一、“4312”制定的背景是什么？

為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)《江西省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃（2023-2026年）》（贛府字〔2023〕40號(hào)）以及《贛州市制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“7510”行動(dòng)計(jì)劃（2023-2026年）》（贛市府發(fā)〔2023〕12號(hào)）部署安排，堅(jiān)定不移主攻工業(yè)，加速推進(jìn)“中國稀金谷”建設(shè)，奮力打造具有贛縣區(qū)特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,特制定本方案。

二、“4312”是什么意思？

4：稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈、鎢精深加工及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈、鋰電新能源材料產(chǎn)業(yè)鏈、先進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)鏈；

3：稀土新材料及應(yīng)用集群、鎢新材料及應(yīng)用集群、鋰電新能源先進(jìn)制造業(yè)集群；

12：全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長12%以上。

三、“4312”主要都包含了哪些內(nèi)容？

“4312”行動(dòng)計(jì)劃包括1個(gè)總體行動(dòng)計(jì)劃、4個(gè)分產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)方案，以區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，明確了未來三年我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)的主攻方向、發(fā)展路徑，提出了具體的行動(dòng)舉措，壓實(shí)了責(zé)任。“4312”行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容包括發(fā)展目標(biāo)、主攻方向和發(fā)展路徑、主要舉措、保障措施等四個(gè)方面主要內(nèi)容。

1.發(fā)展目標(biāo)方面，就是到2026年，全區(qū)稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈營收規(guī)模突破300億元，力爭達(dá)350億元。鎢精深加工及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈營收達(dá)200億元以上，力爭突破250億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)20家以上。鋰電新能源材料產(chǎn)業(yè)鏈營收超過300億元，力爭達(dá)350億元，成為國內(nèi)最大的鈷產(chǎn)品生產(chǎn)基地。以永磁電機(jī)為主的先進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)鏈營收達(dá)到100億元，力爭達(dá)150億元。全區(qū)4條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平全面提升，千億園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到有力夯實(shí)；打造稀土新材料及應(yīng)用、鎢新材料及應(yīng)用、鋰電新能源先進(jìn)制造業(yè)3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群；全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長12%以上，統(tǒng)籌制造業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長取得明顯成效。

2.主攻方向和發(fā)展路徑方面，主要是構(gòu)建稀土分離—稀土金屬—永磁材料—永磁電機(jī)的稀土全產(chǎn)業(yè)鏈；打造鎢礦采選-APT-鎢粉、碳化鎢粉-硬質(zhì)合金、鎢絲-刀鉆具、光伏用鎢絲及軍工產(chǎn)品等鎢精深加工及應(yīng)用的鎢全產(chǎn)業(yè)鏈；圍繞鈷精礦—鈷金屬鹽—三元前驅(qū)體—三元正極材料的鈷精礦加工產(chǎn)業(yè)鏈和處理廢舊電池回收生產(chǎn)鈷鹽、鎳鹽、鋰鹽的2條產(chǎn)業(yè)鏈體系，實(shí)現(xiàn)鈷、鎳、鋰資源的“閉環(huán)”利用，打造新能源動(dòng)力電池材料全產(chǎn)業(yè)鏈；以稀土永磁電機(jī)為主攻方向，推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)鏈向后端延伸，打造以永磁電機(jī)為主的先進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。并依托產(chǎn)業(yè)鏈和資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造稀土新材料及應(yīng)用、鎢新材料及應(yīng)用、鋰電新能源先進(jìn)制造業(yè)3個(gè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。

3.主要舉措方面，重點(diǎn)抓住產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的“五大關(guān)鍵”。一是健全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行機(jī)制。推行“鏈長+鏈主”工作模式，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長、副鏈長，集中資源力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育、招商引資、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。二是加快推進(jìn)龍頭企業(yè)培育。強(qiáng)化招大引強(qiáng)，各產(chǎn)業(yè)鏈每年至少引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目3個(gè)，其中總投資20億元及以上優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目至少1個(gè)。全力實(shí)施龍頭領(lǐng)航企業(yè)、鏈主企業(yè)培育計(jì)劃，每條產(chǎn)業(yè)鏈培育打造3-5家鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)。三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。推動(dòng)中國科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)科研成果落地、科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)揮作用、協(xié)同攻關(guān)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字賦能行動(dòng)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。培育服務(wù)型制造業(yè)態(tài)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。培育綠色供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色制造體系。四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合協(xié)作發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)交l(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈間協(xié)作，推動(dòng)稀土、鎢、鋰電新能源材料等原材料類產(chǎn)業(yè)鏈與裝備制造等中后端應(yīng)用類產(chǎn)業(yè)鏈融合。五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展生態(tài)服務(wù)。強(qiáng)化政策聚焦、要素聚焦，提升政務(wù)服務(wù)效能，完善惠企長效機(jī)制，推動(dòng)成立區(qū)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)、鎢行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈自主發(fā)展、規(guī)范發(fā)展。

4.保障措施方面，從加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化政策支持、優(yōu)化發(fā)展生態(tài)、強(qiáng)化工作考評(píng)等四個(gè)方面提出了保障措施。由區(qū)工業(yè)倍增升級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立完善日常調(diào)度、問題辦理、提醒督辦等機(jī)制，每年對(duì)各部門推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化工作成效進(jìn)行考核，各部門按照各鏈條職責(zé)要求分工抓落實(shí)。