根據(jù)《贛州市普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)實施方案》（贛市辦字〔2020〕28號）、《關(guān)于推動全市縣域普惠金融服務(wù)中心優(yōu)化升級的通知》（贛市普金改辦字〔2022〕39號）、《2022年縣（市、區(qū)）、銀行、保險機(jī)構(gòu)普惠金改考核評估指標(biāo)》（贛市普金改辦字〔2022〕47號）等文件精神，為支持新型中小微群體通過“贛縣區(qū)普惠金融信息服務(wù)平臺”獲得低成本貸款，切實提高中小微群體金融服務(wù)可得性和便利性，增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感，特制定實施方案。

設(shè)立贛縣區(qū)“新戶貸”，即：為進(jìn)一步實施惠民穩(wěn)企政策，對通過區(qū)普惠金融服務(wù)中心申辦并獲得貸款（三年期及以內(nèi)）的新市民、首貸戶，給予貸款用信（使用）金額一年1%的政府貼息，單戶最高3000元。

一、政策享受期限

2023年2月1日至2025年12月31日成功申辦并用信的三年期及以內(nèi)貸款。

二、貼息標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政局2024-2026年度每年安排貼息資金50萬元，按照貸款用信金額，年化1%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財政貼息，單戶原則上只享受一次補貼政策，可享受貼息的貸款期限最長一年，貸款期限不足一年的以實際貸款期限計算，單戶貼息最高3000元（如貸款期限超過一年也只貼息第一年）。貸款對象由區(qū)金融服務(wù)中心審核，貼息經(jīng)區(qū)財政局復(fù)核同意后按方案兌現(xiàn)。

三、貼息對象和申請條件

    （一）貼息對象

在贛縣區(qū)普惠金融服務(wù)中心窗口（區(qū)行政服務(wù)大廳西側(cè)二樓）的普惠金融信息服務(wù)平臺申辦并獲得貸款的新市民或工商企業(yè)首貸戶：

1.新市民。未獲得贛縣城區(qū)戶籍（指梅林鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會、高新區(qū)的非農(nóng)戶籍）或獲得贛縣城區(qū)戶籍不滿三年的各類群體，包括但不限于外縣市、本區(qū)其他鄉(xiāng)村進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生等原因在贛縣轄區(qū)內(nèi)常住，符合以下之一條件的：因創(chuàng)業(yè)（需提供營業(yè)執(zhí)照）、就業(yè)（需提務(wù)工企業(yè)證明及近三個月工資流水）、子女上學(xué)（需提供學(xué)校證明）、投靠子女（需提供子女創(chuàng)業(yè)營業(yè)執(zhí)照或就業(yè)所在企業(yè)證明及近三個月工資流水）。

2.首貸戶。主動前往區(qū)普惠金融服務(wù)中心首次辦理經(jīng)營性貸款的個體工商戶和小微企業(yè)(含小微企業(yè)主)，即在普惠金融服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)之日前，查詢?nèi)诵姓餍畔到y(tǒng)無經(jīng)營性貸款記錄的。

（二）申請程序

    1.主動到區(qū)普惠金融服務(wù)中心了解各銀行貸款產(chǎn)品，并通過普惠金融信息服務(wù)平臺申請貸款（三年期及以內(nèi)）；

2.根據(jù)要求提交相應(yīng)佐證資料（原件及復(fù)印件2份，下同）；

3.無逾期貸款、無征信不良記錄（需提供人民銀行征信查詢無不良記錄的證明）、未參與非法民間融資、無其他違法行為；

4.本息能按本次貸款合同按期還款或提前還款，無本息逾期行為；

5.區(qū)普惠金融服務(wù)中心受理登記后，現(xiàn)場提出初審意見，對符合條件的，將貸款申請受理名單推薦至客戶所選銀行，注：是否發(fā)放貸款由銀行盡調(diào)后決定，如客戶所選銀行均無法通過審批的，告知申請者，本次申請自動撤銷。

6.對材料不齊的，要求補齊材料后再受理登記；對不符合貼息條件的即時告知。

六、貼息申請辦理流程

1.借款人貸款到期并歸還本息后，申請人向貸款銀行申請?zhí)峁┰摴P貸款的還款記錄，交貸款銀行，由銀行將還款記錄等材料于月末提交至區(qū)普惠金融服務(wù)中心窗口；

2.區(qū)金融服務(wù)中心聯(lián)合區(qū)財政局、貸款銀行對申請材料及本息還款證明進(jìn)行復(fù)審；

3.按照先申請先受益原則，由區(qū)金融服務(wù)中心根據(jù)復(fù)審情況向區(qū)財政提出貼息申請，經(jīng)區(qū)財政局同意后，由區(qū)金融服務(wù)中心將貼息金額發(fā)放至申請人賬戶。年度內(nèi)申請貼息金額達(dá)到50萬元后，暫停貼息申辦。

七、分工協(xié)作

區(qū)金融服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)“新戶貸”政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)受理貸款申請及貼息申請發(fā)放工作，區(qū)財政局負(fù)責(zé)貼息申請的復(fù)審、資金及預(yù)算的撥付工作，貸款銀行負(fù)責(zé)積極對接符合“新戶貸”政策的貸款發(fā)放、做好貸后管理以及協(xié)助還清本息后的貼息申報。

區(qū)金融服務(wù)中心、區(qū)財政局、相關(guān)銀行要高度重視，明確分工，責(zé)任到人，同心協(xié)力，穩(wěn)步推進(jìn)本項工作，人行贛縣支行、銀保監(jiān)贛縣監(jiān)管組要加強(qiáng)政策指導(dǎo)，嚴(yán)防風(fēng)險，此項工作開展情況納入年度金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核內(nèi)容。

八、有關(guān)要求

各有關(guān)部門和貸款銀行要加強(qiáng)信息互通，及時發(fā)現(xiàn)和解決政策落實過程中的困難和問題。

本細(xì)則由區(qū)金融服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。