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關(guān)于印發(fā)《贛州市贛縣區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

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贛州市贛縣區(qū)人民政府文件

贛區(qū)府發(fā)〔20229號(hào)

贛州市贛縣區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)《贛州市贛縣區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門(mén),區(qū)直、駐區(qū)各單位:

現(xiàn)將《贛州市贛縣區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

20221228

(此件主動(dòng)公開(kāi))

贛州市贛縣區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為加快推進(jìn)教育改革和發(fā)展,服務(wù)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略,依據(jù)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《江西省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《贛州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《贛州市贛縣區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》,制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

(一)發(fā)展成就

“十三五”期間,我區(qū)始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,按照辦好人民滿意的教育的總體要求,持續(xù)深化教育體制改革,有效改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,不斷夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ),切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量,全區(qū)教育事業(yè)獲得高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

黨的建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化?!笆濉逼陂g,區(qū)委成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度和領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度,深入開(kāi)展各類主題教育,實(shí)現(xiàn)黨員專題學(xué)習(xí)常態(tài)化、“六有”活動(dòng)陣地全覆蓋、黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善學(xué)校黨建“1+N”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,創(chuàng)建省級(jí)“黨建示范?!眱伤屑?jí)“紅旗黨支部”20多個(gè),評(píng)選“師德標(biāo)兵”“教學(xué)能手”300多名,紅色文化教育、傳承紅色基因做法先后獲新華社、城市基層黨建周刊等權(quán)威媒體報(bào)道。

各類教育蓬勃發(fā)展。“十三五”期間,累計(jì)投入資金8.91億元,新增教育用地 110多萬(wàn),新增校園面積350多萬(wàn),新(改、擴(kuò))建校61.6萬(wàn),全區(qū)新增小學(xué)5所、九年一貫制學(xué)校3所,初中1所、高中1所、中職學(xué)校1所,學(xué)前三年入園率提高到89.2%,九年義務(wù)教育鞏固率提高到98.2%,高中階段毛入學(xué)率提高到90.1%。被教育部確定為全國(guó)學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),學(xué)前教育創(chuàng)新實(shí)施幼兒保教本土化教學(xué)模式獲《中國(guó)教育報(bào)》頭版頭條報(bào)道,承辦全市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃總結(jié)表彰暨現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì);縣域義務(wù)教育基本均衡提前兩年通過(guò)國(guó)家認(rèn)定,德育、體育、藝術(shù)等領(lǐng)域獲評(píng)“國(guó)”字號(hào)榮譽(yù)18項(xiàng),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)特色學(xué)校16所,承辦全省青少年校外教育學(xué)生成果展示活動(dòng);新增民辦中職學(xué)校1所,區(qū)內(nèi)職校全部通過(guò)省達(dá)標(biāo)中職學(xué)校認(rèn)定,贛縣職校升級(jí)為中等專業(yè)學(xué)校,全省中職學(xué)校校園文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi);全市特殊教育資源指導(dǎo)中心落戶我區(qū),先后承辦全國(guó)智力與發(fā)展性障礙兒童教育干預(yù)研討活動(dòng)、全省特殊教育學(xué)術(shù)年會(huì);新增高中學(xué)校1所,高中教育質(zhì)量獲得突破,連續(xù)五年獲評(píng)“全市中學(xué)教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位”。

綜合改革持續(xù)深入?!笆濉逼陂g,先后出臺(tái)深化教育體制機(jī)制改革、深化教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)前教育深化改革、職業(yè)教育“強(qiáng)基、擴(kuò)容、提質(zhì)、優(yōu)服務(wù)”等實(shí)施意見(jiàn),校長(zhǎng)選拔任用、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制、師資定向培養(yǎng)等六項(xiàng)改革有效推進(jìn),承擔(dān)全國(guó)義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、農(nóng)村薄弱學(xué)校食堂改造、全省教育園區(qū)建設(shè)等教育改革試點(diǎn)任務(wù)成效明顯,學(xué)生資助、學(xué)前教育、校園文化、安全管理等改革經(jīng)驗(yàn)做法先后在省市會(huì)議作經(jīng)驗(yàn)介紹。

教育公平得到彰顯?!笆濉逼陂g,圍繞“精準(zhǔn)識(shí)別一個(gè)不少、控輟保學(xué)一個(gè)不少、享受資助一個(gè)不少”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)政策宣傳到位、精準(zhǔn)識(shí)別到位、資助發(fā)放到位、控輟保學(xué)到位,貧困家庭子女扶助體系有效構(gòu)建,三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%,累計(jì)發(fā)放教育資助資金1.5億元(其中區(qū)級(jí)財(cái)政兜底統(tǒng)籌1個(gè)多億),資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生10余萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)各類別、各學(xué)段貧困學(xué)生資助全覆蓋,確保貧困生“應(yīng)助盡助、一戶不漏,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、一個(gè)不少”,資助業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人獲評(píng)全國(guó)教育扶貧先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)。

