā)、工藝升級(jí),形成一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強(qiáng)、成長性高的專精特新企業(yè)?!藏?zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市果業(yè)發(fā)展中心、市政府金融辦,各縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
5.突出轉(zhuǎn)企升規(guī)。對(duì)產(chǎn)能逐漸提高、規(guī)模不斷擴(kuò)大、符合法定條件的食品加工小作坊,引導(dǎo)幫助其申辦食品加工許可證,轉(zhuǎn)型升級(jí)為食品生產(chǎn)企業(yè),推動(dòng)食品加工小作坊整合創(chuàng)辦生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)符合市場導(dǎo)向、成長性好、創(chuàng)新性強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊的小微企業(yè),加強(qiáng)政策扶持和指導(dǎo)服務(wù),培育扶持一批小微企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))對(duì)升規(guī)入統(tǒng)的食品企業(yè)在財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)、廠房用地、信貸融資等方面予以政策扶持?!藏?zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市市場監(jiān)管局、市行政審批局、市果業(yè)發(fā)展中心,各縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
(三)實(shí)施平臺(tái)支撐工程
6.搭建承載平臺(tái)。支持各縣(市、區(qū))以“園中園”模式在現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)園或食品加工集聚區(qū)。以龍頭企業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)園、聚集區(qū)為依托,引導(dǎo)中小微食品企業(yè)入園發(fā)展,加速形成集聚效應(yīng)。加快完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)符合食品工業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)廠房,引導(dǎo)包裝、檢測、冷鏈物流等配套企業(yè)落戶,提升園區(qū)綜合承載能力?!藏?zé)任單位:市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市供銷聯(lián)社、市果業(yè)發(fā)展中心,各縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
7.搭建創(chuàng)新平臺(tái)。依托贛州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,開展食品產(chǎn)業(yè)政策研究、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行分析與預(yù)測、信息查詢等服務(wù),服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。發(fā)揮市內(nèi)外高校和科研院所食品學(xué)科技術(shù)力量,探索多種形式的產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)食品企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。圍繞傳統(tǒng)食品方便化、功能化、個(gè)性化和多樣化開發(fā)創(chuàng)新,滿足消費(fèi)者對(duì)風(fēng)味、營養(yǎng)、健康方面需求。加快果蔬加工、預(yù)制菜加工等食品裝備領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新能力培育?!藏?zé)任單位:市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市果業(yè)發(fā)展中心、贛南科學(xué)院,各縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
8.完善檢測平臺(tái)。推進(jìn)市、縣食品檢測中心建設(shè)和檢測能力建設(shè),整合縣級(jí)現(xiàn)有資源,形成以市綜合檢驗(yàn)檢測院為龍頭,以瑞金市、龍南市、安遠(yuǎn)縣等區(qū)域性檢驗(yàn)檢測中心為骨干,快檢車、快檢室為基礎(chǔ)的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品檢測網(wǎng)絡(luò),通過增資
質(zhì)擴(kuò)項(xiàng)目提升現(xiàn)有機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測能力。積極引進(jìn)第三方檢測機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供多樣化檢測服務(wù)。〔責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局,各縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
(四)實(shí)施品牌創(chuàng)建工程
9.做強(qiáng)區(qū)域品牌。建立健全區(qū)域品牌運(yùn)營、品牌管理、品牌應(yīng)用體系,深入挖掘“贛南臍橙”“贛南茶油”“贛南高山茶”品牌獨(dú)特價(jià)值,整合打造客家預(yù)制菜、包裝飲用水區(qū)域品牌,培育提升區(qū)域品牌公共形象。探索區(qū)域品牌賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,將區(qū)域品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品價(jià)值優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢?!藏?zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、市工信局、市果業(yè)發(fā)展中心,各縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
