商務(wù)部于2024年12月3日（星期二）15時舉行專題新聞發(fā)布會，請商務(wù)部流通發(fā)展司司長李佳路、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司副司長杜曉偉、供銷合作總社經(jīng)濟發(fā)展改革部部長馬繼紅和成都市人民政府副市長陳志勇介紹《關(guān)于完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系推動批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動計劃》相關(guān)情況，并回答記者朋友關(guān)心的問題。
何亞東：各位記者朋友，大家下午好。歡迎參加商務(wù)部專題新聞發(fā)布會。為了幫助大家更好地了解《關(guān)于完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系推動批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動計劃》相關(guān)情況，今天我們非常高興地邀請到商務(wù)部流通發(fā)展司司長李佳路先生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司副司長杜曉偉先生、供銷合作總社經(jīng)濟發(fā)展改革部部長馬繼紅女士和成都市人民政府副市長陳志勇先生，請他（她）們?yōu)榇蠹医榻B相關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。下面，我們首先請李佳路司長作介紹。
李佳路：謝謝主持人，各位媒體朋友，大家下午好。感謝大家一直以來對商貿(mào)流通工作事業(yè)的關(guān)心和支持！商貿(mào)流通是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)。建立高效順暢的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，有利于更高水平、更大范圍實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，提高流通效率，降低全社會的物流成本。2024年2月，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第四次會議，研究了有效降低全社會物流成本的問題，強調(diào)要完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審定，近日，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、供銷合作總社等9部門印發(fā)了《關(guān)于完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、推動批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動計劃》，對今后一個時期推進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)的目標任務(wù)、重點舉措、保障措施等作出全面、系統(tǒng)部署。總的看，《行動計劃》有這么幾個特點，可以概況為“四個堅持”。第一，堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進商貿(mào)流通體系重點任務(wù)。以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)工作，圍繞“到2027年基本建成聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷、高效順暢的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系”的總目標，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、商貿(mào)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、優(yōu)化商貿(mào)流通發(fā)展方式、商貿(mào)流通開放融合發(fā)展等4個方面任務(wù)，實施8項重點工程，各領(lǐng)域同向發(fā)力，各環(huán)節(jié)銜接配套，提升政策的整體效能。第二，堅持城鄉(xiāng)融合，推動商貿(mào)流通均衡發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，突出的短板在農(nóng)村，比如縣域商業(yè)網(wǎng)點不完善，居民消費不便利，冷鏈物流設(shè)施不發(fā)達，物流成本高等等?！缎袆佑媱潯芬浴扒Ъf店”改造提升為抓手，深入實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場和村級便利店，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)，改善農(nóng)村消費環(huán)境。完善冷鏈物流設(shè)施，推廣共同配送模式，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)。第三，堅持高質(zhì)量發(fā)展，加快提升商貿(mào)流通數(shù)字化、標準化、國際化水平。商貿(mào)流通是業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新最為活躍、應(yīng)用最為廣泛的領(lǐng)域之一?！缎袆佑媱潯分鲃舆m應(yīng)行業(yè)發(fā)展新趨勢，加快商貿(mào)流通領(lǐng)域數(shù)字集成創(chuàng)新和應(yīng)用，深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新，推動上下游信息高效聯(lián)通。加快標準托盤、周轉(zhuǎn)箱等物流載具循環(huán)共用，大力發(fā)展智慧物流，提高產(chǎn)加銷儲運等各環(huán)節(jié)物流標準化水平。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)走出去，積極拓展全球營銷和物流網(wǎng)絡(luò)，培育流通領(lǐng)域世界一流企業(yè)。