1:全區(qū)“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)完成情況

   標(biāo)

2016

2020

學(xué)前教育

在園幼兒數(shù)(萬(wàn)人)

2.28

2.17

毛入園率(%

85.6%

89.2%

普惠幼兒園覆蓋率(%

72%

86%

九年義務(wù)教育

在校生(萬(wàn)人)

9.35

8.48

鞏固率(%

93%

98.2%

高中階段教育

在校生(萬(wàn)人)

1.78

2.14

其中:中等職業(yè)教育(萬(wàn)人)

0.45

0.8

毛入學(xué)率(%

72%

90.1%

特殊教育

在校生規(guī)模(萬(wàn)人)

0.04

0.09

三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率(%

89%

100%

(二)發(fā)展形勢(shì)

“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的五年,更是打造“科創(chuàng)高地、千億園區(qū)、魅力新城、客家搖籃”、全面建設(shè)活力美麗幸福的現(xiàn)代化新贛縣的關(guān)鍵五年。教育事業(yè)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢(shì)和條件,也面臨新的挑戰(zhàn)。

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)教育提出新要求??v深推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,建設(shè)新時(shí)代革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和省域副中心城市、對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡,迫切需要教育主動(dòng)融入、積極對(duì)接、密切呼應(yīng),以服務(wù)求支持、以貢獻(xiàn)求發(fā)展,推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

社會(huì)發(fā)展變化需要教育優(yōu)化配置。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、戶籍制度改革以及“二孩”三孩生育政策的實(shí)施,學(xué)齡人口規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),迫切需要教育優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu),為提升勞動(dòng)人口平均受教育年限奠定基礎(chǔ)。

新時(shí)代的改革需要教育創(chuàng)新探索??荚囌猩贫雀母锏纳罨⒔逃苻k評(píng)分離的實(shí)施、信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合,需要將教育領(lǐng)域綜合改革向縱深推進(jìn),切實(shí)提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

人民對(duì)美好生活的向往對(duì)教育提出新需求。 “十三五”期間,“大校額”“大班額”等困擾教育改革發(fā)展問(wèn)題得到有效緩解,但人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求越來(lái)越高,不僅要“有學(xué)上”,而且要“上好學(xué)”,教育事業(yè)發(fā)展需要對(duì)接人民對(duì)美好生活的更多新需求。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,大力推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化,發(fā)展素質(zhì)教育,著力提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

(二)基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握正確的政治方向,推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè),發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

堅(jiān)持立德樹(shù)人。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,完善立德樹(shù)人體制機(jī)制,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

堅(jiān)持教育優(yōu)先。始終落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,做到優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先布局、優(yōu)先投入、優(yōu)先保障、優(yōu)先落實(shí),推動(dòng)各級(jí)各類教育高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升教育綜合實(shí)力。

堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)。準(zhǔn)確把握新時(shí)代教育發(fā)展的階段性特征,找準(zhǔn)影響全區(qū)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),理清思路、把準(zhǔn)方向,整合資源、精準(zhǔn)發(fā)力,通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展水平整體提高。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。聚焦社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的突出問(wèn)題,深化教育領(lǐng)域綜合改革,破除體制機(jī)制障礙,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新發(fā)展模式,化解矛盾,破解難題。

堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。服務(wù)國(guó)家和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,加快培養(yǎng)急需人才,提升創(chuàng)新服務(wù)能力。堅(jiān)持因地制宜、分類施策,推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)

以“全市一流、全省領(lǐng)先”為教育發(fā)展新定位,圍繞加快建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)目標(biāo),不斷深化教育教學(xué)改革,著力構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,努力辦好人民滿意的教育。到2025年,建成以公辦幼兒園為主體、覆蓋城鄉(xiāng)、普惠優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn),普通高中優(yōu)質(zhì)特色、多樣化發(fā)展,構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育橫向融通,中職向“粵港澳大灣區(qū)"高職合作辦學(xué)縱向貫通的人才培養(yǎng)體系,基本形成具有區(qū)域特色的現(xiàn)代化教育體系,主要指標(biāo)超過(guò)全省平均水平,教育總體發(fā)展水平在全市保持領(lǐng)先地位,教育品牌效應(yīng)得到有效凸顯。

2:全區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要目標(biāo)

   標(biāo)

2020

2025

屬性

學(xué)前教育

在園幼兒數(shù)(萬(wàn)人)

2.17

2.3

預(yù)期性

毛入園率(%

89.2%

93%

預(yù)期性

普惠幼兒園覆蓋率(%

86%

90%

預(yù)期性

九年義務(wù)教育

在校生(萬(wàn)人)

8.48

8.5

預(yù)期性

鞏固率(%

98.2%

99.8%

約束性

高中階段教育

在校生(萬(wàn)人)

