本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及省、市相關(guān)文件要求編制而成，包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等。報(bào)告電子版可在贛縣區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（www.chulankeji.com）下載。

一、概述

推進(jìn)政府信息公開是貫徹實(shí)施《條例》的重要舉措。贛縣區(qū)人民政府高度重視政府信息公開工作，并將此項(xiàng)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位年度績(jī)效考核內(nèi)容。2017年，區(qū)政府更加全面、深入地推進(jìn)開展政府信息公開工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把推進(jìn)政府信息公開與轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相結(jié)合,概括起來，主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）規(guī)范公開政府信息。贛縣區(qū)高度重視政府信息公開工作，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市相關(guān)文件要求，成立區(qū)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管政務(wù)公開工作的部門和職責(zé)。2017年，區(qū)政府辦專門設(shè)立了網(wǎng)管中心，明確崗位職責(zé)，配備了政府門戶網(wǎng)站和信息公開工作專職工作人員，負(fù)責(zé)全區(qū)政府門戶網(wǎng)站管理和政府信息公開等日常工作。先后下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦關(guān)于開展政務(wù)公開推進(jìn)整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)督查的通知》（贛區(qū)府辦函〔2017〕11號(hào)）、《關(guān)于做好2017年贛縣區(qū)政府信息公開和區(qū)政府門戶網(wǎng)站運(yùn)行管理工作的通知》（贛區(qū)府辦字〔2017〕9號(hào)）、《關(guān)于開展全區(qū)政務(wù)公開工作專項(xiàng)督查的通知》（贛區(qū)府辦函〔2017〕20號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)2017年全區(qū)政務(wù)公開工作安排的通知》（贛區(qū)府辦函〔2017〕36號(hào)）等文件，進(jìn)一步明確了各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體人員抓落實(shí)”的工作機(jī)制，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）健全信息公開制度機(jī)制。一是完善健全政府信息主動(dòng)公開制度，明確政府信息公開的職責(zé)、內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限要求。二是完善健全政府信息依申請(qǐng)公開制度，制定依申請(qǐng)公開的工作規(guī)程，明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。三是完善健全信息公開保密審核機(jī)制。要求全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位指定專人負(fù)責(zé)信息公開工作，擬在區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布的信息，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后才能對(duì)外公開發(fā)布；對(duì)于把握不準(zhǔn)又確需公開的信息上報(bào)區(qū)政府辦審核把關(guān)。同時(shí)，對(duì)因違規(guī)操作引發(fā)負(fù)面輿情的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四是完善健全督促檢查機(jī)制。對(duì)政府信息公開和區(qū)政府網(wǎng)站動(dòng)態(tài)信息采用情況做到一月一匯總一通報(bào)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)政府信息公開工作按時(shí)序落實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)對(duì)政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位信息公開工作人員因工作調(diào)整，普遍對(duì)業(yè)務(wù)不太熟悉的情況，2017年10月以全區(qū)辦公室主任（人秘股長(zhǎng)）業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)為契機(jī)，按照集中培訓(xùn)、互動(dòng)交流的辦法，舉辦了一次政府信息公開平臺(tái)操作技術(shù)培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位開展此項(xiàng)工作的能力。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

截至2017年12月31日，累計(jì)主動(dòng)公開政府信息185386條，全文電子化率為100%，其中2017年公開政府信息20823條。具體情況如下：①政策、規(guī)范性文件類信息當(dāng)年公開5963條，累計(jì)公開38480條，包括各類規(guī)定、管理辦法、通知等信息。②規(guī)劃計(jì)劃類信息當(dāng)年公開2662條，累計(jì)公開19445條，包括政府工作報(bào)告、招商計(jì)劃等信息。③行政許可類信息當(dāng)年公開2436條，累計(jì)公開16919條，包括執(zhí)業(yè)許可、收費(fèi)許可等信息。④重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息當(dāng)年公開3250條，累計(jì)公開26167條，包括集體資產(chǎn)改制、村改居、環(huán)境整治等信息。⑤民政扶貧救災(zāi)社會(huì)保障就業(yè)類信息當(dāng)年公開3298條，累計(jì)公開18543條，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)保障、富余勞動(dòng)力培訓(xùn)、再就業(yè)補(bǔ)貼、搶險(xiǎn)救災(zāi)、重大疾病補(bǔ)助公示、優(yōu)撫軍屬等信息。⑥國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息當(dāng)年公開3369條，累計(jì)公開18341條，包括物業(yè)服務(wù)、建筑安全、文明施工、城市建設(shè)、市容衛(wèi)生等信息。⑦科教文體衛(wèi)生類信息當(dāng)年公開2051條，累計(jì)公開15914條，包括文體活動(dòng)通知、文化遺產(chǎn)普查、衛(wèi)生監(jiān)督、疫苗接種、教育辦學(xué)、科技項(xiàng)目申報(bào)等信息。⑧安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息當(dāng)年公開1987條，累計(jì)公開16657條，包括安全隱患排查、安全事故應(yīng)急預(yù)案、防汛訪臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急處理演練方案等信息。⑨機(jī)構(gòu)職能類信息當(dāng)年公開1112條，累計(jì)公開14920條，包括各部門機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息等信息。

