贛縣人民政府

2014年度政府信息公開工作報(bào)告

本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及省、市相關(guān)文件要求編制而成，包括概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等內(nèi)容。報(bào)告電子版可在贛縣人民政府門戶網(wǎng)站（www.chulankeji.com）下載。

 一、概述

一直以來，贛縣人民政府高度重視政府信息公開工作，并列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位年度績效考核內(nèi)容。2014年，贛縣人民政府進(jìn)一步加大工作力度，在建立健全政府信息公開工作隊(duì)伍、完善政府信息公開配套制度，加快政府信息公開載體建設(shè)等方面均取得了一定成績。概括起來，主要做到了“三個(gè)到位”：

（一）責(zé)任落實(shí)到位。為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院和省市關(guān)于政府信息公開工作的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體人員抓落實(shí)”的工作機(jī)制，將責(zé)任明確到人。同時(shí)，先后下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2014年贛縣政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（贛政辦字[2014]116號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)贛縣政府信息公開與縣政府網(wǎng)站運(yùn)行管理工作的通知》（贛政辦字[2014]42號）、《關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》（贛政辦字[2014]142號）、《關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開落實(shí)情況督查工作的通知》（贛政辦字[2014]207號）等文件，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政府信息公開年度任務(wù)和階段性具體要求以及應(yīng)主動(dòng)公開的12大類31小類內(nèi)容，強(qiáng)化了各相關(guān)單位的責(zé)任，確保政府信息公開工作有序開展。

（二）督促檢查到位。對政府信息公開工作堅(jiān)持每月一通報(bào)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對政府信息公開工作按時(shí)序落實(shí)到位。在下發(fā)政府信息月通報(bào)的同時(shí)，對月排名和年度累計(jì)排名靠前和靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位主要負(fù)責(zé)人發(fā)送手機(jī)短信，通報(bào)進(jìn)度情況，以先進(jìn)促后進(jìn)，推動(dòng)工作落實(shí)。此外，加強(qiáng)了社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，對涉及政府信息公開的各類舉報(bào)、投訴做到及時(shí)受理，并將處理結(jié)果向社會公布。

（三）審核把關(guān)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信息公開執(zhí)行嚴(yán)格的審批制度，按照信息“填報(bào)、初審、復(fù)審、復(fù)核、公開”的“五步曲”進(jìn)行。公開的信息經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后予以發(fā)布。對于把握不準(zhǔn)又確需公開的信息，上報(bào)縣政府辦審核把關(guān)。今年以來，全縣無一例因政府信息公開導(dǎo)致的失密、泄密事件及輿情事件發(fā)生。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

截至2014年12月31日，累計(jì)主動(dòng)公開政府信息119113條，全文電子化率為100%，其中2014年公開政府信息23973條。具體情況如下：①政策、規(guī)范性文件類信息當(dāng)年公開5924條，累計(jì)公開21953條，包括各類規(guī)定、管理辦法、通知等信息。②規(guī)劃計(jì)劃類信息當(dāng)年公開2942條，累計(jì)公開12249條，包括政府工作報(bào)告、招商計(jì)劃等信息。③行政許可類信息當(dāng)年公開2305條，累計(jì)公開9824條，包括執(zhí)業(yè)許可、收費(fèi)許可等信息。④重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息當(dāng)年公開2083條，累計(jì)公開20051條，包括集體資產(chǎn)改制、村改居、環(huán)境整治等信息。⑤民政扶貧救災(zāi)社會保障就業(yè)類信息當(dāng)年公開1982條，累計(jì)公開12318條，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)保障、富余勞動(dòng)力培訓(xùn)、再就業(yè)補(bǔ)貼、搶險(xiǎn)救災(zāi)、重大疾病補(bǔ)助公示、優(yōu)撫軍屬等信息。⑥國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息當(dāng)年公開2035條，累計(jì)公開10297條，包括物業(yè)服務(wù)、建筑安全、文明施工、城市建設(shè)、市容衛(wèi)生等信息。⑦科教文體衛(wèi)生類信息當(dāng)年公開2298條，累計(jì)公開11493條，包括文體活動(dòng)通知、文化遺產(chǎn)普查、衛(wèi)生監(jiān)督、疫苗接種、教育辦學(xué)、科技項(xiàng)目申報(bào)等信息。⑧安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息當(dāng)年公開1542條，累計(jì)公開10104條，包括安全隱患排查、安全事故應(yīng)急預(yù)案、防汛訪臺應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急處理演練方案等信息。⑨機(jī)構(gòu)職能類信息當(dāng)年公開2862條，累計(jì)公開10824條，包括各部門機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息等信息。

