2024年8月15日，本府發(fā)布了《關(guān)于公布<贛縣區(qū)城北片區(qū)桃源村周邊城中村改造一期商業(yè)北巷、原商業(yè)局大院項目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）>及征求公眾意見的公告》。征求意見期間，通過入戶調(diào)查、走訪等方式廣泛聽取了被征收人、其他權(quán)利人的意見建議。房屋征收部門對意見建議進(jìn)行了梳理匯總，并會同區(qū)財政局、區(qū)征收辦、區(qū)自然資源分局等相關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真研究。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《江西省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)將征求意見情況和根據(jù)征求意見修改方案情況公告如下：
一、收集意見情況
1.要求房屋征收補(bǔ)償單價參照就近區(qū)位新建商品房市場價。
2.要求對空坪予以補(bǔ)償。
3.要求回改建地段或附近進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
4.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋與被征收房屋等面積內(nèi)需補(bǔ)差價，超過10平方米以內(nèi)需按5600元/平方米補(bǔ)差，超出10平方米以商品房市場價補(bǔ)差，會降低居住條件、生活水平。
5.要求院子里搭蓋的沒有房產(chǎn)證的合理使用房子，按有證面積補(bǔ)償。
6.要求明確產(chǎn)權(quán)調(diào)換選房時間。
7.要求明確購房補(bǔ)助結(jié)算方式。
8.要求明確公房承租人為承租公房居住的承租人。
二、意見采納情況
（一）采納意見建議形成的修改意見
1.關(guān)于要求對空坪予以補(bǔ)償問題。
根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<國有土地上房屋征收評估辦法>的通知》第十一條第一款“被征收房屋價值是指被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在正常交易情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評估時點自愿進(jìn)行交易的金額，但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響”第十四條第一款“被征收房屋價值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素”的規(guī)定，如被征收人合法享有空坪的國有土地使用權(quán)，該空坪依法納入被征收房屋價值進(jìn)行評估補(bǔ)償。據(jù)此，無需對方案進(jìn)行修改。
2.關(guān)于回改建地段或附近進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換問題。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條第三款“因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋”，根據(jù)方案第六條第2點第（5）項的規(guī)定，城北書香苑小區(qū)、桃源華府小區(qū)作為本項目就近地段的房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源不違反上述規(guī)定。據(jù)此，無需對方案進(jìn)行修改。
3.要求明確產(chǎn)權(quán)調(diào)換選房時間問題。
該意見采納，方案已增加“安置房屋選房時間：被征收人自搬遷棄房之日起2個月內(nèi)，完成選房、結(jié)算和交房手續(xù)”內(nèi)容。
4.要求明確公房承租人為承租公房居住的承租人問題。
該意見采納，方案已在“（三）企業(yè)（單位）自管公房的征收”第2點明確為“對承租公房居住的承租人搬遷補(bǔ)償、臨時安置補(bǔ)償及獎勵”。
（二）對不予采納的意見建議的說明
1.關(guān)于房屋征收補(bǔ)償單價參照就近區(qū)位新建商品房市場價。
根據(jù)《江西省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》第二十條“對被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的《國有土地上房屋征收評估辦法》確定”《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<國有土地上房屋征收評估辦法>的通知》第十一條第一款“被征收房屋價值是指被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在正常交易情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評估時點自愿進(jìn)行交易的金額，但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響”第十四條第一款“被征收房屋價值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素”，鑒于被征收房屋與就近區(qū)位新建商品房的用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等因素完全不同，被征收房屋類似房地產(chǎn)不等于就近區(qū)位新建商品房，故被征收房屋價值不可參照就近區(qū)位新建商品房市場價。據(jù)此，無需對方案進(jìn)行修改。
2.關(guān)于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋與被征收房屋等面積內(nèi)需補(bǔ)差價，超過10平方米以內(nèi)需按5600元/平方米補(bǔ)差，超出10平方米以商品房市場價補(bǔ)差，會降低居住條件、生活水平問題。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條第二款“被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價”和《江西省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》的規(guī)定，等面積內(nèi)補(bǔ)差價符合前述規(guī)定，超過10平方米以內(nèi)及超出10平方米的補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)不違反前述規(guī)定。另外，本項目的房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源位于城北書香苑小區(qū)、桃源華府小區(qū)，與被征收房屋相比，居住條件明顯上升。據(jù)此，無需對方案進(jìn)行修改。
3.關(guān)于要求院子里搭蓋的沒有房產(chǎn)證的合理使用房子，按有證面積補(bǔ)償。
根據(jù)《江西省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》第十二條第三款“對房屋征收范圍內(nèi)未依法登記的建筑，由房產(chǎn)管理部門會同自然資源等單位調(diào)查認(rèn)定，對調(diào)查認(rèn)定為合法的建筑或者未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對調(diào)查認(rèn)定為違法的建筑或者超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償”的規(guī)定，針對未經(jīng)登記的建筑需經(jīng)過合法性認(rèn)定程序，方可確定是否予以補(bǔ)償。據(jù)此，無需對方案進(jìn)行修改。
4.要求明確購房補(bǔ)助結(jié)算方式問題。
購房補(bǔ)助結(jié)算方式按實施方案。據(jù)此，無需對方案進(jìn)行修改。
（三）其他修改情況
無。
特此公告！
2024年10月12日
