2023年6月13日,江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《江西省畜禽屠宰“嚴(yán)規(guī)范 促提升 保安全”三年行動(dòng)方案》,對(duì)全省畜禽屠宰工作做出了部署安排?,F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。
一、出臺(tái)背景
為進(jìn)一步規(guī)范我省畜禽屠宰行業(yè)秩序,推動(dòng)屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<畜禽屠宰“嚴(yán)規(guī)范 促提升 保安全”三年行動(dòng)方案>的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2023〕17號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定江西省畜禽屠宰“嚴(yán)規(guī)范 促提升 保安全”三年行動(dòng)方案。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過實(shí)施畜禽屠宰三年行動(dòng),到2025年,全省畜禽屠宰布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,全省中小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)減少30個(gè)以上;生豬屠宰企業(yè)全面實(shí)施屠宰質(zhì)量管理規(guī)范,加快畜禽屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全省部級(jí)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位達(dá)10家以上,省級(jí)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位達(dá)30家以上;牛羊禽集中屠宰穩(wěn)步推進(jìn),畜禽屠宰監(jiān)管能力和水平進(jìn)一步提升,屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、主要內(nèi)容
一是完善法規(guī)制度建設(shè)。出臺(tái)畜禽屠宰管理規(guī)章,進(jìn)一步完善小型屠宰場(chǎng)設(shè)置和管理,出臺(tái)牛、羊和家禽屠宰管理有關(guān)規(guī)定。二是科學(xué)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展??茖W(xué)制定轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置布局規(guī)劃和推進(jìn)屠宰行業(yè)發(fā)展措施,穩(wěn)步提高屠宰標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和行業(yè)集中度。三是嚴(yán)格屠宰企業(yè)設(shè)立管理。加快淘汰橋式劈半鋸、敞式生豬燙毛機(jī)以及手工屠宰等落后生產(chǎn)工藝,對(duì)不符合設(shè)置條件的,責(zé)令停業(yè)整頓,逾期仍未達(dá)到法定條件的,依法予以吊銷動(dòng)物防疫條件合格證。四是加強(qiáng)日常監(jiān)管和檢查。全面推行生豬屠宰GMP,加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)“雙隨機(jī)”抽查和飛行檢查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。五是嚴(yán)打違法違規(guī)行為。組織開展畜禽屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng),向社會(huì)公布畜禽屠宰違法行為舉報(bào)電話,及時(shí)核查舉報(bào)線索。對(duì)私屠濫宰、注水或注入其他物質(zhì)、屠宰病死畜禽等嚴(yán)重違法行為,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處。六是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》宣傳教育,督促屠宰企業(yè)自覺履行畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)物疫病防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。七是強(qiáng)化能力建設(shè)。組織開展對(duì)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)考核,到2025年底,全省生豬屠宰企業(yè)全部按規(guī)定配備經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員。八是推進(jìn)信息化監(jiān)管。積極推動(dòng)無(wú)紙化出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證,促進(jìn)屠宰檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)信息關(guān)聯(lián),強(qiáng)化畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。九是強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”、無(wú)害化處理補(bǔ)助和金融助力畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等政策落實(shí),支持屠宰企業(yè)發(fā)展。提升畜禽屠宰企業(yè)機(jī)械化智能化水平,將符合條件的屠宰加工設(shè)備按規(guī)定納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范疇。采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,通過政策激勵(lì),引導(dǎo)工商資本自主升級(jí)改造畜禽屠宰生產(chǎn)線,對(duì)竣工驗(yàn)收并達(dá)到正常運(yùn)行要求的投資新建、改擴(kuò)建畜禽屠宰加工企業(yè),給予資金補(bǔ)助。