根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《江西省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，贛州市贛縣區(qū)人民政府委托贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)擬訂了《中國稀金谷洋塘污水處理廠二期建設(shè)項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）》，現(xiàn)予以公布并征求公眾意見，征求意見期限為30日（2023年9月16日至2023年10月15日）。

房屋征收范圍內(nèi)被征收人、其他權(quán)利人對(duì)方案有意見、建議的，請(qǐng)?jiān)?023年10月15日前以書面、當(dāng)面口頭或電子郵件方式提出，并附本人身份證明和房屋權(quán)屬證明。

聯(lián)系單位：贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。

聯(lián) 系 人：宋先生。

聯(lián)系電話：0797-4421509。

聯(lián)系地址：贛州市贛縣區(qū)梅林鎮(zhèn)獅子巖大道8號(hào)。

郵政編碼：341100。

電子郵箱：gzgxqjjfzj@163.com。

特此公告

附件：中國稀金谷洋塘污水處理廠二期建設(shè)項(xiàng)目國有土

地上房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）

 2023年9月15日

附件：

中國稀金谷洋塘污水處理廠二期建設(shè)項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案

（征求意見稿）

為了順利實(shí)施中國稀金谷洋塘污水處理廠二期建設(shè)項(xiàng)目國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，切實(shí)維護(hù)被征收人合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《江西省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》等規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定本方案。

第一條 房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)

1.《中華人民共和國憲法》第十條、第十三條；

2.《中華人民共和國民法典》第一百一十七條、第二百四十三條；

3.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六條；

4.《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號(hào)）；

5.《江西省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（江西省人民政府令第242號(hào)）；

6.《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕77號(hào)）；

7.其他與國有土地上房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。

第二條 房屋征收的目的與原則

中國稀金谷洋塘污水處理廠二期建設(shè)項(xiàng)目是由政府組織實(shí)施的環(huán)境保護(hù)公共事業(yè)，是為了完善園區(qū)配套設(shè)施，提升園區(qū)污水處理能力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展。

中國稀金谷洋塘污水處理廠二期建設(shè)項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則，對(duì)被征收人給予公平合理的補(bǔ)償。

第三條 房屋征收范圍

中國稀金谷洋塘污水處理廠二期建設(shè)項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)所涉的國有土地上房屋，具體范圍以征收范圍紅線圖為準(zhǔn)。

第四條 房屋征收主體、征收部門和實(shí)施單位

贛州市贛縣區(qū)人民政府為中國稀金谷洋塘污水處理廠二期建設(shè)項(xiàng)目征收主體，確定贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)為本項(xiàng)目房屋征收部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償工作；房屋征收部門委托贛州市贛縣區(qū)茅店鎮(zhèn)人民政府為房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

第五條 被征收房屋類型

經(jīng)調(diào)查，征收范圍內(nèi)被征收房屋類型包括以下兩類：

1.生產(chǎn)性企業(yè)房屋，是指國有工業(yè)用地上房屋，包括廠房、辦公用房、宿舍、配套用房等。

2.附屬房、附屬設(shè)施、臨時(shí)建筑。

第六條 未依法登記建筑的認(rèn)定和處理

1.未依法登記的建筑，由房屋征收部門會(huì)同區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城管局等部門共同調(diào)查認(rèn)定，對(duì)調(diào)查認(rèn)定為合法的建筑或者未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，予以補(bǔ)償；對(duì)調(diào)查認(rèn)定為違法建筑或者超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

2.未經(jīng)依法登記的建筑有下列情形之一的，由房屋征收部門會(huì)同區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城管局等部門共同調(diào)查認(rèn)定，視為合法建筑。

（1）1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前建造竣工的未經(jīng)登記的建筑；

（2）已依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證及相關(guān)施工批準(zhǔn)手續(xù)并按其規(guī)定建造竣工、但尚未辦理房屋登記的建筑；

（3）在合法取得的國有土地上建造竣工的，且符合建造時(shí)規(guī)劃條件的建筑。

第七條 被征收房屋建筑面積和用途的認(rèn)定

1.被征收房屋建筑面積和用途，以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿記載的確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿記載的為準(zhǔn)。

2.未經(jīng)依法登記的建筑，建筑面積由房屋征收部門安排測(cè)繪機(jī)構(gòu)統(tǒng)一測(cè)繪確定。被征收房屋建筑面積嚴(yán)格按《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》（GB/T17986.1-2000）《關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知》（建住房〔2002〕74號(hào)）執(zhí)行。

第八條 征收補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)

（一）生產(chǎn)性企業(yè)房屋征收補(bǔ)償

生產(chǎn)性企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

1.被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模唧w補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)包括：

（1）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償。對(duì)生產(chǎn)性企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)人按房屋征收決定公告之日被征收房屋的類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格實(shí)行貨幣補(bǔ)償，由依法選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

（2）因征收房屋造成的搬遷的補(bǔ)償。搬遷補(bǔ)償費(fèi)委托依法選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。

（3）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)認(rèn)定為合法建筑，有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)，且營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)上載明的營業(yè)場(chǎng)所為被征收房屋，已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證，因房屋被征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

停產(chǎn)停業(yè)損失每月補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，征收當(dāng)事人參照房屋被征收前經(jīng)營主體上年度月均應(yīng)納稅所得額、同類同地段房屋市場(chǎng)租金、從業(yè)人員最低工資協(xié)商確定；協(xié)商不成的，委托依法選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)參照房屋被征收前經(jīng)營主體上年度月均應(yīng)納稅所得額、同類同地段房屋市場(chǎng)租金或從業(yè)人員最低工資評(píng)估確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償期以月為單位計(jì)算，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償期為6個(gè)月。