第四，堅持人民至上，千方百計辦好群眾身邊“關(guān)鍵小事”。從群眾最關(guān)心、需求最迫切的地方入手，不斷提升商貿(mào)流通的惠民便民能力。比如，全面推進一刻鐘便民生活圈建設(shè)，引導(dǎo)商業(yè)資源下沉社區(qū)，補齊早餐買菜、“小修小補”等便民服務(wù)，打造居民家門口的“幸福圈”。建設(shè)和完善廢舊家電家具等再生資源回收站點，大力推廣“一鍵預(yù)約、上門回收”等“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式，讓群眾獲得更多便利和實惠。下一步，商務(wù)部將與有關(guān)部門一起，共同落實好《行動計劃》各項任務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，為暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局提供支撐。我先介紹這些，謝謝大家。
何亞東：謝謝李司長的介紹，下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。下面請?zhí)釂枴?/p>
新華社記者：我們注意到，此次印發(fā)的《行動計劃》提出了一個總目標、四項重要任務(wù)和八項重點工程，能否詳細介紹一下相關(guān)情況？
李佳路：這個問題由我來回答。我們知道，商貿(mào)流通細分行業(yè)多、涵蓋領(lǐng)域廣、上下游鏈條長，是一項系統(tǒng)性工程。為了做好這篇大文章，商務(wù)部會同有關(guān)部門進行了深入調(diào)研，著眼于提高商貿(mào)流通集約化、現(xiàn)代化水平，推動降本增效，明確了建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的目標、任務(wù)和重點舉措，逐項細化分解，力求可量化、可操作，務(wù)實管用。《行動計劃》以現(xiàn)代供應(yīng)鏈為牽引，以批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，圍繞實現(xiàn)到2027年的總目標，確定了4方面任務(wù)和8項重點工程。第一個方面是完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。在城市，實施城市商業(yè)提質(zhì)工程，改造提升步行街、商圈，建設(shè)一刻鐘便民生活圈，構(gòu)建分層分類的城市商業(yè)布局；在農(nóng)村，實施農(nóng)村市場升級工程，開展“千集萬店”改造，完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，補齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板，并提出果蔬和肉類冷鏈流通率分別達到25%和45%的分項目標。第二個方面是推動商貿(mào)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。實施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程，加快零售業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展品牌連鎖、即時零售；實施批發(fā)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程，推動商品市場改造升級，打造集成、開放的平臺生態(tài)，培育100家骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。第三個方面是優(yōu)化商貿(mào)流通發(fā)展方式。實施供應(yīng)鏈創(chuàng)新提升工程和商貿(mào)物流數(shù)智賦能工程。供應(yīng)鏈創(chuàng)新提升工程，重點是要深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，發(fā)展訂單生產(chǎn)、集采集配。商貿(mào)物流數(shù)智賦能工程，重點是提高商貿(mào)流通數(shù)字化、標準化、綠色化水平，推廣標準化托盤和周轉(zhuǎn)筐，推動全國托盤標準化率提高至40%左右。第四個方面是促進商貿(mào)流通開放融合發(fā)展。實施內(nèi)外貿(mào)一體化工程和流通領(lǐng)域世界一流企業(yè)培育工程，對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)融合發(fā)展，拓展全球營銷和物流網(wǎng)絡(luò)，促進內(nèi)外貿(mào)市場對接、渠道對接、品牌對接，提高國際競爭力?！缎袆佑媱潯愤€提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化稅收金融支持、開展試點探索、加強規(guī)劃引導(dǎo)等4個方面保障措施，確保工作取得實效。謝謝。
經(jīng)濟日報記者：近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，產(chǎn)地冷鏈流通效率和質(zhì)量都有顯著提高。能否介紹一下有關(guān)進展情況及下一步重點方向？
杜曉偉：這個問題我來回答，首先感謝您的提問，我看您的關(guān)注點抓得很準，產(chǎn)地是生鮮農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌的源頭、也是起點，可以叫最初一公里。產(chǎn)地冷鏈物流在整個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展全鏈條中還是最短板，也制約著冷鏈流通整體質(zhì)量和效率?！笆奈濉币詠恚r(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈物流設(shè)施短板，加大政策支持力度，推動產(chǎn)地冷鏈物流快速發(fā)展。一方面是組織實施產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目。