《關于做好2024年社會保險補貼工作的通知》政策解讀
一、享受社會保險補貼的人員范圍
享受社會保險補貼人員范圍包括就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生。社會保險補貼實行“先繳后補”，補貼對象不得超過法定退休年齡。
（一）就業(yè)困難人員社會保險補貼
1、補貼對象及條件
（1）對招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的贛縣區(qū)企業(yè)，以及通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員并按規(guī)定繳納社會保險費的贛縣區(qū)用人單位，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼，不包括就業(yè)困難人員個人應繳納的部分。
（2）對贛縣區(qū)戶籍就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后按規(guī)定在江西省范圍內(nèi)繳納的社會保險費，給予實際繳納社會保險費的60%給予補貼。
就業(yè)困難人員社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準）。
2、補貼申請流程
（1）失業(yè)登記。失業(yè)登記可通過線上、線下兩種渠道申請，一是線上申請，申請人可通過“贛服通”進入“人社專區(qū)”或通過“江西人社網(wǎng)上辦事大廳”(https://zwfw.rst.jiangxi.gov.cn/jxrsdt/index.html）進行線上渠道自助辦理。二是線下申請失業(yè)登記，申請人到戶籍地或常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心進行失業(yè)登記，城區(qū)戶籍人員到戶籍所在地社區(qū)黨群服務中心進行失業(yè)登記。
（2）就業(yè)困難人員認定。申請渠道參照失業(yè)登記渠道。失業(yè)登記后，個人自愿提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會進行初審公示，區(qū)就業(yè)中心審核認定。其中“4050”人員（女40周歲以上、男50周歲以上人員）需從失業(yè)登記之日起算，連續(xù)失業(yè)6個月以后才能申請認定就業(yè)困難人員。認定結果以在“江西省人力資源和社會保障廳一體化綜合信息系統(tǒng)”查詢的為準。
就業(yè)困難人員認定范圍包括我省行政區(qū)域內(nèi)登記失業(yè)人員中的以下九類人員：一是零就業(yè)家庭成員，指法定勞動年齡內(nèi)的家庭成員均處于失業(yè)狀況的城鎮(zhèn)居民家庭成員；二是符合相關條件的殘疾人員，指持有《殘疾人證》的殘疾人；三是享受居民最低生活保障人員，指正在享受城鎮(zhèn)低保或農(nóng)村低保的人員；四是因承包土地被征收而失去土地的人員，指持有《失地農(nóng)民證》的人員；五是脫貧勞動力，脫貧攻堅期間識別的建檔立卡幫扶對象，且目前還在鞏固拓展脫貧攻堅成果大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)內(nèi)的人員；六是未消除風險的防止防貧監(jiān)測對象，指農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認定的未標識風險消除的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶；七是專業(yè)退捕漁民，指農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認定的專業(yè)退捕漁民;八是連續(xù)失業(yè)6個月以上的“4050”人員，指女性年滿40周歲、男性年滿50周歲以上，且連續(xù)失業(yè)6個月以上并且在失業(yè)期間主動聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)或就業(yè)部門推薦工作和參加招聘會后仍然無法實現(xiàn)就業(yè)的人員；九是省人民政府規(guī)定的其他人員。
（3）就業(yè)登記。認定就業(yè)困難人員后，需實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或靈活就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費，同時需進行就業(yè)登記后才能申請享受社會保險補貼，從就業(yè)登記的當月起開始享受。就業(yè)登記渠道同失業(yè)登記渠道。
（4）申請補貼。招用就業(yè)困難人員的用人單位通過“贛服通”進入“人社專區(qū)”或通過“江西人社網(wǎng)上辦事大廳“(https://zwfw.rst.jiangxi.gov.cn/jxrsdt/index.html）進行線上渠道自助辦理。靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員可通過線上、線下兩種渠道申請社會保險補貼，線上申請渠道同上，線下可到戶籍地或常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心申請，城區(qū)戶籍人員到戶籍所在地社區(qū)黨群服務中心申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會初審，區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心審核、公示、撥付資金。
文件下發(fā)前已經(jīng)認定為就業(yè)困難人員并實現(xiàn)就業(yè)且進行了就業(yè)登記的，可直接申請2024年社會保險補貼。今后，申請社會保險補貼人員都需先認定就業(yè)困難人員并進行就業(yè)登記，從就業(yè)登記的當月起享受補貼。
3、補貼資料。招用就業(yè)困難人員就業(yè)的用人單位和靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員通過線上渠道申請社會保險補貼時，按照操作提示提供相關資料。靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員線下申請社會保險補貼時，需提供本人身份證或社會保障卡、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》、靈活就業(yè)承諾書、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費憑證（未繳則無需提供）。
（二）高校畢業(yè)生社會保險補貼
1、補貼對象及條件
（1）對招用畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定為其繳納社會保險費的贛縣區(qū)小微企業(yè)，給予最長1年的社會保險補貼，不包括高校畢業(yè)生個人應繳納的部分。
（2）對離校2年內(nèi)未就業(yè)的贛縣區(qū)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后并按規(guī)定繳納社會保險費，給予實際繳納社會保險費的60%給予補貼，補貼期限最長不超過2年。
2、補貼申請流程
（1）就業(yè)登記。登記渠道同就業(yè)困難人員就業(yè)登記渠道。
（2）申請補貼。申請渠道同就業(yè)困難人員申請補貼渠道，從就業(yè)登記的當月起享受社會保險補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會初審，區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心審核、公示、撥付資金。
3、補貼資料。招用高校畢業(yè)生就業(yè)的用人單位和靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生通過線上渠道申請社會保險補貼時，按照操作提示提供相關資料。靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生線下申請社會保險補貼時，需提供本人身份證或社會保障卡、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《畢業(yè)證》、靈活就業(yè)承諾書、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費憑證（未繳則無需提供）。
二、其他事項
（一）靈活就業(yè)人員社會保險補貼直接撥至其本人江西省內(nèi)社保卡銀行賬戶，由系統(tǒng)直接提取賬號。有下列情形之一的靈活就業(yè)人員不得申請享受社會保險補貼：
1、未認定就業(yè)困難人員的人員和未進行就業(yè)登記的離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生；
2、認定就業(yè)困難人員后未進行就業(yè)登記的人員；
3、工商營業(yè)執(zhí)照法人、股東、合伙人以及經(jīng)營主體投資人和擔任經(jīng)營主體法人、負責人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高管人員；
4、有用人單位繳納社會保險費或公積金的人員；
5、正在領取失業(yè)保險金的人員；
6、其他不符合社會保險補貼條件的人員。
（二）對用人單位招錄有上述1、2、3、4、6、7情形人員的，用人單位不得申請享受這幾種情形人員的社會保險補貼。
三、社會保險補貼申請時間
招用就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生的用人單位，按月通過線上渠道申請社會保險補貼。靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生2024年社會保險補貼從文件下發(fā)之日起申請，申請截止時間2024年12月31日。
