贛縣人民政府

2012年度政府信息公開工作報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》以及2012年度我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直（駐縣）有關單位的政府信息公開年度報告編制。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、附注和附表等8個部分組成?，F將有關情況報告如下：

 一、概述

2012年縣政府認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳關于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》，全面、深入、細致地開展政府信息公開工作，在加強政府信息公開隊伍、完善政府信息公開制度和加強對《條例》的學習、宣傳、培訓等方面取得了較好成效。主要狠抓了以下幾方面工作：

（一）加強政府信息公開隊伍建設

1.及時調整政府信息公開工作領導小組。由縣政府分管副縣長任組長，縣政府辦、縣監(jiān)察局主要負責人為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直（駐縣）有關單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設在縣政府辦。

2.建立健全政府信息公開責任網絡。對68個信息公開責任單位實行主要領導負總責、分管領導具體抓、得力干部具體負責的工作責任制。

（二）完善政府信息公開制度

1.編制指南和目錄。為更好地開展政府信息公開工作，方便公民、法人和其他組織獲得政府信息，2012年4月召開了信息公開目錄和指南編制工作會議，并根據《條例》要求，結合我縣實際，編制了《贛縣人民政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。《指南》內容包括《贛縣人民政府信息公開申請表》，主動公開的范圍、形式、時限，依申請公開受理機構、申請程序等。根據《條例》規(guī)定，制定了《贛縣人民政府信息公開目錄》，詳細規(guī)定了應主動公開的內容，目前目錄共有12大類、31小類。

2.規(guī)范公開政府信息。縣政府下發(fā)了《關于進一步做好政府信息公開工作的通知》、《關于進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》、《2012年縣政府信息公開工作要點》等一系列文件，對政府信息公開工作進行了規(guī)范，提出了工作要求。嚴格政府信息公開審核制度，制發(fā)了《政府信息公開審核表》，層層把關審核，確?！吧暇W信息不涉密、涉密信息不上網”。

3.建立目標任務責任制和月通報制。年初將政府信息公開目標任務進行了分解落實。每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位公開政府信息情況進行通報，表彰先進，鞭策落后。

4.加強督查考核。縣政府辦聯合縣信息中心定期和不定期對各責任單位公開政府信息情況進行督查，發(fā)現問題，限期整改。同時，將政府信息公開工作納入了縣委、縣政府對各相關單位的年度績效考核范圍。

（三）加強對《條例》的學習、宣傳、培訓

1.將《條例》的宣傳教育工作納入普法計劃。2月底在縣人民廣場開展了《條例》宣傳工作，共發(fā)放宣傳材料2000余份。

2.舉辦政府信息公開工作培訓班。3月中旬對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直（駐縣）有關單位業(yè)務人員進行了政府信息公開平臺操作技術培訓，在培訓班上對《條例》的內容進行了宣傳、學習，使與會人員更加深入地理解《條例》。

3.召開政府信息公開工作調度會。4月底召開了全縣政府信息公開工作調度會，會上再次強化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門政府信息公開工作的責任分工和工作目標。

（四）強化政府信息公開載體建設

1.改版縣政府門戶網站。將縣政府門戶網站建設和政府信息公開工作有機結合，切實提高政府信息公開效率，便于居民及時查閱相關信息；增強信息內容檢索功能，實現了多級別、深層次的檢索，極大方便居民準確、快速搜索所要的信息。

2.推進政府信息公開欄建設。在縣政府及其部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)村社區(qū)設立了政府信息公開專欄，定期不定期向社區(qū)居民公開政府信息。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數量

截至2012年12月31日，全縣累計主動公開政府信息72009條，全文電子化率達到100%。其中，機構職能類信息6065條，政策、規(guī)范性文件類信息12972條，規(guī)劃計劃類信息6692條，行政許可類信息5895條，重大建設項目、為民辦實事類信息14583條，民政扶貧救災社會保障就業(yè)類信息7418條，國土資源城鄉(xiāng)建設環(huán)保能源類信息5841條，科教文衛(wèi)體類信息6827條，安全生產、應急管理類信息5716條。

（二）主動公開政府信息的主要類別

1.政策、規(guī)范性文件類信息

主動公開政策、規(guī)范性文件類信息12972條，包括各類規(guī)定、管理辦法、通知等信息。

2.規(guī)劃計劃類信息

主動公開規(guī)劃計劃類信息6692條，包括政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃、招商計劃等信息。

