材料十二：政府報告

政府工作報告

——在贛州市贛縣區(qū)江口鎮(zhèn)第九屆人民代表大會第七次會議上

江口鎮(zhèn)人民政府黨委副書記、鎮(zhèn)長   王位國

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2024年上半年工作回顧

2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。上半年，江口鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞年初制定的目標任務，全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，堅決落實黨中央決策部署和省、市、區(qū)工作要求，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，學習運用“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，緊緊圍繞“守牢“三條底線”、推動“三個提升”加快推進鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的任務要求，持續(xù)鞏固脫貧成果，實施項目攻堅行動，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進民生實事落地，大力建設美麗鄉(xiāng)村，提升鄉(xiāng)村治理水平，繪就“紅旅名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、果蔬特鎮(zhèn)、智治美鎮(zhèn)”新畫卷。今年，我鎮(zhèn)先后被評為“江西省政務公開標準化規(guī)范化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）”、“江西省基層醫(yī)療保障經(jīng)辦服務點”、“江西省矛盾糾紛排查化解專項行動先進集體”、“江西省第三批生態(tài)園林城鎮(zhèn)”等榮譽稱號。

回顧上半年工作，主要體現(xiàn)在五個方面：

（一）鄉(xiāng)村振興卓有成效

一是鞏固成果持續(xù)發(fā)力。始終把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶作為鞏固成果的首要環(huán)節(jié)，把“三保障”和飲水安全作為鞏固成果的重要指標，把幫扶政策落實作為鞏固成果的重要保障，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，確保全鎮(zhèn)脫貧人口681戶2115人無一返貧。上半年我鎮(zhèn)新增識別納入監(jiān)測對象10戶41人，消除風險27戶111人，“三類人員”做到應納盡納。持續(xù)拓寬脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收路徑，開發(fā)公益性崗位313個，申報交通補貼305人12.05萬元，組織參加就業(yè)招聘會3次，組織開展就業(yè)技能培訓3期，申報職業(yè)教育“雨露計劃”補貼102人次15.3萬元，發(fā)放義務教育階段補助18.5萬余元。申報“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”貸款共計259萬元，惠及54戶，申報產(chǎn)業(yè)獎補16萬元，惠及201戶。

二是項目建設穩(wěn)步推進。2024年上半年實施項目35個，投入資金1274萬元，其中市政項目18個，公路項目5個，水利項目10個，房建項目2個，已全部完工。

三是人居環(huán)境全面提升。始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)鞏固提升生態(tài)環(huán)境質量。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動農(nóng)村“廁所革命”，做好“五凈一規(guī)范”及庭院整治，筑牢生態(tài)環(huán)保防線，強化畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、禁捕整治行動，查處非法釣魚行為2起，行政處罰4例。

（二）各類產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

一是抓好糧油安全“糧袋子”。認真做好耕地保護工作，加大對耕地保護的知識宣傳、巡查力度，推動對違法占用耕地的執(zhí)法力度，上半年制止違法建設15起；扎實推進“非糧化”、撂荒地、耕地流出等圖斑整改工作，上半年整改各類圖斑面積共計200余畝；今年種植早稻8300余畝，完成油菜3000余畝，超額完成上級下達的糧油生產(chǎn)任務，油菜生產(chǎn)被全區(qū)評為綜合先進。

二是扭動特色產(chǎn)業(yè)“金鑰匙”。持續(xù)發(fā)揮紅色旅游新業(yè)態(tài)，集中力量逐步推進江口貿(mào)易分局舊址、江口會議舊址、老糧管所與荷花塘、小麻洲等鄉(xiāng)村旅游相融合，探索紅色文旅融合發(fā)展路徑，打造一批有特色、有內涵、有品位的鄉(xiāng)村紅色旅游路線。

三是穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“壓艙石”。持續(xù)發(fā)展油茶、甜葉菊、臍橙等各類特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，上半年全鎮(zhèn)新增高產(chǎn)油茶種植面積200畝、甜葉菊種植面積130畝。持續(xù)推動臍橙、油茶種植等產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，鞏固臍橙產(chǎn)量，加強果園管理，做好病蟲害知識宣傳與治理。積極引導油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好油茶品牌。

（三）保障和改善民生扎實有力

一是民生保障持續(xù)改善。堅持為民服務理念，全面落實民政兜底政策。規(guī)范低保申報程序，強化民主監(jiān)督，加強動態(tài)管理，健全審核機制，做到應保盡保。上半年，新增低保 30戶 43人、特困8人，辦理殘疾證26人；為全鎮(zhèn)低保對象1511人發(fā)放補助金421萬元，農(nóng)村分散特困供養(yǎng)人員135人發(fā)放補助金89萬元，事實無人扶養(yǎng)兒童18人發(fā)放補助金15萬元、孤兒4人3萬元，發(fā)放殘疾兩項補貼849人66萬元，發(fā)放臨時救助 100戶13萬元。

