贛州市贛縣區(qū)人民政府

2016年度政府信息公開工作報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及省、市相關文件要求編制而成，包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等。報告電子版可在贛縣區(qū)人民政府門戶網站（www.chulankeji.com）下載。

一、概述

推進政府信息公開是貫徹實施《條例》的重要舉措。贛縣區(qū)人民政府高度重視政府信息公開工作，并將此項工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位年度績效考核內容。2016年，區(qū)政府更加全面、深入地推進開展政府信息公開工作，及時、準確地向社會公開政府信息，保障公民知情權、參與權和監(jiān)督權，把推進政府信息公開與轉變政府職能、規(guī)范權力運行相結合,概括起來，主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）規(guī)范公開政府信息。贛縣區(qū)高度重視政府信息公開工作，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市相關文件要求，成立區(qū)政府信息公開領導小組，明確分管政務公開工作的部門和職責。2016年，區(qū)政府辦專門設立了網管中心，明確崗位職責，配備了政府門戶網站和信息公開工作專職工作人員，負責全區(qū)政府門戶網站管理和政府信息公開等日常工作。先后下發(fā)了《轉發(fā)中辦國辦關于全面推進政務公開工作的意見的通知》（贛政辦發(fā)〔2016〕4號）、《關于做好2016年贛縣政府信息公開和縣政府門戶網站運行維護工作的通知》（贛政辦字〔2016〕10號）、《關于對全縣政府網站抽查情況的通報》（贛政辦字〔2016〕159號）、《關于印發(fā)贛縣2016年政務公開工作實施方案的通知》（贛政辦字〔2016〕86號）、《關于進一步加強基層政務公開的通知》（贛政辦字〔2016〕137號）、《轉發(fā)國務院辦公廳關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》（贛政辦字〔2016〕160號）等文件，進一步明確了各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“主要領導親自抓、分管領導具體抓、具體人員抓落實”的工作機制，做到了一級抓一級，層層抓落實。

（二）健全信息公開制度機制。一是完善健全政府信息主動公開制度，明確政府信息公開的職責、內容、程序、方式和時限要求。二是完善健全政府信息依申請公開制度，制定依申請公開的工作規(guī)程，明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求。三是完善健全信息公開保密審核機制。要求全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位指定專人負責信息公開工作，擬在區(qū)政府網站發(fā)布的信息，必須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位分管領導審核，主要領導簽發(fā)后才能對外公開發(fā)布；對于把握不準又確需公開的信息上報區(qū)政府辦審核把關。同時，對因違規(guī)操作引發(fā)負面輿情的，嚴肅追究相關領導和工作人員的責任。四是完善健全督促檢查機制。對政府信息公開和區(qū)政府網站動態(tài)信息采用情況做到一月一匯總一通報，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對政府信息公開工作按時序落實到位。

（三）加強對政府信息公開業(yè)務培訓。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位信息公開工作人員因工作調整，普遍對業(yè)務不太熟悉的情況，2016年11月以全區(qū)辦公室主任會議為契機，按照集中培訓、互動交流的辦法，舉辦了一次政府信息公開平臺操作技術培訓。在學習培訓中提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位開展此項工作的能力。