10.培育知名品牌。強(qiáng)化企業(yè)品牌發(fā)展和競爭意識(shí),培育一批具有廣泛影響力和持久生命力、產(chǎn)品叫得響、消費(fèi)者認(rèn)可的知名品牌。鼓勵(lì)企業(yè)開展綠色食品、有機(jī)食品、富硒產(chǎn)品認(rèn)證,積極推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、“贛出精品”申報(bào)認(rèn)定。支持贛州產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品申報(bào)《贛州市名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄》,在政府投資項(xiàng)目、使用財(cái)政性資金采購類項(xiàng)目、國有企事業(yè)單位采購項(xiàng)目以及政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品和公益性項(xiàng)目鼓勵(lì)選用《目錄》產(chǎn)品?!藏?zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、市工信局、市商務(wù)局、市林業(yè)局、市果業(yè)發(fā)展中心,各縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
11.打造標(biāo)準(zhǔn)體系。立足保證安全、規(guī)范生產(chǎn)、提高質(zhì)量,支持食品企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)定,鼓勵(lì)標(biāo)桿企業(yè)制定高于國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)企業(yè)使用數(shù)字化、智能化和綠色化技術(shù)與質(zhì)量管理融合,提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量,推薦優(yōu)秀企業(yè)參加“質(zhì)量標(biāo)桿”評(píng)選活動(dòng)?!藏?zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市工信局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市果業(yè)發(fā)展中心、贛南科學(xué)院,各縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
(五)實(shí)施生態(tài)圈打造工程
12.創(chuàng)新營銷模式。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營銷渠道建設(shè),拓展品牌網(wǎng)上知名度,促進(jìn)線上線下品牌價(jià)值協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+零售”“設(shè)計(jì)+用戶”“制造+電商”“營銷+社交”等創(chuàng)新模式,發(fā)展“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等“宅消費(fèi)”模式,形成多層次、廣覆蓋、高效率的營銷體系,對(duì)接用戶個(gè)性化需求,拓展新的增長點(diǎn)。加強(qiáng)食品包裝“顏值”和創(chuàng)意研發(fā),推動(dòng)食品包裝向方便挑選、方便攜帶、方便使用發(fā)展,實(shí)現(xiàn)藝術(shù)性和實(shí)用性相統(tǒng)一。充分利用新媒體和自媒體,用藝術(shù)形式講述食品故事,打造“網(wǎng)紅食品”。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))對(duì)食品工業(yè)企業(yè)入駐大型連鎖商超,在天貓、京東、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)立旗艦店,上架產(chǎn)品予以政策扶持?!藏?zé)任單位:市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷聯(lián)社,各縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
13.完善物流配套。推進(jìn)食品速凍技術(shù)、物流保鮮技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用,提升企業(yè)冷鏈運(yùn)輸服務(wù)能力。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在冷鏈運(yùn)輸物流領(lǐng)域的應(yīng)用,加快打造集采購分銷、溫控倉儲(chǔ)、檢驗(yàn)檢測、冷鏈運(yùn)輸、加工配送、展示交易、電子商務(wù)、終端連鎖等功能于一體的全程溫控供應(yīng)鏈。在重點(diǎn)縣(市、區(qū))建設(shè)城鄉(xiāng)冷鏈物流骨干網(wǎng)項(xiàng)目,加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板,著力構(gòu)建“全鏈條、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、高效率”的現(xiàn)代化冷鏈物流體系?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市供銷聯(lián)社、市商務(wù)局、市工信局,各縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
14.培育新興業(yè)態(tài)。推動(dòng)食品工業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)深度融合,鼓勵(lì)發(fā)展食品工業(yè)旅游、制造工藝體驗(yàn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。培育一批食品行業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,支持企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì),提升產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)品質(zhì)與原料標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)計(jì)能力。加快服務(wù)型制造示范平臺(tái)和企業(yè)培育,引導(dǎo)食品企業(yè)通過供應(yīng)鏈創(chuàng)新、定制化服務(wù)、全生命周期管理等創(chuàng)新模式加快發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)型制造模式深入應(yīng)用。〔責(zé)任單位:市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市文廣新旅局、市商務(wù)局,各縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