從設(shè)施建設(shè)看，共支持3.8萬個家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，建設(shè)7.8萬個產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，新增庫容近2000萬噸，縣級覆蓋率達70%以上。西部、中部、東部分別占比約40%、33%、27%。從設(shè)施使用看，全年綜合使用平均時長為8個月，冷藏使用平均時長為7個月；果蔬占設(shè)施貯藏品種的89%，貯藏期延長69-106天，實現(xiàn)錯峰銷售。從減損增效看，農(nóng)產(chǎn)品的平均損耗率從19.7%下降到7.1%，減損帶來直接經(jīng)濟效益約530億元；主體經(jīng)營收入平均提高29.3%；項目建設(shè)累計創(chuàng)造就業(yè)崗位超過100萬個，增加務(wù)工收入達到180億元。從鏈條提升看，通過產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，帶動機械化分級、清洗、包裝等技術(shù)裝備投入，提高產(chǎn)地商品化處理水平，促進多元流通業(yè)態(tài)發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。另一方面，完善產(chǎn)地冷鏈物流節(jié)點布局。根據(jù)國家“十四五”規(guī)劃，我部印發(fā)實施方案，推動建設(shè)培育100個農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流重點縣（重點市），打造鏈接城鄉(xiāng)的冷鏈流通關(guān)鍵樞紐；建設(shè)培育1000個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心，打造線上線下融合、產(chǎn)地銷地銜接的產(chǎn)地綜合服務(wù)平臺。目前，已開展首批55個重點縣（重點市）和500個產(chǎn)地冷鏈集配中心建設(shè)培育工作。在這里值得一提的是，考慮到脫貧地區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)欠賬比較多，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門進行部署，推動冷鏈項目納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的項目庫，利用中央財政銜接資金支持建設(shè)，提升脫貧地區(qū)產(chǎn)后集散、冷藏保鮮、商品化處理等農(nóng)產(chǎn)品上行的能力。總的來看，農(nóng)民在田頭產(chǎn)地有了冷庫，既可以減少生鮮農(nóng)產(chǎn)品的損耗，又可以實現(xiàn)錯峰銷售，直接提升了議價能力，自然也就增加了收入，還可以拉動農(nóng)村有效投資，促進消費擴容提質(zhì)，提升跨季節(jié)跨地域的均衡供應(yīng)能力，增強市場運行的穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力。下一步，我部將按照“十四五”規(guī)劃以及行動計劃既定部署，會同商務(wù)部、供銷合作總社等部門，通過中央財政建設(shè)一批、推動地方財政建設(shè)一批、引導(dǎo)社會資本自建一批等方式，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，滿足產(chǎn)地貯藏保鮮和產(chǎn)后處理需要，培育一批具有組織供應(yīng)、產(chǎn)后處理、冷鏈流通等能力的流通主體，提升產(chǎn)地流通組織化、集約化和標準化水平。謝謝。
第一財經(jīng)日報記者：《行動計劃》把推動批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，作為完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的主線和抓手。想請問一下李司長，行動計劃的主要考慮是什么？
李佳路：批發(fā)和零售業(yè)是商貿(mào)流通的核心行業(yè)，是組織商品流通的主渠道，是影響經(jīng)濟運行速度、質(zhì)量、效益的重要環(huán)節(jié)。黨的十八大以來，我國批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在銜接產(chǎn)銷、促進消費、保障民生中發(fā)揮了重要作用。一方面，基礎(chǔ)作用持續(xù)鞏固。2023年批發(fā)和零售業(yè)增加值12.3萬億元，占GDP的近1/10，吸納就業(yè)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的1/5，經(jīng)營主體占全國的近1/2，也是稅收的重要來源之一。第二方面，流通效能持續(xù)提升。限額以上批零企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)率從2012年的14.6%提高到2022年的18.3%。2023年全國標準化托盤保有量6.3億片，保有率達36.1%。高標準倉庫占比達34.7%。第三方面，業(yè)態(tài)模式加快創(chuàng)新。2023年全國網(wǎng)上零售額15.4萬億元，我國連續(xù)11年是全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場。批發(fā)零售業(yè)加快轉(zhuǎn)型，連鎖便利店、倉儲會員店、品牌折扣店等等零售新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，傳統(tǒng)批發(fā)商逐步向供應(yīng)鏈服務(wù)商、綜合交易服務(wù)平臺轉(zhuǎn)變?？梢哉f，抓住了批發(fā)和零售業(yè)，就抓住了建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的“牛鼻子”，這也是不斷滿足人民群眾對美好生活向往的內(nèi)在要求。