2.54

2.6

預(yù)期性

其中:中等職業(yè)教育(萬(wàn)人)

0.8

1.3

預(yù)期性

毛入學(xué)率(%

90.1%

95%

預(yù)期性

特殊教育

在校生規(guī)模(萬(wàn)人)

0.09

0.09

預(yù)期性

三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率(%

100%

100%

預(yù)期性

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)實(shí)施黨建引領(lǐng)教育發(fā)展工程,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),提高基層黨組織戰(zhàn)斗力,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,確保中國(guó)特色社會(huì)主義教育辦學(xué)方向。

1.全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制,形成落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱向到底、橫向到邊、全覆蓋的工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織在辦學(xué)治校、教書(shū)育人工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,壓實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記的黨建工作責(zé)任。牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),夯實(shí)學(xué)校意識(shí)形態(tài)陣地。堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)教育部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部。

2.全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施黨建質(zhì)量過(guò)硬行動(dòng),積極推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任清單和民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)民辦學(xué)校黨建入章,有序推動(dòng)建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;全面推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。繼續(xù)做好在大學(xué)生、高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作,提高黨員發(fā)展質(zhì)量。加強(qiáng)黨組織書(shū)記選配和培養(yǎng),推動(dòng)黨務(wù)干部全員輪訓(xùn),提升基層黨務(wù)干部實(shí)操能力,提升“兩個(gè)覆蓋”工作質(zhì)量。完善學(xué)校黨建“1+N”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,持續(xù)抓好學(xué)校黨建結(jié)對(duì)共建活動(dòng),提升農(nóng)村學(xué)校和民辦學(xué)校黨建工作水平。開(kāi)展“亮身份、強(qiáng)黨性、作表率”活動(dòng),以黨建引領(lǐng)教師隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

3.深入推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展政治談話,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,形成“四責(zé)協(xié)調(diào)”機(jī)制。充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)教職工紀(jì)律教育,完善教育教學(xué)規(guī)范和學(xué)術(shù)研究規(guī)范,強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。強(qiáng)化教育領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控舉措。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),健全校長(zhǎng)任期督導(dǎo)、財(cái)務(wù)審計(jì)、巡視巡察整改落實(shí)等工作機(jī)制,加強(qiáng)管理隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),引領(lǐng)全系統(tǒng)進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境。

(二)實(shí)施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展工程,推進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展

4.優(yōu)化幼兒園所布局,擴(kuò)充學(xué)前教育資源。進(jìn)一步關(guān)注人口政策調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,制定并實(shí)施第四期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,科學(xué)合理布點(diǎn),加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套園政策,構(gòu)建建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,為學(xué)前三年毛入園率達(dá)93%以上奠定扎實(shí)基礎(chǔ)?!笆奈濉逼陂g,擬新建稀金幼兒園、城關(guān)幼兒園西園、東部新城第一幼兒園、江口第二中心幼兒園、王母渡第二中心幼兒園、王母渡潭埠幼兒園、王母渡橫溪幼兒園、南塘第二中心幼兒園、五云第二中心幼兒園、南塘清溪幼兒園,完成貢江學(xué)府(華潤(rùn)萬(wàn)橡府、嘉福原山著)等配套幼兒園收購(gòu)裝修等項(xiàng)目,回購(gòu)韓坊及陽(yáng)埠各1所民辦幼兒園,擴(kuò)建五云中心幼兒園、改建吉埠第二中心幼兒園建設(shè)工程,遴選部分村級(jí)幼兒園實(shí)施升級(jí)改造工程,標(biāo)準(zhǔn)化配置活動(dòng)設(shè)備及其他教學(xué)儀器設(shè)備。

5.完善辦園體制機(jī)制,支持普惠園建設(shè)。建立普惠性民辦園持續(xù)發(fā)展機(jī)制,多渠道增加普惠性幼兒園供給,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方式支持民辦園提供普惠性服務(wù),不斷深化縣域?qū)W前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。到2025年,普惠性民辦幼兒園覆蓋率達(dá)90%以上。

6.落實(shí)科學(xué)保教措施,建設(shè)特色保教品牌。實(shí)施“普惠托育服務(wù)建設(shè)工程”,公辦幼兒園托幼一體化設(shè)置率達(dá)到20%以上;持續(xù)貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,加強(qiáng)幼兒保教質(zhì)量監(jiān)管,防止“小學(xué)化”傾向。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),所有人員持證上崗,實(shí)施幼兒教師全員輪訓(xùn),確保全區(qū)幼兒教師專科及以上學(xué)歷達(dá)100%。

專欄1 學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展工程

(改、擴(kuò))建公辦幼兒園(含村級(jí)附屬園)34所;到2025年,創(chuàng)建省級(jí)示范園3所以上、市級(jí)示范園25所以上,學(xué)前三年毛入園率達(dá)93%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)90%以上,公辦園在園幼兒占比達(dá)53%以上。