15.加強(qiáng)人才支撐。加強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng),通過掛職兼職、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)等方式,引進(jìn)一批學(xué)術(shù)水平高、急需緊缺的高端人才。推動(dòng)贛南科技學(xué)院等市屬、駐市高校開設(shè)食品科學(xué)與工程相關(guān)專業(yè),加大食品專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度。積極開展實(shí)用技能和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),建設(shè)一支具有專業(yè)知識(shí)和操作技能的人才隊(duì)伍。〔責(zé)任單位:市人社局、市教育局、贛南科技學(xué)院,各縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
16.強(qiáng)化金融服務(wù)。加強(qiáng)政銀企對(duì)接,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)食品行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)加大金融支持,幫助企業(yè)利用市重大工業(yè)項(xiàng)目投資引導(dǎo)資金、財(cái)園信貸通、小微信貸通、工信通等方式拓寬融資渠道。鼓勵(lì)企業(yè)通過各類股權(quán)投資基金等方式融資并優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。支持食品企業(yè)通過掛牌上市、發(fā)行債券等形式到資本市場融資?!藏?zé)任單位:市政府金融辦、市工信局、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
五、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作機(jī)制,建立部門間協(xié)調(diào)機(jī)制,細(xì)化職責(zé)分工,明確目標(biāo)任務(wù),建立定期協(xié)商機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)有關(guān)工作,形成工作合力,確保
各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化政策支持。充分發(fā)揮市工業(yè)倍增升級(jí)專項(xiàng)資金、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升專項(xiàng)資金、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等相關(guān)資金作用,梳理相關(guān)扶持政策,將符合條件的食品企業(yè)納入扶持范圍,同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)扶持政策的按就高不就低享受。各縣(市、區(qū))要結(jié)合自身實(shí)際加大對(duì)食品產(chǎn)業(yè)扶持力度,在招大引強(qiáng)、企業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)、平臺(tái)搭建等方面出臺(tái)針對(duì)性政
策措施。
(三)強(qiáng)化安全監(jiān)管。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治,構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”全過程、全鏈條監(jiān)管機(jī)制。在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營環(huán)節(jié)建設(shè)食品追溯體系,實(shí)現(xiàn)食品全程可追溯。落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)生產(chǎn)加工管理水平和能力。推進(jìn)食品企業(yè)誠信體系建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)食品安全誠信意識(shí),提升食品安全保障能力。
—附件7
贛州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)
方案(2023—2026年)
為加快提升我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,全面促進(jìn)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,把更好滿足人民日益增長的健康需求作為根本目標(biāo),大力實(shí)施“健康+”發(fā)展戰(zhàn)略,以體制機(jī)制創(chuàng)新、衛(wèi)生健康事業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為著力點(diǎn),圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),優(yōu)化我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間布局,推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。到2026年,全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達(dá)到150億元,培育1家營業(yè)收入超100億元企業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)調(diào)整。建立特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系,形成以創(chuàng)新藥、高端仿制藥、高端醫(yī)療器械、寵物健康產(chǎn)品等為支撐,實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥、醫(yī)械、醫(yī)寵、醫(yī)療、醫(yī)貿(mào)、醫(yī)食、醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)美、醫(yī)游、醫(yī)研一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。培育壯大藥品、高端醫(yī)療器械、寵物經(jīng)濟(jì)等細(xì)分領(lǐng)域。