政府信息公開的形式，包括政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體和檔案館、圖書館等查閱場(chǎng)所及其他便民渠道。

（一）政府網(wǎng)站。市民通過贛縣區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開”專欄，可查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動(dòng)公開的政府信息。通過“政府信息依申請(qǐng)公開”欄目，可向各機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請(qǐng)，并查閱政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài)。為方便市民查閱各政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息，實(shí)現(xiàn)了“主動(dòng)公開政府信息”自主檢索功能。2017年，通過贛縣區(qū)門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄查閱政府信息已超過9萬多人次。

（二）區(qū)檔案局。接待公眾咨詢、查閱政府公開2300多人次。

（三）其它渠道。設(shè)立了社區(qū)公開欄，開通了“政府熱線”電話（0797-12345），共接受市民咨詢1400多人次，網(wǎng)上咨詢600多人次。咨詢內(nèi)容主要涉及社會(huì)保障、結(jié)婚證辦理、征地拆遷、政府采購、公務(wù)員考試等。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

（一）申請(qǐng)情況

全區(qū)各政府機(jī)關(guān)共受理政府信息公開申請(qǐng)1件。申請(qǐng)內(nèi)容贛州至深圳鐵路客運(yùn)專線贛縣區(qū)段的征地標(biāo)準(zhǔn)。

（二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

在政府信息公開申請(qǐng)中，已經(jīng)答復(fù)的1件，答復(fù)率100%。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

根據(jù)市政府辦公廳統(tǒng)一部署，贛縣區(qū)對(duì)于申請(qǐng)公開政府信息免予收費(fèi)。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

2017年，贛縣區(qū)無因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申述情況。

六、主要問題和改進(jìn)措施

2017年，贛縣區(qū)政府信息公開雖然取得了一定成績(jī)，但還存在一些問題。一是信息公開的主動(dòng)性有待加強(qiáng)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位對(duì)信息公開認(rèn)識(shí)不足，存在完成任務(wù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致有些該公開的信息沒有及時(shí)公開。二是信息公開的時(shí)效性有待加強(qiáng)。三是信息公開的規(guī)范性有待加強(qiáng)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位信息公開審核程序執(zhí)行不到位。結(jié)合工作中存在的問題和不足，下一步主要從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)：

（一）進(jìn)一步完善信息公開機(jī)制建設(shè)。建立健全政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開的受理、保密審查、進(jìn)度約談等制度，健全政府信息公開責(zé)任追究制度。通過完善制度，規(guī)范政府信息公開行為，確保政府信息公開工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政府信息公開工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高政府信息公開工作人員的整體素質(zhì)，提升政府信息公開工作水平。

（三）進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息公開范圍。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》以及中央、省、市有關(guān)文件精神，繼續(xù)做好社會(huì)公眾普遍關(guān)注的財(cái)政資金使用和“三公”經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、城建規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開，使信息公開內(nèi)容更加貼近群眾的需要。

七、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況

 2017年，區(qū)一屆人大一次會(huì)議共收到38條人大代表建議、意見，政協(xié)贛縣區(qū)一屆一次會(huì)議共收到提案62件，上述建議、提案全部辦結(jié)，并將辦結(jié)情況在區(qū)政府官方網(wǎng)站公開。

附件：政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

2018年2月11日

附件

政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表