(三)實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程,鞏固提升立德樹(shù)人成效

7.完善城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局,消除“大校額”“大班額”。建立健全適應(yīng)學(xué)齡人口變化的學(xué)校布局調(diào)整機(jī)制,制定《贛縣區(qū)義務(wù)教育網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》,完善城鄉(xiāng)學(xué)校布局。城區(qū)方面,擬完成城關(guān)三小教學(xué)樓續(xù)建、稀金中小學(xué)校園改造與設(shè)備購(gòu)置工程,啟動(dòng)梅林中心學(xué)校、八中、八小、九中(原糧食局)、贛州市特殊教育資源指導(dǎo)中心綜合樓、第二中學(xué)(擴(kuò)建)、五中綜合實(shí)驗(yàn)樓、東部新城一中(新建)、東部新城一?。ㄐ陆ǎ┑裙こ?。在城鎮(zhèn)化較快的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成韓坊梅陂中心學(xué)校、吉埠中心學(xué)校、五云小學(xué)新校區(qū)、江口二小,改(擴(kuò))建吉埠建節(jié)小學(xué)、湖新中心小學(xué)、韓坊中學(xué)、王母渡小學(xué)東區(qū)、沙地中心小學(xué)、湖江中心學(xué)校、大田小學(xué)、陽(yáng)埠小學(xué)、王母渡中學(xué)、江口中學(xué)、南塘大都小學(xué)、南塘田南小學(xué)、三溪中學(xué)、三溪小學(xué)、大田中學(xué)等項(xiàng)目,逐年消除現(xiàn)有“大校額”,鞏固義務(wù)教育階段大班額消除成效,確保九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.8%以上。

8.完善農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校及小規(guī)模學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校功能教室、電教裝備及圖書(shū)器材,提高教育裝備水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,建設(shè)寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂50個(gè),完善學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助政策。啟動(dòng)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,探索集團(tuán)化辦學(xué)、“教聯(lián)體”等多種辦學(xué)模式改革,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校園文化體系和校本課程建設(shè),著力提高薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。

9.縱深推進(jìn)素質(zhì)教育,推進(jìn)義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展。實(shí)施紅色文化育人工程,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)思政課一體化建設(shè),推動(dòng)思政課程與課程思政同向同行,創(chuàng)新推進(jìn)“四史”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)推動(dòng)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校上思政課。全面落實(shí)新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育舉措,持續(xù)開(kāi)展“五紅”培根鑄魂活動(dòng),深入推進(jìn)新時(shí)代國(guó)防教育宣傳普及活動(dòng),形成比較成熟的中小學(xué)縱向銜接、學(xué)校家庭社會(huì)橫向貫通的學(xué)校德育工作體系。堅(jiān)持“五育”并舉,全面落實(shí)“雙減”政策,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,構(gòu)建教育良好生態(tài)。全面落實(shí)國(guó)家《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》,抓好中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等管理,實(shí)施“1+3+N”體教融合發(fā)展模式,改進(jìn)學(xué)校美育工作,加強(qiáng)學(xué)生勞動(dòng)教育,加強(qiáng)心理健康教育和輔導(dǎo)力度。推進(jìn)家社協(xié)作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資源支持服務(wù)家庭教育。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡達(dá)標(biāo)學(xué)校建設(shè),引導(dǎo)并鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合實(shí)際創(chuàng)建品牌和特色。到2025年,建設(shè)全國(guó)校園足球特色學(xué)校20所以上,創(chuàng)建省級(jí)文明校園20所以上,建成省級(jí)依法治校示范校、制度化家校合作示范校、語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校各10所,建設(shè)省級(jí)中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校5所,建成青少年校外研學(xué)實(shí)踐基地1個(gè)以上。

專欄2 義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程

(改、擴(kuò))建義務(wù)教育階段小學(xué)18所、初中13所,到2025年,城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.8%以上。實(shí)施紅色文化育人工程,評(píng)選紅色文化特色校園特色學(xué)校,建設(shè)全國(guó)校園足球特色學(xué)校20所以上,建設(shè)一批學(xué)校美育實(shí)踐基地,推進(jìn)高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng);創(chuàng)建省級(jí)文明校園20所以上,建成省級(jí)依法治校示范校、制度化家校合作示范校、語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校各10所,建設(shè)省級(jí)中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校5所,建成青少年校外研學(xué)實(shí)踐基地1個(gè)以上。









(四)實(shí)施高中教育普及攻堅(jiān)工程,促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展

10.改善學(xué)校辦學(xué)條件。深入實(shí)施高中教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃,全面改善高中辦學(xué)條件,分步優(yōu)化擴(kuò)充高中教育資源?!笆奈濉逼陂g,擬擇址啟動(dòng)1所精品高中新建工作,改擴(kuò)建三中、七中、贛縣中學(xué)等高中學(xué)校,不斷改善高中學(xué)校辦學(xué)條件,擴(kuò)大普通高中教育資源,確保高中階段毛入學(xué)率達(dá)95%以上。