創(chuàng)新平臺(tái)強(qiáng)化支撐。完善自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,全力推進(jìn)“重大疾病新藥靶發(fā)現(xiàn)及新藥創(chuàng)制”全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投運(yùn),從源頭上為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。加快構(gòu)建完備的醫(yī)藥科創(chuàng)中心體系,打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加大創(chuàng)新研發(fā)投入,促進(jìn)青峰藥業(yè)等市場主體研發(fā)投入占比增加至營業(yè)收入的15%左右。新落地1個(gè)國家級(jí)醫(yī)藥基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目,新增2—3個(gè)省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)集群提升動(dòng)能。統(tǒng)籌優(yōu)化贛州醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園核心發(fā)展區(qū),加速打造章貢區(qū)成為醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū),信豐縣、于都縣、瑞金市、贛州經(jīng)開區(qū)等縣(市、區(qū))為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。進(jìn)一步圍繞產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)出臺(tái)政策,打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策新高地。把握國家藥監(jiān)局、省藥監(jiān)局對(duì)口幫扶機(jī)制,通過專業(yè)服務(wù)全面提升我市生物醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品注冊(cè)審評(píng)效率,力爭產(chǎn)品從申報(bào)到上市的時(shí)間較全國平均水平壓縮1/3。針對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資本、空間等要素,充分強(qiáng)化保障。
三、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)高水平研發(fā)創(chuàng)新藥。將“重大疾病新藥靶發(fā)現(xiàn)及新藥創(chuàng)制”全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為創(chuàng)新策源主陣地,聯(lián)動(dòng)青峰藥業(yè)在上海建設(shè)的全球體量最大的ClassA級(jí)生物醫(yī)藥創(chuàng)新專業(yè)加速器,全面打通“基礎(chǔ)研究—臨床研究—轉(zhuǎn)化應(yīng)用”的路徑,以創(chuàng)新升級(jí)為主線,以臨床價(jià)值為導(dǎo)向,重點(diǎn)聚焦腫瘤、糖尿病、自身免疫、心衰及脂肪肝炎領(lǐng)域,研發(fā)類創(chuàng)新藥10個(gè)。其中青峰藥業(yè)1類化學(xué)創(chuàng)新藥GP681(抗病毒),和美藥業(yè)1類化學(xué)創(chuàng)新藥Hemay005(抗自身免疫性疾病)均已完成臨床III期臨床試驗(yàn),力爭2024年獲批上市;青峰藥業(yè)腫瘤免疫激動(dòng)劑DN052、DN089,和美藥業(yè)廣譜治療實(shí)體瘤的品種Hemay181等原創(chuàng)性藥物力爭2024年進(jìn)入國際多中心的II期臨床試驗(yàn)。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)型仿制藥。依托青峰藥業(yè)百億級(jí)藥品商業(yè)化生產(chǎn)基地,構(gòu)建從高端仿制藥研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)到售后的全生命周期質(zhì)量保障體系,利用藥品上市許可持有人制度積極承接國內(nèi)優(yōu)質(zhì)品種的產(chǎn)能。依托山香藥業(yè)打造微丸壓片、熱溶擠出等高技術(shù)壁壘的新型制劑技術(shù)平臺(tái)。全面推動(dòng)濟(jì)民可信瑞金九華藥業(yè)、海欣藥業(yè)、潤澤藥業(yè)、邦達(dá)高科等公司產(chǎn)品通過一致性評(píng)價(jià)提高市場競爭力。2023—2026年期間力爭新申請(qǐng)高端仿制藥批文20件,積極支持企業(yè)產(chǎn)品參與集中帶量采購。持續(xù)推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈,加快引進(jìn)制藥龍頭企業(yè),進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式,建成產(chǎn)品高端、品種齊全、潛力強(qiáng)勁的高端仿制藥基地。
(三)高效能延展醫(yī)療器械。促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)由中低端化向高端化發(fā)展,提高產(chǎn)品附加值和競爭力。圍繞完善高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈條,加大對(duì)鏈主企業(yè)上下游配套企業(yè)的招引力度,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),加快建設(shè)醫(yī)療器械檢驗(yàn)分中心。產(chǎn)業(yè)鏈上游方面,重點(diǎn)引進(jìn)模具設(shè)計(jì)、制造、成型項(xiàng)目,積極引入第三方醫(yī)療器械檢測平臺(tái),培育高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展土壤。產(chǎn)業(yè)鏈中游方面,積極對(duì)接邁瑞醫(yī)療等行業(yè)頭部企業(yè),圍繞高端醫(yī)療裝備、家用醫(yī)療器械和產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。培育打造產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、骨干企業(yè),持續(xù)推進(jìn)威高集團(tuán)南方制造基地、海爾醫(yī)療家用醫(yī)療器械生產(chǎn)基地、深圳匯進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、麥帝施激光手術(shù)系統(tǒng)生產(chǎn)基地等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。2023—2026年力爭獲得二類醫(yī)療器械注冊(cè)證70張,三類醫(yī)療器械注冊(cè)證實(shí)現(xiàn)“零”的突破,申報(bào)莫廷醫(yī)療眼科設(shè)備等創(chuàng)新醫(yī)療器械2個(gè)。依托定南縣國家康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn),著力發(fā)展自動(dòng)護(hù)理床、智能輪椅、智能穿戴設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。