3.行政許可類信息

主動公開行政許可類信息5895條，包括執(zhí)業(yè)許可、收費許可等信息。

4.重大建設項目、為民辦實事類信息

主動公開重大建設項目、為民辦實事類信息14583條，包括重點項目建設、民生工程、企業(yè)改制、農村環(huán)境整治等信息。

5.民政扶貧救災社會保障就業(yè)類信息

主動公開民政扶貧救災社會保障就業(yè)類信息7418條，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、就業(yè)保障、富余勞動力培訓、再就業(yè)補貼、搶險救災、重大疾病補助公示、優(yōu)撫軍屬等信息。

6.國土資源城鄉(xiāng)建設環(huán)保能源類信息

主動公開城鄉(xiāng)建設環(huán)保能源類信息5841條，包括物業(yè)服務、建筑安全、文明施工、城市建設、市容衛(wèi)生等信息。

7.科教文衛(wèi)體類信息

主動公開科教文衛(wèi)體類信息6827條，包括文體活動通知、文化遺產普查、衛(wèi)生監(jiān)督、疫苗接種、教育辦學、科技項目申報等信息。

8.安全生產、應急管理類信息

主動公開安全生產、應急管理類信息5716條，包括安全隱患排查、安全事故應急預案、防汛應急預案等信息。

（三）對2012年政府信息梳理及公開情況

我縣共梳理2012年政府信息27983條，其中主動公開政府信息27971條、依申請公開信息12條。

（四）信息公開的形式。包括門戶網站、新聞媒體和檔案館、圖書館等查閱場所及其他便民渠道公開的情況。

1.互聯網

市民通過贛縣人民政府門戶網站的“政府信息公開”專欄，可查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直（駐縣）有關單位主動公開的政府信息；通過“政府信息依申請公開”欄目，可向各有關機關提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。據不完全統計，2012年通過我縣政府門戶網站政府信息公開專欄查閱政府信息已超過9萬人次。

2.縣檔案館接待公眾咨詢、查閱政府信息公開1565多人次，借閱文件2483件（卷）。

3.其它渠道

主要是通過設立在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各社區(qū)的公開欄主動公開政府信息,同時還開通了“政府熱線”電話（4412345）。全縣共接受市民咨詢2500多人次，其中現場咨詢700多人次、電話咨詢1200多人次、網上咨詢600多人次。

三、依申請公開政府信息情況

（一）申請情況

全縣各級政府機關共受理政府信息公開申請12件，當面申請0件，以網上提交表單形式申請12件。申請內容涉及縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷補償安置、工作總結、工作計劃和辦公電話等方面。

（二）申請?zhí)幚砬闆r

在12件政府信息公開申請中，已經答復的有5件；在12件答復中，“否決公開”的有7件，主要是因為申請內容不明確或申請信息不存在。

四、政府信息公開的收費及減免情況

根據市政府辦公廳統一部署，我縣對于申請公開政府信息免予收費。

五、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況

我縣沒有因政府信息公開而發(fā)生的申請行政復議、提起行政訴訟和行政申述情況。

六、存在的主要問題和下一步改進措施

2012年，全縣政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開制度、加強政府信息公開基礎工作等方面取得了一定成效，但政府信息公開工作還存在一些問題，主要表現在:一是公開進度不平衡。年度公開政府信息最多的單位有600多條，而少的只有190多條。二是公開有時不正常。有些單位政府信息公開存在時緊時松的現象。三是公開內容不夠規(guī)范。具體表現在發(fā)展規(guī)劃類信息公開不全、公共服務類信息無生成日期等。結合工作中存在的問題和不足，下一步主要從以下幾個方面加以改進：

（一）提高認識，明確責任。切實加強對政府信息公開相關文件的學習，不斷提高對政府信息公開工作重要性的認識，增強做好政府信息公開工作的責任感和使命感，以對人民群眾高度負責和政府工作公開透明為原則，切實加強政府信息公開工作的領導，依法及時公開政府信息和受理依申請公開政府信息，扎實把政府信息公開工作抓緊、抓好、抓實。

（二）完善制度，確保實效。建立健全政府信息主動公開、依申請公開的受理、保密審查、進度約談等制度，健全政府信息公開責任追究制度。通過完善制度，規(guī)范政府信息公開行為，確保政府信息公開工作經常化、制度化、規(guī)范化。

（三）加強培訓，熟悉業(yè)務。多渠道、多形式開展政府信息公開業(yè)務培訓，不斷提高工作人員的業(yè)務素質，確保政府信息公開工作規(guī)范有序推進。

七、附注

本報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報告的電子版可在贛縣人民政府門戶網站（www.chulankeji.com）下載。

八、附表：贛縣2012年政府信息公開工作情況統計表

                    2013年1月28日