我們將在《行動計劃》基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善相關(guān)配套政策，加快推動批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主要從兩個方面入手：一是以平臺化為切入口，推動批發(fā)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點布局一批與產(chǎn)業(yè)分布和國家物流大通道相匹配的商品集散中心，支持傳統(tǒng)商品市場改造，拓展電子商務(wù)、創(chuàng)新展示、倉儲物流等綜合服務(wù)，豐富經(jīng)營業(yè)態(tài)，提升服務(wù)質(zhì)量，建立集成、開放的平臺經(jīng)濟生態(tài)。二是以數(shù)字化為動能，推動零售業(yè)創(chuàng)新提升。鼓勵大型流通企業(yè)通過特許經(jīng)營、數(shù)字賦能等方式，改造傳統(tǒng)零售門店，提高進銷存管理水平。支持零售企業(yè)整合線上平臺、線下商超和物流站點，發(fā)展品牌連鎖、即時零售等新業(yè)態(tài)新模式。因地制宜開展“一店一策”改造，對接優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源，拓展消費場景，提高商業(yè)設(shè)施運營效能。謝謝。
封面新聞記者：供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟組織，也是推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要力量。我想請問，供銷合作社在完善城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、健全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈等方面有哪些優(yōu)勢，下一步有哪些打算？
馬繼紅：正如您所說，供銷合作社是黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟組織。近日在供銷合作總社成立70周年之際，習(xí)近平總書記作出重要指示，全系統(tǒng)備受鼓舞，倍增信心。溝通城鄉(xiāng)、聯(lián)結(jié)產(chǎn)銷、服務(wù)“三農(nóng)”是供銷合作社主責(zé)主業(yè)，也是供銷合作社的優(yōu)勢所在。近年來，全系統(tǒng)改革創(chuàng)新、整合資源，積極參與縣域商業(yè)體系建設(shè)。近年來，全系統(tǒng)改革創(chuàng)新整合資源，積極參與縣域商業(yè)體系建設(shè)，推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展取得新的成效。在縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，推動系統(tǒng)流通骨干企業(yè)下沉，賦能縣鄉(xiāng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好滿足城鄉(xiāng)居民就近消費、便利消費。目前，縣及縣以下銷售額在全系統(tǒng)銷售總額中占比達81.8%。在打通農(nóng)產(chǎn)品流通關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面，推進產(chǎn)地、銷地、集散地農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造，輻射帶動能力進一步增強，全系統(tǒng)擁有各類農(nóng)產(chǎn)品市場4200多家，今年1-10月份，系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易額同比增長7.6%。在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面，深入實施供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)工程，扎實推進系統(tǒng)冷鏈物流骨干網(wǎng)建設(shè)，著力推動冷鏈設(shè)施建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)務(wù)有效銜接。目前，全系統(tǒng)冷庫總庫容達1150萬噸。在拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道方面，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺、行業(yè)協(xié)會等，開展多種形式的產(chǎn)銷對接活動，全系統(tǒng)2023年舉辦或組織參與各類產(chǎn)銷對接活動7800多場（次），有力帶動了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。持續(xù)拓寬脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，全系統(tǒng)線上線下累計開設(shè)消費幫扶專區(qū)、專柜超過8300個；“832平臺”上線近5年來，累計已完結(jié)成交額480多億元。在發(fā)展縣域快遞物流方面，加強與郵政系統(tǒng)合作，整合各類物流資源，大力發(fā)展縣鄉(xiāng)村集配、快遞等業(yè)務(wù)，助力打通農(nóng)產(chǎn)品出村“最初一公里”、工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”。下一步，供銷合作社將按照黨中央、國務(wù)院，持續(xù)打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合平臺，加快推進現(xiàn)代流通體系建設(shè)，積極參與“完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，推動批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動計劃”，在促進農(nóng)產(chǎn)品物暢其流方面更好發(fā)揮“大平臺”作用。一是組織全系統(tǒng)落實好縣域商業(yè)建設(shè)行動任務(wù)，強化流通骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，升級改造縣鄉(xiāng)村流通設(shè)施，更好滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要。