11.深化新課程教學(xué)改革。著力深化課堂教學(xué)改革,推進(jìn)與新高考改革相適應(yīng)的教育教學(xué)改革,提高教學(xué)管理水平,加強(qiáng)綜合實(shí)踐活動(dòng)課和通用技術(shù)課教學(xué),大力推進(jìn)“選課制”、“走班制”,健全選課走班運(yùn)行機(jī)制,探索富有活力的高中教育教學(xué)發(fā)展模式?!笆奈濉逼陂g,建成省級(jí)普通高中特色學(xué)校兩所以上。

12.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。積極引進(jìn)“雙一流”高校以及重點(diǎn)師范院校本科及以上的優(yōu)秀畢業(yè)生,繼續(xù)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“脫產(chǎn)、短期、遠(yuǎn)程”三結(jié)合方式,創(chuàng)新學(xué)科教師培訓(xùn)模式,力爭(zhēng)2025年普通高中專職教師培訓(xùn)比例達(dá)到98%以上。

13.全面提升辦學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,完善普通高中特色化辦學(xué)支持體系,重視拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),全面實(shí)施普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)業(yè)水平考試,促進(jìn)學(xué)生全面?zhèn)€性化發(fā)展;建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,把普通高中“教聯(lián)體”辦學(xué)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為尖優(yōu)學(xué)生培育優(yōu)勢(shì),打造具有區(qū)域特色的普通高中教育品牌。

專欄3 普通高中普及攻堅(jiān)工程

(改、擴(kuò))建普通高中學(xué)校4所,逐步化解高中“大校額”,基本消除56人以上高中大班額。到2025年,高中階段毛入學(xué)率達(dá)95%以上,建成省級(jí)普通高中特色學(xué)校兩所以上。





(五)實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)工程,大力提升職業(yè)化素養(yǎng)

14.增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)功能。推進(jìn)普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,擴(kuò)大中等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模,推進(jìn)中職學(xué)校和普通高中學(xué)位配比大體相當(dāng)。按江西省中等專業(yè)學(xué)校A檔建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善贛縣中等專業(yè)學(xué)校教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備。深化校企方式,鼓勵(lì)建設(shè)跨企業(yè)培訓(xùn)中心或生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。積極支持民辦職校加大基礎(chǔ)能力建設(shè)力度。引進(jìn)社會(huì)力量新建職業(yè)學(xué)校(學(xué)院),不斷擴(kuò)充職業(yè)教育資源。

15.優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞稀土新材料、鎢精深加工及應(yīng)用、鈷(鎳、錳、鋰)等新能源材料、高端智能裝備制造等“四大產(chǎn)業(yè)鏈”,科學(xué)設(shè)置特色專業(yè),建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系,力爭(zhēng)建成重點(diǎn)示范專業(yè)和特色專業(yè)5個(gè)以上,打造實(shí)體化運(yùn)行的示范性職教集團(tuán)(聯(lián)盟) 1個(gè)以上,打造優(yōu)勢(shì)特色職業(yè)教育品牌,不斷提高中職學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,著力培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)人才,為贛州高新區(qū)企業(yè)輸送更多“贛縣工匠”。

16.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。實(shí)施“灣區(qū)+老區(qū)”發(fā)展模式,支持職業(yè)學(xué)校和大中型企業(yè)共建教師培訓(xùn)與實(shí)踐基地。以贛州職教聯(lián)盟建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,深化學(xué)做一體和頂崗實(shí)習(xí)等教學(xué)模式,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)至少與一個(gè)相關(guān)領(lǐng)域龍頭企業(yè)建立深入合作關(guān)系,不斷提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和銜接性,力爭(zhēng)建成市級(jí)以上產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)以上。

專欄4 職業(yè)教育提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)工程

規(guī)劃新建公辦中職學(xué)校(技工學(xué)校)1所,擴(kuò)建1所,不斷擴(kuò)大中職教育辦學(xué)規(guī)模。到2025年,建成省級(jí)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校1所、市級(jí)以上產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)以上,建設(shè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)專業(yè)5個(gè)以上。創(chuàng)建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,建設(shè)若干個(gè)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師占比達(dá)到50%。







(六)實(shí)施教育信息化提升工程,提升教育現(xiàn)代化水平

17.推進(jìn)教學(xué)信息化融合創(chuàng)新。實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”發(fā)展目標(biāo),即教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校,信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái),完成覆蓋全區(qū)村小、教學(xué)點(diǎn)的‘專遞課堂’建設(shè),努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、探索信息時(shí)代教育治理新模式。