二、主動公開政府信息情況

截至2016年12月31日，累計主動公開政府信息164206條，全文電子化率為100%，其中2016年公開政府信息21206條。具體情況如下：①政策、規(guī)范性文件類信息當年公開4883條，累計公開32517條，包括各類規(guī)定、管理辦法、通知等信息。②規(guī)劃計劃類信息當年公開2015條，累計公開16783條，包括政府工作報告、招商計劃等信息。③行政許可類信息當年公開2301條，累計公開14483條，包括執(zhí)業(yè)許可、收費許可等信息。④重大建設項目、為民辦實事類信息當年公開2350條，累計公開25267條，包括集體資產改制、村改居、環(huán)境整治等信息。⑤民政扶貧救災社會保障就業(yè)類信息當年公開2598條，累計公開17843條，包括養(yǎng)老保險、就業(yè)保障、富余勞動力培訓、再就業(yè)補貼、搶險救災、重大疾病補助公示、優(yōu)撫軍屬等信息。⑥國土資源城鄉(xiāng)建設環(huán)保能源類信息當年公開2146條，累計公開14972條，包括物業(yè)服務、建筑安全、文明施工、城市建設、市容衛(wèi)生等信息。⑦科教文體衛(wèi)生類信息當年公開1322條，累計公開13863條，包括文體活動通知、文化遺產普查、衛(wèi)生監(jiān)督、疫苗接種、教育辦學、科技項目申報等信息。⑧安全生產、應急管理類信息當年公開2217條，累計公開14670條，包括安全隱患排查、安全事故應急預案、防汛訪臺應急預案、食物中毒應急處理演練方案等信息。⑨機構職能類信息當年公開1374條，累計公開13808條，包括各部門機構職能、領導信息等信息。

政府信息公開的形式，包括政府門戶網站、新聞媒體和檔案館、圖書館等查閱場所及其他便民渠道。

（一）政府網站。市民通過贛縣區(qū)人民政府門戶網站的“政府信息公開”專欄，可查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動公開的政府信息。通過“政府信息依申請公開”欄目，可向各機關提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。為方便市民查閱各政府機關主動公開政府信息，實現了“主動公開政府信息”自主檢索功能。2016年，通過贛縣區(qū)門戶網站政府信息公開專欄查閱政府信息已超過8萬多人次。

（二）區(qū)檔案局。接待公眾咨詢、查閱政府公開687多人次，借閱文件876件（卷）。

（三）其它渠道。設立了社區(qū)公開欄，開通了“政府熱線”電話（0797-12345），共接受市民咨詢1300多人次，其中現場咨詢100多人次，電話咨詢400多人次，網上咨詢800多人次。咨詢內容主要涉及最低工資標準、結婚證辦理、農貿市場改造、政府采購、公務員考試等。

三、依申請公開政府信息情況

（一）申請情況

全區(qū)各政府機關共受理政府信息公開申請1件（書面申請）。申請內容涉及撲克牌賭博的違法行為的證據，依據和其他有關材料的違法依據，及其他四人進行賭博的違法行為的有關依據，證據和其他有關材料。

（二）申請?zhí)幚砬闆r

在政府信息公開申請中，已經答復的1件，答復率100%。

四、政府信息公開的收費及減免情況

根據市政府辦公廳統(tǒng)一部署，贛縣區(qū)對于申請公開政府信息免予收費。

五、復議、訴訟和申訴情況

2016年，贛縣區(qū)無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和行政申述情況。

六、主要問題和改進措施

2016年，贛縣區(qū)政府信息公開雖然取得了一定成績，但還存在一些問題。一是信息公開的主動性有待加強，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位對信息公開認識不足，存在完成任務的現象，導致有些該公開的信息沒有及時公開。二是信息公開的時效性有待加強。三是信息公開的規(guī)范性有待加強，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位信息公開審核程序執(zhí)行不到位。結合工作中存在的問題和不足，下一步主要從以下幾個方面加以改進：

（一）進一步完善信息公開機制建設。建立健全政府信息主動公開、依申請公開的受理、保密審查、進度約談等制度，健全政府信息公開責任追究制度。通過完善制度，規(guī)范政府信息公開行為，確保政府信息公開工作經?；?、制度化、規(guī)范化。

（二）進一步加強信息公開隊伍建設。加強政府信息公開工作人員的培訓學習，提高政府信息公開工作人員的整體素質，提升政府信息公開工作水平。

（三）進一步擴大政府信息公開范圍。深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及中央、省、市有關文件精神，繼續(xù)做好社會公眾普遍關注的財政資金使用和“三公”經費、環(huán)境保護、城建規(guī)劃等重點領域的政府信息公開，使信息公開內容更加貼近群眾的需要。

附件：政府信息公開情況統(tǒng)計表

 2017年2月14日

附件

政府信息公開情況統(tǒng)計表
（2016年度）

                 填報單位（蓋章）：贛縣區(qū)政府辦