二是發(fā)揮全國供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，日用品采購平臺作用，推廣“智慧農(nóng)產(chǎn)品市場”運營模式，推進系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場向數(shù)字化、品質(zhì)化方向發(fā)展。三是推進供銷合作社冷鏈物流區(qū)域網(wǎng)、省域網(wǎng)與國家冷鏈物流骨干網(wǎng)有效對接，加快建設(shè)系統(tǒng)冷鏈物流公共服務(wù)信息平臺，促進全系統(tǒng)冷鏈資源和業(yè)務(wù)的互通、互聯(lián)。四是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接模式，營造消費新場景，大力發(fā)展電商、直播帶貨、直供直銷、即時配送等流通新業(yè)態(tài)、新模式，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈的水平。謝謝。
上海證券報記者：想能否請問一下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在“十四五”以來，在推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)方面的工作成效以及下一步的工作打算？
農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地市場是農(nóng)產(chǎn)品流通體系中最基礎(chǔ)的部分。產(chǎn)地市場，感知農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢最直接和農(nóng)民聯(lián)系最緊密的，在促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，帶動農(nóng)民增收，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮了積極作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場培育發(fā)展，積極會同有關(guān)部門加快推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系建設(shè)。一是加強統(tǒng)籌指導(dǎo)。編制印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系發(fā)展規(guī)劃》，從優(yōu)化市場布局、補齊設(shè)施短板、提升運營效率、拓展服務(wù)功能等4個方面，指導(dǎo)各地推動產(chǎn)地市場與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各項工作同步推進、同步實施。開展全國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場統(tǒng)計監(jiān)測工作，全面系統(tǒng)了解發(fā)展情況，加強交易服務(wù)、設(shè)施裝備等標準研究，引導(dǎo)產(chǎn)地市場高效發(fā)展。二是推進體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已與20個省（區(qū)、市）共建了洛川蘋果、潛江小龍蝦等33個國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場，確定了新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等663個農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點市場，帶動各地建設(shè)一批田頭市場，初步形成以國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場為龍頭、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場為節(jié)點、田頭市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系。三是拓展服務(wù)功能。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場向生產(chǎn)端延伸，加強倉儲物流、精深加工、副產(chǎn)物綜合利用等設(shè)施集聚發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展“產(chǎn)地市場+種養(yǎng)”“產(chǎn)地市場+食品加工”“產(chǎn)地市場+直銷配送”“產(chǎn)地市場+新零售”等新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工與物流配送高效對接。四是搭建合作平臺。成立全國農(nóng)產(chǎn)品采購商聯(lián)盟，用好中國農(nóng)民豐收節(jié)、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等載體，組織豐富多彩的營銷促銷活動，推動產(chǎn)地市場與集散地、銷地市場對接合作，提升市場綜合競爭力。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系建設(shè)，研究編制《“十五五”全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)展規(guī)劃》，積極推動加大產(chǎn)地市場政策扶持力度，引導(dǎo)推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，培育現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷隊伍，健全完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警機制，推動產(chǎn)地市場加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快構(gòu)建適應(yīng)我國國情和農(nóng)情的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。謝謝。