二是群眾急難問題妥善解決。推進撤點并校工作，上半年優(yōu)化小規(guī)模學校4所（龍舌小學、安坑小學、墩上小學、六十里店小學），繼續(xù)推進愛心助教工作，上半年發(fā)放教育基金獎學金15.05萬元，受助學生41人。加強飲水工程調度管理，打通圩鎮(zhèn)水廠與安平村自來水并網(wǎng)，開展水質檢測2次。

三是精神文明建設不斷增強。發(fā)揮陣地優(yōu)勢，推動精神文明建設走“深”走“實”。先后承辦了“文明交通·你我同行”、“護苗·綠書簽行動”等宣傳宣講活動，全域開展志愿服務活動，廣泛開展“最美家庭”等典型推選活動，大力倡導樹文明新風，上半年我鎮(zhèn)多戶家庭獲“移風易俗”、“孝老愛親”家庭等稱號。開展了紅色電影展播、文藝匯演及文明實踐素養(yǎng)大賽等形式多樣的文明實踐活動。

（四）基層治理成果顯著。

一是矛盾糾紛排查化解有力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，2024年上半年調處矛盾糾紛65起，持續(xù)推進信訪積案化解工作，成功化解信訪積案1起。

二是反電詐、掃黑除惡工作取得實效。加大全民反電詐、非法集資和非法傳銷等違法犯罪打擊力度，全鎮(zhèn)電信網(wǎng)絡詐騙案件逐步下降；開展反電詐自主摸排工作，上半年組織鎮(zhèn)、村干部進組入戶進行全覆蓋的摸排，并將有效信息進行了研判上報。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，開展掃黑除惡集中宣傳5次，制作宣傳展板21塊，橫幅標語16條。

三是安全生產(chǎn)工作常抓不懈。開展了防災減災知識宣傳培訓和應急演練，對轄區(qū)內458家三類場所和100家果園進行責任包保，開展宣傳教育，排查隱患整改，查處違規(guī)飛線充電58處，清理電動車占用疏散通道83處，打通“生命通道”133個，新建集中充電設施15處；組織電氣焊作業(yè)人員30余人參加培訓考證；統(tǒng)籌推進道路交通、燃氣等各領域安全整治。

（五）自身建設持續(xù)鞏固

一是強化法治政府建設。全面落實法治政府建設綱要，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，確保政府決策的科學性、民主性和合法性。自覺接受人大監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督，推行政務公開，讓權力在陽光下運行。同時認真實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，組織專家為鎮(zhèn)村干部、“法律明白人”上專題法治課，今年上半年，在東風、優(yōu)新等5個村舉辦法治講座，累計培訓“法律明白人”達200余人。

二是深入推進作風建設。深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，樹立正確的政績觀。深化“政策落實年”“基層減負年”等工作，切實抓好減負，讓干部能夠把更多的精力投入到鄉(xiāng)村建設中。

三是推動廉潔政府建設。推動黨風廉政建設走深走實，扎實推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，全面開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治，強化權力運行監(jiān)督，加強對重點領域、關鍵崗位的監(jiān)督管理。

四是全面建設效能政府。持續(xù)推進政府職能轉變，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，推進數(shù)字政府建設，開展“一表同享”試點，提高政府的服務效率和質量。

五是加強干部隊伍建設。提高政府工作人員的業(yè)務能力和綜合素質，打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。

與此同時，全鎮(zhèn)共青團、婦聯(lián)、關工委、科協(xié)、工會等工作實現(xiàn)新進步，民族、宗教、保密、國防動員、退役軍人等工作得到新加強，統(tǒng)計、檔案、交通、消防、衛(wèi)生等工作取得新進展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。

各位代表！過去半年，我們堅持打基礎、謀長遠，妥善應對各種風險挑戰(zhàn)，辦成了一批要事、難事。這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領導的結果，是鎮(zhèn)人大和社會各界監(jiān)督支持的結果，也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾同心同德、接續(xù)奮斗的結果。在此，我代表江口鎮(zhèn)人民政府，向給予政府工作大力支持的各位代表，向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各個崗位上的廣大干部群眾，向所有關心支持江口發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到面臨的挑戰(zhàn)和問題：一是鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化水平不高，缺乏龍頭企業(yè)示范帶動；二是安全穩(wěn)定面臨諸多挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)、社會治理等領域仍存在風險隱患；三是人居環(huán)境精細化改善仍有較大提升空間。對此，我們將進一步增強憂患意識，直面問題和短板，突出問題導向，全力以赴做好各項工作，以實干實績回報人民群眾殷切期望！