(四)高質(zhì)量聚合寵物產(chǎn)業(yè)。依托贛南創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院和贛州醫(yī)藥健康寵物科學(xué)研究院,著力在章貢區(qū)打造研發(fā)平臺(tái)、人才平臺(tái)、檢測平臺(tái)、數(shù)據(jù)平臺(tái)、生產(chǎn)平臺(tái)、展銷平臺(tái)、話語平臺(tái),助推科研成果產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)鏈上游方面,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、AI大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新研發(fā),加快推進(jìn)模式動(dòng)物工程中心、模式動(dòng)物實(shí)驗(yàn)基地等項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈中游方面,加強(qiáng)寵物創(chuàng)新藥、生物試劑與科學(xué)服務(wù)、寵物醫(yī)藥健康生產(chǎn)制造,重點(diǎn)對(duì)接中高端寵物主糧、寵物處方糧、寵物藥品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)京東京業(yè)匯、深圳赫茲寵物疫苗、深圳紅瑞寵物食品等生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈下游方面,積極引進(jìn)寵物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金,加快設(shè)立寵物產(chǎn)業(yè)基金;積極引進(jìn)更多寵物電商平臺(tái),快速做大寵物產(chǎn)業(yè)貿(mào)易規(guī)模。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)頂層設(shè)計(jì),政策引領(lǐng)完善頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化高位統(tǒng)籌,優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局,改變?nèi)腥狈y(tǒng)籌、各自為政的發(fā)展局面。推動(dòng)市級(jí)層面出臺(tái)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,促進(jìn)各縣(市、區(qū))因地制宜制定相應(yīng)的政策措施,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、合理布局。著力優(yōu)化專業(yè)服務(wù)。成立專班加快藥品、醫(yī)療器械的注冊(cè)申報(bào),推動(dòng)“證照分離”、健全公平競爭制度、優(yōu)化審評(píng)審批服務(wù)、改進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)受理、推動(dòng)藥品國際合作、注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、優(yōu)化法治營商環(huán)境。政策層面,推進(jìn)省級(jí)層面出臺(tái)支持贛州建設(shè)國家醫(yī)藥科創(chuàng)中心的政策意見。章貢區(qū)作為全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園的核心陣地,要繼續(xù)緊密出臺(tái)一系列扶持、促進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,著力破解全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室二期建設(shè)難題,營造市場與政策相匹配的“雙輪驅(qū)動(dòng)”格局?!藏?zé)任單位:市衛(wèi)健委、市工信局、市市場監(jiān)管局、市科技局,章貢區(qū)政府〕
(二)有序開發(fā),差異發(fā)展準(zhǔn)確把握頂層設(shè)計(jì)、有序開發(fā)與差異發(fā)展的關(guān)系,統(tǒng)籌好整體規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃之間的關(guān)系。以全市整體規(guī)劃為指導(dǎo),以區(qū)縣特色為導(dǎo)向,優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)合理布局。一是章貢區(qū)繼續(xù)立足醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已有基礎(chǔ),加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)業(yè)鏈齊全、創(chuàng)新要素活躍的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園,力爭2026年躋身全國生物醫(yī)藥園區(qū)百強(qiáng)榜單。二是其他區(qū)縣推進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)下保健產(chǎn)業(yè)、營養(yǎng)健康食品、康養(yǎng)旅游、中成藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌有序推進(jìn)各地康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)。三是結(jié)合城鄉(xiāng)區(qū)位差異,探索醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”,推動(dòng)城市和農(nóng)村醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,著力破解我市中藥材市場萎縮局面。四是推動(dòng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)深度融合,“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)探索將更多的創(chuàng)新產(chǎn)品與技術(shù)及時(shí)應(yīng)用于臨床,以兩個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心、贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院為龍頭牽引,強(qiáng)化學(xué)科建設(shè),提升科研水平?!藏?zé)任單位:市衛(wèi)健委、市工信局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣新旅局,各縣(市、區(qū))政府〕