21世紀經(jīng)濟報道記者：在國家實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的背景下，供銷合作社如何有效推動健全城鄉(xiāng)廢舊家電家具等再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，助力實現(xiàn)資源循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展？
馬繼紅：再生資源回收利用是供銷合作社的傳統(tǒng)重要業(yè)務(wù)。近年來，全系統(tǒng)加快完善回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，在促進資源節(jié)約和高效利用方面發(fā)揮了積極的作用。目前，全系統(tǒng)擁有再生資源回收站點3.5萬個、分揀中心超過470個，培育了一批行業(yè)龍頭，廢舊家電規(guī)范拆解量約占全社會的3成。下一步，供銷合作社將加快推進“815工程”，更好發(fā)揮再生資源回收利用生力軍作用。一是推進《全國供銷合作社再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展五年專項規(guī)劃（2024-2028年）》落地落實。為助力國家“兩新”行動和綠色發(fā)展，今年8月，供銷合作總社編制了5年專項規(guī)劃，提出加快構(gòu)建以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、縣域分揀中心為支撐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中轉(zhuǎn)站為節(jié)點、村（社區(qū)）回收網(wǎng)點為前端、加工利用園區(qū)為后端的供銷合作社再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。圍繞培育壯大龍頭骨干企業(yè)、構(gòu)建便捷高效的回收網(wǎng)絡(luò)、加快數(shù)字化賦能等重點業(yè)務(wù)，提出加快實施“815工程”，即培育壯大80家左右的骨干企業(yè)，建設(shè)1萬個標準化、規(guī)范化回收站點，打造500個綠色分揀中心。目前，規(guī)劃正在有力有序?qū)嵤?。二是發(fā)揮供銷合作社各類經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點“一點多能、一網(wǎng)多用”作用，積極拓展再生資源回收業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮供銷合作社縣域經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點多、分布廣的優(yōu)勢，深入推進再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動；拓展廢舊家電家具、農(nóng)用車輛、農(nóng)機具、廢舊農(nóng)膜等重點品種回收渠道，進一步提升城鄉(xiāng)再生資源回收利用水平。三是發(fā)揮系統(tǒng)骨干企業(yè)支撐作用，服務(wù)國家消費品“以舊換新”行動。鼓勵供銷合作社再生資源企業(yè)與家電生產(chǎn)、銷售、平臺企業(yè)合作，承接大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新帶來的廢舊電器電子產(chǎn)品回收任務(wù)，暢通家電、家具更新消費鏈條。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，推進智能化、精細化拆解，擴大廢舊家電規(guī)范拆解規(guī)模。四是推動數(shù)字化賦能增效，促進再生資源回收利用標準化、規(guī)范化發(fā)展。引導(dǎo)系統(tǒng)再生資源企業(yè)開展數(shù)字化、智能化升級改造，打造再生資源回收利用數(shù)字化綜合服務(wù)平臺，暢通回收、中轉(zhuǎn)、分揀、拆解、加工、利用鏈條，逐步形成再生資源回收利用的“線上一張網(wǎng)”。同時，發(fā)揮好總社所屬中國再生資源回收利用協(xié)會和天津再生資源研究所作用，積極承接再生資源國家標準體系建設(shè)任務(wù)。謝謝。
紅星新聞記者：作為全國首批現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市，成都在探索建立超大城市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系方面開展了哪些工作？
陳志勇：感謝大家對成都現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)試點的關(guān)心與支持。試點工作開始以來，成都深入貫徹落實習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，在商務(wù)部、財政部指導(dǎo)下，結(jié)合成都實際，對照試點目標，創(chuàng)新工作思路，圍繞“四個聚焦”，積極探索、統(tǒng)籌推進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)試點。一是聚焦幸福美好生活，加快構(gòu)建宜居宜業(yè)商貿(mào)流通體系。圍繞建設(shè)國際消費中心城市，統(tǒng)籌謀劃全域消費空間格局，構(gòu)建四級商圈體系，打造81條特色商業(yè)街區(qū)，11大類特色消費場景。加快建設(shè)12個國家級城市一刻鐘便民生活圈試點社區(qū)。累計認定了217家消費類企業(yè)總部，落戶全球、全國、西南首店超3400家，創(chuàng)新塑造新“十二月市”城市消費品牌。從多層級、多維度加快完善城市商貿(mào)流通體系，不斷滿足超大城市市民群眾的消費需求。