18.推動(dòng)“智慧校園”建設(shè)。加大信息化應(yīng)用設(shè)備建設(shè)力度,更新?lián)Q代“班班通”多媒體設(shè)備,建設(shè)資源創(chuàng)享空間、云桌面教室、專遞課堂、智慧教室,推動(dòng)“智慧校園”建設(shè)。以“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)為抓手,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,建設(shè)覆蓋學(xué)校日常運(yùn)行各環(huán)節(jié)的高速有線、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)及各種智能信息終端,推動(dòng)信息技術(shù)和數(shù)字教育資源在中小學(xué)課堂教學(xué)中的有效應(yīng)用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校和普通高中、職業(yè)中專的“智慧校園”率分別達(dá)到65%100%。利用信息化手段促進(jìn)教育公平,在4-9年級(jí)推廣運(yùn)用好智慧作業(yè)。

19.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。推進(jìn)“教育+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展,深入開(kāi)展專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等“三個(gè)課堂”應(yīng)用,建設(shè)好名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂實(shí)驗(yàn)校,建成一批“遠(yuǎn)程同步互動(dòng)課堂”,構(gòu)建“一校帶多點(diǎn)、一校帶多?!钡慕虒W(xué)、教研新機(jī)制,建立覆蓋義務(wù)教育各年級(jí)各學(xué)科的數(shù)字教育資源體系。加快數(shù)字校園建設(shè),積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué),以“名師工作室”等形式組織網(wǎng)絡(luò)研修共同體,創(chuàng)建一批有特色的學(xué)科網(wǎng)絡(luò)教研社區(qū);推動(dòng)名師開(kāi)設(shè)“網(wǎng)絡(luò)課堂”,建立云端學(xué)習(xí)平臺(tái),加快縮小城鄉(xiāng)教育差距。加強(qiáng)信息化終端設(shè)備及軟件管理,建立數(shù)字化教學(xué)資源進(jìn)校園審核監(jiān)管機(jī)制。

專欄5 教育信息化提升工程

推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+教育大平臺(tái)建設(shè)運(yùn)用,完成覆蓋全區(qū)村小、教學(xué)點(diǎn)的“專遞課堂”建設(shè),實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃,大力建設(shè)“智慧校園”。到2025年,建設(shè)省級(jí)“名師課堂”90個(gè)、省級(jí)“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”實(shí)驗(yàn)校10所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上學(xué)?!爸腔坌@”覆蓋率達(dá)到100%,在4-9年級(jí)運(yùn)用好智慧作業(yè),全面建成贛縣智慧教育公共服務(wù)體系。







(七)實(shí)施教育公平鞏固工程,構(gòu)建公平陽(yáng)光教育體系。

20.保障殘疾孩子接受義務(wù)教育。支持特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善隨班就讀學(xué)校特教資源教室配備,辦好贛州市特殊教育資源指導(dǎo)中心。強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展,推動(dòng)特殊教育向?qū)W前和高中、高等教育發(fā)展,探索醫(yī)教結(jié)合、普特融合等教育機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)融合等課程開(kāi)發(fā),辦出具有區(qū)域特色的特殊教育。加大特殊教育教師的培訓(xùn)力度,提高教師專業(yè)化水平,提高特殊教育質(zhì)量。

專欄6 特殊教育提升工程

改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件,實(shí)現(xiàn)特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。辦好贛州市特殊教育資源指導(dǎo)中心。加大普通學(xué)校特教資源建設(shè)力度,改善普通學(xué)校隨班就讀保障條件。





21.建立健全留守兒童關(guān)愛(ài)機(jī)制。強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會(huì)職責(zé),建立健全家庭、政府、學(xué)校、社會(huì)共同參與的關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系,開(kāi)展“愛(ài)心父母”、“城鄉(xiāng)少年兒童牽手結(jié)對(duì)”等“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。實(shí)施留守兒童關(guān)愛(ài)工程,建立“校外輔導(dǎo)站”、“青少年之家”或農(nóng)村留守兒童心理健康教育指導(dǎo)中心,確保留守兒童校外教育有陣地、有場(chǎng)所、有保障。充分發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)力量的優(yōu)勢(shì),積極為留守兒童提供各類關(guān)愛(ài)服務(wù)。加強(qiáng)民族教育工作,保障少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾子女受教育權(quán)利。

22.完善貧困助學(xué)資助機(jī)制。鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)教育脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強(qiáng)資助育人工作,推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校采取心理輔導(dǎo)、活動(dòng)融入、示范引領(lǐng)等多種方式,努力培養(yǎng)受資助學(xué)生的感恩意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。對(duì)有條件的貧困人員進(jìn)行免費(fèi)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)有意愿的初中畢業(yè)而未能升入普通高中的貧困學(xué)生開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。

23.實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,保證校園食品安全,防范發(fā)生群體性食源性疾病事件。全面推行“明廚亮灶”,實(shí)行大宗食品公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu),建立學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度,鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與監(jiān)督。對(duì)學(xué)校食堂、校園周邊餐飲門(mén)店及食品銷售單位實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,保證學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐質(zhì)量。

