一、應(yīng)急預(yù)案編制的目的是什么？

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府決策部署，按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府工作要求，堅持人民至上、生命至上，建立健全應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害救助體系和運行機制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

二、應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)是什么？

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《江西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《江西省實施<自然災(zāi)害救助條例>辦法》《江西省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《贛州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《贛州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《贛縣區(qū)機構(gòu)改革實施方案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合贛縣區(qū)實際制定本預(yù)案。

三、應(yīng)急預(yù)案適用范圍是什么？

本預(yù)案適用于我區(qū)境內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)級應(yīng)急救助工作。自然災(zāi)害達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動條件的，執(zhí)行本預(yù)案。

本預(yù)案所稱的自然災(zāi)害，是指發(fā)生在我區(qū)范圍內(nèi)的干旱、洪澇、臺風(fēng)、風(fēng)雹（含雷電）、低溫冷凍、雪災(zāi)等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。本預(yù)案適用于上述自然災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害。本預(yù)案所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定或工作實際需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

四、應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)等級分為幾級？

根據(jù)因災(zāi)死亡人數(shù)、緊急轉(zhuǎn)移安置、需要生活救助人數(shù)、農(nóng)作物絕收面積、直接經(jīng)濟損失金額等規(guī)定的啟動條件，由低到高啟動區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)，分為四級、三級、二級、一級；一級響應(yīng)級別最高。必要時按照國家、省、市安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委（國家、省、市應(yīng)急指揮部）或區(qū)委、區(qū)政府的要求跟進(jìn)啟動同級響應(yīng)。

五、應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容是什么？

《應(yīng)急預(yù)案》主要分為總則、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)、災(zāi)害救助準(zhǔn)備、信息報告和發(fā)布、區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后救助、保障措施、附則，主要內(nèi)容如下:

（一）總則：主要內(nèi)容是介紹《贛州市贛縣區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則。

（二）組織指揮機構(gòu)及職責(zé)：主要內(nèi)容是明確了區(qū)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會、區(qū)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室、專家組及各自職責(zé)。

（三）災(zāi)害救助準(zhǔn)備：主要內(nèi)容是通報自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息和提前采取應(yīng)對措施。

（四）信息報告和發(fā)布：主要內(nèi)容是信息報告和信息發(fā)布，做好災(zāi)情信息統(tǒng)計報送、核查評估、會商核定和部門間信息共享等工作。

（五）區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)：主要內(nèi)容是四級響應(yīng)、三級響應(yīng)、二級響應(yīng)、一級響應(yīng)、啟動條件調(diào)整和響應(yīng)終止六個方面。

（六）災(zāi)后救助：最核心內(nèi)容是災(zāi)后救助，主要是過渡期生活救助、倒損住房恢復(fù)重建和冬春救助。

（七）保障措施：主要內(nèi)容是資金保障、物資保障、通信和信息保障、裝備和設(shè)施保障、人力資源保障、社會動員保障、科技保障、宣傳和培訓(xùn)。

（八）附則：主要內(nèi)容是責(zé)任與獎懲、預(yù)案管理、參照情形和預(yù)案實施時間。

政策解讀單位：贛縣區(qū)應(yīng)急管理局

政策解讀聯(lián)系電話：0797-4440989