(三)鼓勵(lì)創(chuàng)新,要素集聚一是鼓勵(lì)創(chuàng)新。強(qiáng)化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高科技成果的轉(zhuǎn)化,尤其是提高臨床急需藥品和醫(yī)療器械等成果的轉(zhuǎn)化。二是大力推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與其他業(yè)態(tài)的融合,支持各地結(jié)合區(qū)域特色,探索生態(tài)旅游與醫(yī)療健康相結(jié)合的康養(yǎng)模式,融合旅游度假、休閑娛樂及文化養(yǎng)生等。三是要素集聚。引導(dǎo)和支持我市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,重點(diǎn)促進(jìn)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品的融合,力爭統(tǒng)籌盤活健康產(chǎn)業(yè)資源,充分調(diào)動(dòng)高端智庫、先進(jìn)技術(shù)等外部支撐,廣泛吸納社會(huì)力量,參與醫(yī)藥健康現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),為我市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“走出去”提供橋梁和舞臺(tái)。四是創(chuàng)新思路,建設(shè)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)中心,打造具有標(biāo)桿性、學(xué)術(shù)引領(lǐng)性、高端服務(wù)性的涵蓋檢驗(yàn)/病理、公共衛(wèi)生、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)等多種功能的全方位醫(yī)學(xué)中心,促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展與醫(yī)療行業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大?!藏?zé)任單位:市科技局、市衛(wèi)健委、市工信局、市市場監(jiān)管局、市文廣新旅局,各縣(市、區(qū))政府〕
(四)加強(qiáng)管理,規(guī)范發(fā)展一是制定規(guī)范。建立完善的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系,制定標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督體系,完善日常監(jiān)管制度,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度。二是加強(qiáng)管理。加快將健康融入所有行業(yè),建立醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算體系,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的分析,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的制定提供數(shù)據(jù)支持,把醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外資等作為重要指標(biāo)進(jìn)行呈現(xiàn),力爭醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入年復(fù)合增長10%以上。三是強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)發(fā)展?fàn)顩r較好的規(guī)模以下企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)、引導(dǎo)培育,爭取早日達(dá)標(biāo)入統(tǒng)。四是推進(jìn)項(xiàng)目入庫。重點(diǎn)關(guān)注威高腎科、京東京業(yè)匯等一批重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)申報(bào)入庫?!藏?zé)任單位:市衛(wèi)健委、市工信局、市市場監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))政府〕
(五)招大引強(qiáng),注入動(dòng)能
一是聚焦龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)“熱力圖”作用,聚焦北京、上海、蘇州、廣州、深圳等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源富集地區(qū),聚力招引龍頭項(xiàng)目,借力商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁作用,對(duì)項(xiàng)目資源重點(diǎn)地區(qū)開展掃樓行動(dòng),深入拜訪重點(diǎn)項(xiàng)目,拓展項(xiàng)目信息源,充實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。二是聚焦外資項(xiàng)目。針對(duì)園區(qū)外資項(xiàng)目儲(chǔ)備不足的短板,堅(jiān)持緊盯歐美、聚焦日韓的工作思路,全力加大外資的利用度。借助知名國際咨詢公司等中介機(jī)構(gòu)力量,緊盯有投資意向的跨國企業(yè)。三是聚焦平臺(tái)支撐。充分發(fā)揮模式動(dòng)物中心、贛南創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院等的平臺(tái)優(yōu)勢,全力招引創(chuàng)新藥、有源類醫(yī)療器械、寵物藥項(xiàng)目;依托國家部委對(duì)口幫扶機(jī)制及央企援贛的機(jī)遇,著力引進(jìn)國藥集團(tuán)等一批央企;結(jié)合我市食品安全與營養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),利用現(xiàn)有企業(yè)豐富的產(chǎn)品管線及強(qiáng)大的產(chǎn)能,引入特醫(yī)食品和營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)鏈上的品種資源?!藏?zé)任單位:市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市工信局、市國資委,章貢區(qū)政府〕
