贛州市贛縣區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策解讀

一、工作說明

我區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)區(qū)政府部署，從2019年8月開始編制，經(jīng)多次調(diào)查研究、起草論證、省市比對，同時(shí)參照我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”及2035遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要內(nèi)容。在今年4月份省、市教育規(guī)劃發(fā)布后，再次對《規(guī)劃（送審稿）》進(jìn)行了修訂。

二、核心內(nèi)容

《贛州市贛縣區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（送審稿）》文本共四部分內(nèi)容：第一部分為發(fā)展基礎(chǔ)，是對“十三五”教育發(fā)展情況的回顧總結(jié)、對“十四五”發(fā)展形勢的分析；第二部分內(nèi)容是指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)；第三部分是簡稱為“九大工程”重點(diǎn)任務(wù)；第四部分是三項(xiàng)實(shí)施保障。核心內(nèi)容是第二、第三部分的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)兩個(gè)內(nèi)容。

一是“十四五”全區(qū)教育改革發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)反復(fù)認(rèn)證，我區(qū)在“十四五”期間，將以“全市一流、全省領(lǐng)先”為教育發(fā)展新定位，圍繞加快建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，不斷深化教育教學(xué)改革，著力構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，努力辦好人民滿意教育。到2025年，建成以公辦幼兒園為主體、覆蓋城鄉(xiāng)、普惠優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)，普通高中優(yōu)質(zhì)特色、多樣化發(fā)展，構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育橫向融通，中職向“粵港澳大灣區(qū)"高職合作辦學(xué)縱向貫通的人才培養(yǎng)體系，基本形成具有區(qū)域特色的現(xiàn)代化教育體系，主要指標(biāo)超過全省平均水平，教育總體發(fā)展水平在全市保持領(lǐng)先地位，教育品牌效應(yīng)得到有效凸顯。

二是“十四五”全區(qū)教育改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。主要是實(shí)施九項(xiàng)工程、32項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，設(shè)7個(gè)專欄。九項(xiàng)發(fā)展工程參照并結(jié)合了前段時(shí)間出臺(tái)的《贛縣區(qū)推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》的內(nèi)容，分別為：（一）實(shí)施黨建引領(lǐng)教育發(fā)展工程，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)；（二）實(shí)施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展工程，推進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展；（三）實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程，鞏固提升立德樹人成效；（四）實(shí)施高中教育普及攻堅(jiān)工程，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展；（五）實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)工程，大力提升職業(yè)化素養(yǎng)；（六）實(shí)施教育信息化提升工程，提升教育現(xiàn)代化水平；（七）實(shí)施教育公平鞏固工程，構(gòu)建公平陽光教育體系；（八）實(shí)施優(yōu)秀人才強(qiáng)教工程，推進(jìn)師資專業(yè)化發(fā)展；（九）實(shí)施教育綜合改革工程，推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、與省市文件不同的內(nèi)容

主要體現(xiàn)在以下兩方面：

一是教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)完成情況,我區(qū)三個(gè)指標(biāo)低于全市指標(biāo)，即學(xué)前教育毛入園率低1.94%、九年義務(wù)教育鞏固率低1.47%、高中階段教育毛入學(xué)率低3.14%。

二是全區(qū)教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃主要目標(biāo)，我區(qū)的九年義務(wù)教育鞏固率較全市指標(biāo)高0.02%，其它保持與市指標(biāo)一致（市指標(biāo)高于全?。?。

2022年和2025年各項(xiàng)指標(biāo)情況具體如下：

四、征求意見情況

規(guī)劃（送審稿）共征求過兩次意見建議。

第一稿征求意見稿于去年初即完成，并于2021年5月27日送往發(fā)改、財(cái)政、人社、自然資源等部門征求意見和建議：發(fā)改、財(cái)政、人社均無意見；自然資源建議我局對規(guī)劃中新建學(xué)校抓緊與該部門對接，并收集需求或提供位置矢量圖及用地規(guī)模，以便在國土空間規(guī)劃中進(jìn)行空間落位。關(guān)于該意見，我局已于征求意見之前的3月24日，以《關(guān)于將贛縣區(qū)教育“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目列入全區(qū)國土空間規(guī)劃的函》形式報(bào)自然資源部門。

今年5月29日《贛州市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布后，我局結(jié)合市規(guī)劃內(nèi)容，再次作了修訂并征求了相關(guān)單位意見，各單位均無意見。