(八)實(shí)施優(yōu)秀人才強(qiáng)教工程,推進(jìn)師資專業(yè)化發(fā)展。

24.合理配備教師資源。推進(jìn)教師“縣管校聘”改革,完善義務(wù)教育學(xué)校教師編制城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)制度,建立完善教師增補(bǔ)機(jī)制。“十四五”期間,計(jì)劃通過(guò)全省統(tǒng)招形式每年新增一批中小學(xué)教師,實(shí)施好定向培養(yǎng)農(nóng)村教師計(jì)劃。到2025年,全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校師生比達(dá)到或基本達(dá)到國(guó)家規(guī)定的城鄉(xiāng)統(tǒng)一師資配備標(biāo)準(zhǔn)。

25. 推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。加大區(qū)級(jí)及以上骨干教師評(píng)選力度,建立從新教師到合格教師、骨干教師、名優(yōu)教師成長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)和線路圖。完善公辦中小學(xué)教師和校長(zhǎng)定期交流輪崗制度、城鄉(xiāng)教師支教制度、農(nóng)村中小學(xué)教師到城鎮(zhèn)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)和區(qū)域內(nèi)名師巡回授課、緊缺學(xué)科教師走教制度。完善中小學(xué)校長(zhǎng)競(jìng)聘上崗制和校長(zhǎng)聘期目標(biāo)責(zé)任制度,確保年交流輪崗人數(shù)為應(yīng)交流對(duì)象的10%,其中區(qū)級(jí)以上骨干教師達(dá)20%。實(shí)施人才強(qiáng)教工程,到2025年,引進(jìn)省級(jí)中小學(xué)名師20名以上,培育省級(jí)骨干教師和省級(jí)學(xué)科帶頭人50名、市級(jí)骨干教師和市級(jí)學(xué)科帶頭人100名,培養(yǎng)省級(jí)中小學(xué)名師20人以上、名校長(zhǎng)6名以上,打造省級(jí)名師工作室2個(gè)以上、市級(jí)名師工作室5個(gè)以上。

26.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。健全教師思想政治工作體制機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)教師理想信念教育,提升教師育德意識(shí)和育德能力,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教書(shū)育人和人才培養(yǎng)全過(guò)程。大力提升教師職業(yè)道德素養(yǎng),將師德師風(fēng)教育貫穿教師生涯全過(guò)程,強(qiáng)化教師隊(duì)伍法治和紀(jì)律教育。常態(tài)化開(kāi)展師德師風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),完善師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建“日常監(jiān)管-違規(guī)處置-信用發(fā)布”一體化機(jī)制,落實(shí)師德師風(fēng)在教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中的第一標(biāo)準(zhǔn),完善師德輿情快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)師德建設(shè)正面宣傳和警示教育,發(fā)掘師德典型、講好師德故事,引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做“四有”好教師。

27.維護(hù)教師合法權(quán)益。堅(jiān)持教育投入優(yōu)先保障并不斷提高教師待遇,完善義務(wù)教育績(jī)效工資總量核定辦法,建立聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)機(jī)制,確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善績(jī)效工資分配辦法,切實(shí)落實(shí)學(xué)校分配自主權(quán),并向教學(xué)一線和教學(xué)實(shí)績(jī)突出的教師傾斜。落實(shí)鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、集中連片特困地區(qū)生活補(bǔ)助和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等政策。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)和各類檢查考核評(píng)比,堅(jiān)決維護(hù)教師合法權(quán)益。

專欄7 優(yōu)秀人才強(qiáng)教工程

規(guī)劃新建教師學(xué)習(xí)與資源中心1個(gè),到2025年,培育省級(jí)骨干教師和省級(jí)學(xué)科帶頭人50名、市級(jí)骨干教師和市級(jí)學(xué)科帶頭人100名,培養(yǎng)省級(jí)中小學(xué)名師20人以上、名校長(zhǎng)6名以上,打造省級(jí)名師工作室2個(gè)以上、市級(jí)名師工作室5個(gè)以上。






(九)實(shí)施教育綜合改革工程,推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)。

28.推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)。深化教育對(duì)外交流與合作,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育綜合體合作辦學(xué)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校采取各種方式,與區(qū)內(nèi)其他薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校、新建學(xué)校組建辦學(xué)聯(lián)合體,搭建多層次的互動(dòng)交流平臺(tái),開(kāi)展全方位的交流合作,整體提升辦學(xué)水平。

29.推進(jìn)教育綜合評(píng)價(jià)改革。開(kāi)展教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn),深化教育評(píng)價(jià)改革,堅(jiān)決破除“五唯”頑瘴痼疾,制定學(xué)前教育保教質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善中小學(xué)校辦學(xué)績(jī)效考核辦法,引領(lǐng)各級(jí)各類學(xué)校加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”,建立健全“雙減”長(zhǎng)效機(jī)制,提升課后服務(wù)水平,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,將國(guó)防教育納入學(xué)校績(jī)效考評(píng)體系,全面促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。