(六)深挖資本,引留人才深度挖潛資本。一是通過政府與社會(huì)資本合作,吸引多方參與,提供產(chǎn)業(yè)基金助力高質(zhì)量發(fā)展的保障。二是金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷拓寬融資渠道和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)貸款抵押擔(dān)保范圍,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金支持醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索“醫(yī)藥健康+保險(xiǎn)”新模式。三是鼓勵(lì)醫(yī)藥健康企業(yè)拓寬各類渠道,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)能擴(kuò)張募集資金,積極開展員工持股,對(duì)創(chuàng)新人才實(shí)施股權(quán)激勵(lì),充分運(yùn)用“映山紅”計(jì)劃,力爭至2026年,我市有家醫(yī)藥健康企業(yè)上市?!藏?zé)任單位:市政府金融辦、市衛(wèi)健委、贛州發(fā)投集團(tuán),各縣(市、區(qū))政府〕引育留用人才。圍繞健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié),制定健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)中長期人才培養(yǎng)與引進(jìn)計(jì)劃,組建健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)<規(guī)?。做好人才服?wù)工作,解決高端人才發(fā)展中遇到的各類問題。一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位吸引外部才。成立醫(yī)藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,建設(shè)完善人才引進(jìn)制度,建立人才基層服務(wù)制度,健全激勵(lì)機(jī)制。二是注重培育留住人才。緊盯醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系分工,圍繞市場需求,引導(dǎo)大中專院校合理設(shè)置醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè),支持申報(bào)建設(shè)生物醫(yī)藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、省級(jí)外科手術(shù)模擬公共實(shí)訓(xùn)基地等培育機(jī)構(gòu),加緊培養(yǎng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)特色專業(yè)人才,培養(yǎng)急需的實(shí)踐型人才。著力解決人才關(guān)心的住房、教育、待遇、晉升問題,優(yōu)先將本地高校畢業(yè)生作為人才引進(jìn)重點(diǎn)?!藏?zé)任單位:市人社局、市教育局、市衛(wèi)健委、贛南醫(yī)學(xué)院〕
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同。進(jìn)一步健全生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作運(yùn)行機(jī)制,各產(chǎn)業(yè)鏈成員單位強(qiáng)化協(xié)同配合,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制、鏈主企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,搭建常態(tài)化對(duì)接平臺(tái),召開產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)對(duì)接會(huì),暢通技術(shù)對(duì)接、人才對(duì)接、產(chǎn)融對(duì)接渠道,促進(jìn)企業(yè)間要素資源流通和內(nèi)生增長。突出精準(zhǔn)化幫扶,通過不定期召開政企圓桌會(huì)議,完善醫(yī)藥企業(yè)日常問題辦理機(jī)制,不斷提高問題辦結(jié)率、辦理及時(shí)率和企業(yè)滿意率。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)問題,探索鏈長綠色直通車反饋機(jī)制。
(二)強(qiáng)化政策支持。完善企業(yè)幫扶政策和招商政策,打造政策高地,積極培育對(duì)產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)影響力、集成創(chuàng)新能力和領(lǐng)航帶動(dòng)作用的鏈主企業(yè),圍繞鏈主企業(yè)開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程。支持產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)開展智能化、綠色化、數(shù)字化改造提升。及時(shí)更新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“四圖五清單”,把握行業(yè)發(fā)展趨勢。積極“爭資爭項(xiàng)”,爭取升級(jí)重大項(xiàng)目投資引導(dǎo)資金,用好市區(qū)級(jí)投資基金,撬動(dòng)社會(huì)資本、銀行資金支持重大工業(yè)項(xiàng)目招引、建設(shè)、投產(chǎn)。
(三)強(qiáng)化要素保障。推動(dòng)資源要素配置與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)
展聯(lián)動(dòng),著力破解“錯(cuò)配”問題,引導(dǎo)用能、用工、材料、運(yùn)輸、融資等資源要素向重點(diǎn)集群、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集聚,提高資源要素使用效率,有效保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)要素。