二、下一步工作安排

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，認真落實上級要求，守正創(chuàng)新，砥礪前行，盡銳出戰(zhàn)，全力打造“紅旅名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、果蔬特鎮(zhèn)、智治美鎮(zhèn)”。

（一）高效推進鄉(xiāng)村振興

一是持續(xù)鞏固脫貧成果。嚴格落實 “四個不摘” 要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。加強對“三類人員”監(jiān)測和幫扶，堅決防止返貧致貧。持續(xù)推進各項幫扶政策落實，不斷拓寬脫貧群眾增收渠道。

二是大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力打造江口貿(mào)易分局舊址，大力推進老糧管所改造項目建設，串聯(lián)荷花塘、小麻洲等鄉(xiāng)村旅游點，形成平江沿岸紅色+鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，引入教育、研學資源，創(chuàng)建市級紅色研學經(jīng)典線路。積極培育農(nóng)業(yè)“新業(yè)態(tài)”，通過直播帶貨、現(xiàn)場采摘體驗、經(jīng)濟作物輪作等方式，推動蔬菜、臍橙、葡萄等產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增銷，帶動農(nóng)戶增收。

三是不斷提升人居環(huán)境。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，扎實開展農(nóng)村 “廁所革命”，做好 “五凈一規(guī)范” 及庭院整治。加大對農(nóng)村生活垃圾、污水治理力度，加強生態(tài)環(huán)境保護。加大對畜禽養(yǎng)殖、河流斷面水質、農(nóng)業(yè)面源污染、禁捕等領域的整治力度。加大對森林資源、水資源、耕地的保護力度，加強生態(tài)修復和治理。

（二）強化民生事業(yè)保障

一是全力抓好項目建設。加大民生項目的爭資爭項力度，積極解決群眾反映強烈的民生項目問題，強化對人大代表和群眾訴求的收集、回應、解決，做好項目資產(chǎn)的后續(xù)管理，發(fā)揮好已建項目的作用。

二是提高醫(yī)療保障和養(yǎng)老服務水平。加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，提高醫(yī)療服務質量和水平。加大對養(yǎng)老服務設施的投入，加強對農(nóng)村留守老人的關愛和服務，讓老人老有所養(yǎng)、老有所樂。

三是統(tǒng)籌推動其它各項社會事業(yè)發(fā)展。加大對教育事業(yè)的投入，改善學生就讀條件，持續(xù)發(fā)揮好教育基金作用。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大專業(yè)技能培訓力度。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深入貫徹落實“雙一號工程”。

(三)共鑄江口和諧穩(wěn)定

一是抓實安全生產(chǎn)工作。集中抓好隱患整治，不斷深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，下大決心補短板、堵漏洞、強弱項，全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。繼續(xù)開展專項行動，重點緊盯“九小場所”等重點場所風險隱患問題整治。重點針對居民區(qū)開展夜巡行動，主動幫助消除安全隱患。強化防溺水工作巡防，嚴防底線事故發(fā)生。同時，堅守意識形態(tài)主陣地，切實做好輿情管控。    

二是做好基層治理工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力提升信訪事項辦理質量，聚焦群眾“急難愁盼”的問題，積極推行一線服務，在矛盾調處中現(xiàn)場辦公、一線工作，及時受理、解決群眾合理訴求；發(fā)展壯大群防群治力量，加強人民調解與行政調解、司法調解銜接聯(lián)動，引導信訪群眾通過法定程序表達訴求、運用法律途徑維護自身合法權益。

（四）建設人民滿意政府

一是持續(xù)開展廉政教育。用好黨紀學習教育成果，深入實施作風建設攻堅，勇于自我革命，縱深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決反對形式主義、官僚主義，精簡“三公”經(jīng)費支出，樹牢風清氣正的政治生態(tài)。廣泛接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督、評議、建言。

二是強化“五型政府”建設。圍繞建設“忠誠型、創(chuàng)新型、擔當型、服務型、過硬型”政府的工作目標。突出講政治、踐忠誠、勇?lián)敗⒆ヂ鋵?，進一步豐富拓展內涵外延，創(chuàng)新完善方法路徑，努力打造讓黨放心、人民滿意的模范政府，為在新征程上推進高質量跨越式發(fā)展注入不竭動力，凝心聚力全面建設社會主義現(xiàn)代化江口。

三是加大工作落實力度。加強干部教育管理，抓好干部隊伍建設，打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖?/font>。推動干部隊伍始終保持奮發(fā)有為、勇當先進的精神狀態(tài)，堅決杜絕 “只求過得去、不求過得硬” 的錯誤思想，對標最高、聚焦最好、錨定最優(yōu)，緊抓快辦抓落實，全力以赴推動我鎮(zhèn)各項工作進位趕超。