二是聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代縣域商業(yè)體系。推動簡陽市、都江堰市等創(chuàng)建國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、村級便民商店等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行通道。發(fā)揮骨干市場、區(qū)域市場、菜市場等多級資源優(yōu)勢，創(chuàng)新拼團、眾籌等營銷模式，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點，打造地域特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌。三是聚焦超大城市治理，加快構(gòu)建生活必需品流通保供體系。支持大型樞紐市場向功能綜合化、內(nèi)外貿(mào)一體化轉(zhuǎn)型升級，支持重點企業(yè)加快建設(shè)冷鏈基地和設(shè)施。推動成都菜籃子保供中心等項目投運，推動重點保供企業(yè)新建改造周轉(zhuǎn)基地、倉儲配送中心。鼓勵傳統(tǒng)批發(fā)零售門店提升終端保供能力，整合供應(yīng)鏈平臺，創(chuàng)新流通保供模式，滿足“平急兩用”消費需求。建立成渝雙城經(jīng)濟圈，聯(lián)保聯(lián)供對接機制和成、德、眉、資同城化聯(lián)保聯(lián)供對接機制，推動市級重點保供企業(yè)建立大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)采購基地。四是聚焦綠色低碳發(fā)展，加快構(gòu)建健康可持續(xù)再生資源回收體系。支持重點企業(yè)建設(shè)再生資源中轉(zhuǎn)站點及分揀中心，推動區(qū)（市）縣建設(shè)“分揀中心為平臺、回收網(wǎng)點為支撐、現(xiàn)代運輸為紐帶”三位一體的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。建立集展示、維修、交易、運輸配送等功能為一體的廢舊商品流通體系，發(fā)展中古店、跳蚤市場等二手消費新業(yè)態(tài)新模式，豐富二手商品交易渠道。深化智能稱重、智能分類、智能控制等智能技術(shù)應(yīng)用，推進“互聯(lián)網(wǎng)＋回收”與“天府市民云”平臺對接，構(gòu)建智能回收新業(yè)態(tài)。下一步，成都將繼續(xù)按照試點工作總體部署，扎實推進各項任務(wù)落地落實，力爭形成一批可復(fù)制推廣的試點經(jīng)驗，為全國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)貢獻成都力量。謝謝大家！
央視新聞記者：我們注意到，商務(wù)部今年啟動了現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)，能否請李司長介紹一下有關(guān)情況？
李佳路：為貫徹中央財經(jīng)委員會第四次會議精神，落實國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)部署，加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，2024到2026年，商務(wù)部、財政部將分三批開展全國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點工作。中央財政將對試點城市給予支持。重點包括5個支持方向，分別是：完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系、建設(shè)生活必需品流通保供體系、完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系、推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展、培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)。希望通過試點探索、先行先試，把試點城市打造成為商貿(mào)流通領(lǐng)域改革創(chuàng)新的“排頭兵”，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展的“先行區(qū)”，商貿(mào)流通數(shù)字化、標準化、綠色化發(fā)展的“新高地”，形成一批先進經(jīng)驗和做法，通過復(fù)制推廣，引領(lǐng)加快全國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。前期，在地方推薦基礎(chǔ)上，按照優(yōu)中選優(yōu)原則，20個城市正式進入2024年試點名單，除了成都外，還有天津、石家莊、大連、哈爾濱、上海、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、濟南、青島、鄭州、武漢、廣州、深圳、西安和銀川。這20個試點城市的GDP總量、社會消費品零售總額均超過了全國總量的1/4，不少城市是全國和區(qū)域重要的商品集散地、物流樞紐、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心，在推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系建設(shè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、促進批發(fā)零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級等工作中取得了顯著成效。總的來看，第一批試點城市商貿(mào)流通節(jié)點效應(yīng)明顯、工作基礎(chǔ)扎實。下一步，我們將與有關(guān)部門密切配合，指導(dǎo)有關(guān)地方和城市圍繞國家和區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，按照試點實施方案，加快推動項目落地，高水平高質(zhì)量推進試點城市建設(shè)。謝謝。
何亞東：如果沒有其他問題，我們今天的發(fā)布會就到這里。感謝各位發(fā)布人，感謝各位記者朋友。