政府信息公開的形式，包括政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體和檔案館、圖書館等查閱場所及其他便民渠道。

（一）政府網(wǎng)站。市民通過贛縣人民政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開”專欄，可查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主動(dòng)公開的政府信息。通過“政府信息依申請公開”欄目，可向各機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。為方便市民查閱各政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息，完善了“主動(dòng)公開政府信息”自主檢索功能。2014年通過我縣門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄查閱政府信息達(dá)到6.78萬人次。

（二）縣檔案局。接待公眾咨詢、查閱政府公開631人次，借閱文件728件（卷）。

（三）其它渠道。設(shè)立了社區(qū)公開欄，開通了“政府熱線”電話（4412345），共接受市民咨詢1500多人次，其中現(xiàn)場咨詢500多人次，電話咨詢400多人次，網(wǎng)上咨詢600多人次。咨詢內(nèi)容主要涉及最低工資標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)婚證辦理、農(nóng)貿(mào)市場改造、政府采購、公務(wù)員考試等。

三、依申請公開政府信息情況

（一）申請情況

全縣各政府機(jī)關(guān)共受理政府信息公開申請1件（書面申請）。申請內(nèi)容涉及土地出讓相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的政府核發(fā)要件。

（二）申請?zhí)幚砬闆r

    在政府信息公開申請中，已經(jīng)答復(fù)的1件，答復(fù)率100%。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

根據(jù)市政府辦公廳統(tǒng)一部署，我縣對于申請公開政府信息免予收費(fèi)。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

2014年，我縣無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申述情況。

六、主要問題和改進(jìn)措施

2014年，縣政府信息公開雖然取得了一定成績，但還存在一些問題。一是被動(dòng)應(yīng)付。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對信息公開認(rèn)識不足，存在完成任務(wù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致有些該公開的信息沒有及時(shí)公開，不需要公開的信息又公開了。二是時(shí)松時(shí)緊。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息公開的時(shí)效性有待提升，有時(shí)連續(xù)一個(gè)月甚至幾個(gè)月沒有公開一條政府信息，而年終考核前公開大量過期信息。三是把關(guān)不嚴(yán)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息公開的規(guī)范性有待提升，信息公開審核程序執(zhí)行不到位，有些信息沒有按要求公開，有漏項(xiàng)。針對工作中存在的問題，2015年將著力抓好以下工作：

（一）進(jìn)一步完善政府信息公開審核機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范審批流程，對主動(dòng)公開信息的發(fā)布主體、內(nèi)容、形式、范圍，以及依申請公開的接收、答復(fù)、提供等環(huán)節(jié)，加以規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化，擬發(fā)布的內(nèi)容必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后才正式公開發(fā)布。

（二）進(jìn)一步完善政府信息公開督查機(jī)制。每月通報(bào)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息公開情況，并將排名結(jié)果以短信形式通報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人；對于一個(gè)月甚至連續(xù)幾個(gè)月未公開一條信息的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，下發(fā)督辦函予以督辦。

（三）進(jìn)一步完善政府信息公開考核機(jī)制。把政府信息公開工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門年度目標(biāo)考核，提升信息公開工作的責(zé)任感。同時(shí)，擴(kuò)大政府信息公開考核范圍，將政府網(wǎng)新聞專題、專欄等內(nèi)容同步更新納入信息公開工作考核范圍，確保信息公開的時(shí)效性。

附件：政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

2015年1月22日

附件

政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表
（2014年度）

填報(bào)單位（蓋章）：