（4）按時(shí)簽約獎(jiǎng)。在2023年11月15日前完成協(xié)議簽訂，按照該企業(yè)征收搬遷補(bǔ)償費(fèi)用總額的2%給予按時(shí)簽約獎(jiǎng)，逾期未簽訂協(xié)議，不予按時(shí)簽約獎(jiǎng)。

（5）按時(shí)騰地搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。在2023年11月30日前全面完成搬遷，按照該企業(yè)征收搬遷補(bǔ)償費(fèi)用總額的3%給予按時(shí)騰地搬遷獎(jiǎng)。逾期未按時(shí)騰地搬遷，不予按時(shí)騰地搬遷獎(jiǎng)。搬遷獎(jiǎng)勵(lì)憑搬遷交房驗(yàn)收單發(fā)放。

2.被征收企業(yè)符合贛州市贛縣區(qū)城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及供地政策的情況下，被征收人可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，具體補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)包括：

（1）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。在符合城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前提下，區(qū)人民政府可以提供不低于被征收合法主房套內(nèi)建筑面積的同類用途房屋（但不包括等面積國有土地使用權(quán)置換）作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房源供被征收人選擇，附屬房不予安置。

被征收房屋價(jià)值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。對(duì)被征收房屋價(jià)值高于用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的，由房屋征收部門向被征收人支付結(jié)算差價(jià)，對(duì)被征收房屋價(jià)值低于用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的，由被征收人向房屋征收部門支付結(jié)算差價(jià)。

（2）因征收房屋造成的搬遷的補(bǔ)償。搬遷補(bǔ)償費(fèi)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。

（3）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。被征收房屋符合本方案和相關(guān)法律、文件規(guī)定給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)?，征收?dāng)事人參照房屋被征收前經(jīng)營主體上年度月均應(yīng)納稅所得額、同類同地段房屋市場(chǎng)租金、從業(yè)人員最低工資協(xié)商確定停產(chǎn)停業(yè)損失每月補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)商不成的，委托評(píng)估機(jī)構(gòu)參照房屋被征收前經(jīng)營主體上年度月均應(yīng)納稅所得額、同類同地段房屋市場(chǎng)租金或從業(yè)人員最低工資評(píng)估確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償期以月為單位計(jì)算，補(bǔ)償期自征收房屋搬遷后至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付止，其中產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，補(bǔ)償期為6個(gè)月。

（4）按時(shí)簽約獎(jiǎng)。在2023年11月15日前完成協(xié)議簽訂，按照該企業(yè)征收搬遷補(bǔ)償費(fèi)用總額的2%給予按時(shí)簽約獎(jiǎng)，逾期未簽訂協(xié)議，不予按時(shí)簽約獎(jiǎng)。

（5）按時(shí)騰地搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。在2023年11月30日前全面完成搬遷，按照該企業(yè)征收搬遷補(bǔ)償費(fèi)用總額的3%給予按時(shí)騰地搬遷獎(jiǎng)。逾期未按時(shí)騰地搬遷，不予按時(shí)騰地搬遷獎(jiǎng)。搬遷獎(jiǎng)勵(lì)憑搬遷交房驗(yàn)收單發(fā)放。

（二）附屬房、附屬設(shè)施、臨時(shí)建筑的征收

1.房屋征收涉及附屬設(shè)施（附著物）征收的，按照依法選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估結(jié)果給予補(bǔ)償。

2.未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照重置成新價(jià)格結(jié)合剩余使用期限給予補(bǔ)償；超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

第九條 房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法

評(píng)估機(jī)構(gòu)、復(fù)估機(jī)構(gòu)的確定由征收部門與被征收人協(xié)商確定，協(xié)商不成的按《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕77號(hào)）和《江西省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》第二十一條規(guī)定執(zhí)行。

評(píng)估機(jī)構(gòu)、復(fù)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，評(píng)估機(jī)構(gòu)、復(fù)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，按《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕77號(hào)）、《江西省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（江西省人民政府令242號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。

評(píng)估、復(fù)估、測(cè)繪等中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員出具虛假或者有重大差錯(cuò)的報(bào)告，由相關(guān)部門依照國家規(guī)定依法予以行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十條 房屋征收補(bǔ)償簽約期限、地點(diǎn)及搬遷期限

房屋征收補(bǔ)償簽約期限：2023年11月15日前。

房屋征收補(bǔ)償簽約地點(diǎn)：贛州市贛縣區(qū)茅店鎮(zhèn)人民政府。

房屋搬遷騰空期限：2023年11月30日前。

第十一條 其他事項(xiàng)

1.房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

2.凡已給予補(bǔ)償?shù)慕ㄖ?、?gòu)筑物及附屬設(shè)施，均交由房屋征收部門處置。被征收人交房前人為拆除原房屋固定設(shè)施的，按損失的價(jià)值扣除被征收人的相應(yīng)補(bǔ)償金額。

3.被征收人在簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議或者房屋產(chǎn)權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府依法作出房屋征收補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)公告；被征收人未在協(xié)議約定期限內(nèi)或補(bǔ)償決定規(guī)定期限內(nèi)騰空棄房的，由政府依法強(qiáng)制騰空搬遷或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4.被征收房屋涉及出租的，由房屋產(chǎn)權(quán)人與承租人終止租賃合同。

5.被征收房屋涉及抵押的，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)聲明，并與抵押權(quán)人重新設(shè)定擔(dān)?；蛘哌_(dá)成債務(wù)清償協(xié)議，否則房屋征收部門對(duì)被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償，并將補(bǔ)償款向公證機(jī)構(gòu)辦理提存公證。

6.本方案與國有土地上房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件不一致的，以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定為準(zhǔn)。

7.本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。