1.政策出臺(tái)的背景

為切實(shí)抓好農(nóng)村公路環(huán)境安全治理，進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)村公路通行能力和服務(wù)水平，營(yíng)造安全有序文明和諧的交通環(huán)境，特制定實(shí)施方案如下：

2.政策出臺(tái)的目的

通過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門的共同努力，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路安全隱患排查機(jī)制、治理機(jī)制、督查保障機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，確保農(nóng)村公路安全隱患排查工作機(jī)制健全、職責(zé)明確、管理到位、安全暢通，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.重要舉措

（一）深入開展農(nóng)村公路安全隱患排查工作。按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村的農(nóng)村公路安全隱患排查工作職責(zé)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)的鄉(xiāng)村道開展道路安全隱患排查，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村公路有無(wú)安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，對(duì)急彎、陡坡、傍河等危險(xiǎn)路段是否增設(shè)了必要的交通標(biāo)志、警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)欄（墻、墩）等安全防護(hù)設(shè)施、對(duì)學(xué)校門口、村口、人口集中區(qū)域的路段是否設(shè)置了減速帶和警示牌、已損路面是否及時(shí)修復(fù)或重建等方面存在的隱患進(jìn)行摸排。二是開展職能部門聯(lián)合排查。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出清單由區(qū)交通運(yùn)輸局會(huì)同交管大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急局、公路中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出的安全隱患清單制定整改方案，明確整改的時(shí)間、措施、目標(biāo)和責(zé)任單位、責(zé)任人。提出切實(shí)可行的整治方案，書面上報(bào)區(qū)人民政府。

（二）深入開展農(nóng)村公路安全隱患治理工作。按照“減少存量、不增新量”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步推進(jìn)農(nóng)村公路交通安全隱患治理工作。國(guó)省道的安全隱患治理工作由區(qū)公路分中心負(fù)責(zé)，縣道的安全隱患治理工作由區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村道的安全隱患治理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。在事故多發(fā)、危險(xiǎn)路段整治措施未能到位的情況下，按照屬地管理的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采取臨時(shí)性管理措施，并設(shè)置臨時(shí)性安全防護(hù)設(shè)施，如在臨崖臨水、急彎陡坡等易發(fā)生車輛翻墜事故的危險(xiǎn)路段，可采取路邊砌石頭、種樹、打木樁、前后設(shè)置警示標(biāo)志等臨時(shí)性安全防護(hù)措施。

（三）強(qiáng)化跟蹤問效。區(qū)政府將對(duì)排查上報(bào)的農(nóng)村公路安全隱患清單進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，并對(duì)重點(diǎn)隱患路段的治理實(shí)施掛牌督辦。整治完成后實(shí)行銷號(hào)制度，由實(shí)施單位提出并上報(bào)，由區(qū)交通運(yùn)輸局、交管大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急局、公路分中心現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收銷號(hào)，督促保質(zhì)保量地完成整改任務(wù)，確保治理到位。

（四）建立健全隱患排查治理工作責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)農(nóng)村公路安全隱患排查治理工作驗(yàn)收不合格的，將給予全區(qū)通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。對(duì)由于隱患排查治理不力，導(dǎo)致發(fā)生較大以上交通事故的，將按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅問責(zé)。

4.注意事項(xiàng)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，安排專項(xiàng)資金，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，制定切實(shí)可行的農(nóng)村公路安全隱患排查治理工作方案，周密安排，科學(xué)實(shí)施。

（二）注重統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以開展農(nóng)村公路安全隱患排查工作為契機(jī)，完善農(nóng)村公路交通安全隱患排查治理工作機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)村公路交通安全長(zhǎng)效機(jī)制，將深化農(nóng)村公路安全隱患排查治理工作與路長(zhǎng)制推行、日常安全監(jiān)管和“打非治違”等工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全隱患排查、登記、上報(bào)、監(jiān)控、整改、評(píng)價(jià)、檢查和考核的全過程、全方位管理。