30.探索職教“灣區(qū)+老區(qū)”發(fā)展模式。邀請(qǐng)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與我區(qū)職業(yè)學(xué)校共同組建職教發(fā)展聯(lián)盟,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校對(duì)我區(qū)對(duì)口幫扶,按照“五個(gè)共同原則”(共同制定人才培養(yǎng)方案、共同建設(shè)專業(yè)課程體系、共同制定專業(yè)課教學(xué)大綱、共同開(kāi)發(fā)校本教材、共同參與學(xué)生評(píng)價(jià))全過(guò)程協(xié)同育人,推進(jìn)人才培養(yǎng)模式和管理方式的轉(zhuǎn)變。落實(shí)教師定期到“粵港澳大灣區(qū)”企業(yè)實(shí)踐的規(guī)定,支持“粵港澳大灣區(qū)”企業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校從教,推進(jìn)固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊(duì)伍建設(shè)改革。

31.深化教師管理綜合改革。啟動(dòng)推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理體制改革,擴(kuò)大學(xué)校用人自主權(quán),出臺(tái)校長(zhǎng)教師交流輪崗、促進(jìn)師資均衡配置的實(shí)施辦法,實(shí)現(xiàn)校際間師資均衡配置、教師隊(duì)伍能力素質(zhì)整體提升。完善機(jī)制,從學(xué)校中層管理干部隊(duì)伍中建立校長(zhǎng)后備人才庫(kù),擇優(yōu)選聘中小學(xué)校長(zhǎng)。推進(jìn)職稱制度改革,賦予職稱評(píng)審自主權(quán)。

32.健全教育督導(dǎo)體制機(jī)制。完善教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立健全督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)“三位一體”的教育督導(dǎo)體系。依法落實(shí)區(qū)、校兩級(jí)教育督導(dǎo)人員配置,健全督導(dǎo)工作規(guī)程,落實(shí)督導(dǎo)條件保障。有序推動(dòng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估,建立涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育的各級(jí)各類教育督導(dǎo)制度。健全報(bào)告、反饋、整改、復(fù)查、激勵(lì)、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)的教育督導(dǎo)工作機(jī)制,提高全區(qū)教育督導(dǎo)工作質(zhì)量和效率。

四、實(shí)施保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,出臺(tái)《贛縣區(qū)推進(jìn)贛縣高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,細(xì)化規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),明確實(shí)施時(shí)間表、路線圖。建立部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,定期研究解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,共同推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。區(qū)發(fā)改、教育、人社、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施;各部門(mén)圍繞發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大措施研究制定本地的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的配套政策措施,抓好組織實(shí)施。建立部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,定期研究解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。教育部門(mén)要及時(shí)有效對(duì)接國(guó)家、省、市、區(qū)重大方針政策和重要戰(zhàn)略布局,對(duì)接國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃,及時(shí)總結(jié)實(shí)施規(guī)劃中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極推廣相關(guān)經(jīng)驗(yàn),確保規(guī)劃各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(二)保障經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)籌區(qū)本級(jí)各項(xiàng)收入,將教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”的要求,根據(jù)國(guó)家辦學(xué)基本條件和教育教學(xué)基本需要,制定或落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn),并建立與財(cái)力狀況、辦學(xué)需求聯(lián)動(dòng)的增長(zhǎng)機(jī)制。拓寬籌措渠道,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦教育積極性,擴(kuò)大社會(huì)資本進(jìn)入教育途徑,多渠道增加教育投入。建立健全教育財(cái)務(wù)管理制度,改進(jìn)資金管理方式,提升經(jīng)費(fèi)使用效率。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)使用全過(guò)程審計(jì),確保經(jīng)費(fèi)使用科學(xué)、規(guī)范、有效。

(三)加大宣傳力度。要高度重視“十四五”教育規(guī)劃的宣傳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要向社會(huì)廣泛宣傳教育規(guī)劃在引領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,廣泛宣傳黨和國(guó)家的教育方針、政策,大力宣傳我區(qū)教育改革發(fā)展的成就,調(diào)動(dòng)公眾參與,擴(kuò)大規(guī)劃實(shí)施的公眾參與面,讓更多社會(huì)公眾通過(guò)法定程序和渠道參與規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督,形成共同參與規(guī)劃實(shí)施和依照規(guī)劃辦事的良好氛圍。

抄送:區(qū)委,區(qū)紀(jì)委,區(qū)人大,區(qū)政協(xié),區(qū)人武部,區(qū)委各部門(mén),

      區(qū)法院,區(qū)檢察院,群眾團(tuán)體。

贛州市贛縣區(qū)人民政府辦公室             20221228日印發(fā)