1.政策出臺(tái)的背景

為深入貫徹落實(shí)《江西省民政廳 中共江西省委編辦 江西省發(fā)展改革委 江西省財(cái)政廳 江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（贛民發(fā)〔2021〕12號(hào)）和贛州市人民政府印發(fā)《關(guān)于深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案的通知》（贛市府發(fā)〔2022〕18號(hào)）文件精神，推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定出臺(tái)本實(shí)施方案。

2.政策出臺(tái)的目的

實(shí)施全區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)職能定位、管理體制、人事薪酬、資源配置、保障能力等綜合改革。到2025年，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革取得標(biāo)志性成果，職能定位從兜底保障服務(wù)機(jī)構(gòu)向區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型，發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運(yùn)行模式從粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，兜底線(xiàn)、?；咀饔贸浞终蔑@。通過(guò)改革，實(shí)現(xiàn)服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、管理更規(guī)范、群眾更滿(mǎn)意。

3.重要舉措

實(shí)行區(qū)級(jí)直管。全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院收歸區(qū)民政局直接管理，區(qū)民政局按照“集中管理、分戶(hù)核算”的原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的人、財(cái)、物、事等實(shí)行集中管理，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督。

落實(shí)人員編制。區(qū)委編辦核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)編制2名，全區(qū)共核定38名鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)編制，主要用于院長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員（會(huì)計(jì)），實(shí)行定編定崗定人管理。

加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門(mén)要根據(jù)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際入住特困供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)，按照不低于每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)保障公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。要落實(shí)特困供養(yǎng)對(duì)象和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員相關(guān)經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付。

4.新舊政策差異

鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院由原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理、區(qū)民政局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)民政局直接管理，區(qū)民政局按照“集中管理、分戶(hù)核算”的原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的人、財(cái)、物、事等實(shí)行集中管理，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院由保障特困人員集中供養(yǎng)的兜底保障服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿袚?dān)基本養(yǎng)老服務(wù)供給為重點(diǎn)、普惠服務(wù)全體老年人的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。

公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)由每名特困人員每年400元的標(biāo)準(zhǔn)提高為每人每月不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)。

5. 注意事項(xiàng)

無(wú)