一、工作說(shuō)明

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求和深入實(shí)施省委“三大高地、五大戰(zhàn)略”市委“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”、區(qū)兩會(huì)精神，結(jié)合《2024年全市招商引資工作要點(diǎn)（征求意見(jiàn)稿）》以及《贛縣區(qū)人民政府<關(guān)于印發(fā)贛縣區(qū)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“4312”行動(dòng)計(jì)劃（2023-2026）的通知>》文件精神，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我局起草了《2024年贛縣區(qū)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)大招商”提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平實(shí)施意見(jiàn)》初稿。（去年為《2023年全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》）。

二、核心內(nèi)容

《2024年贛縣區(qū)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)大招商”提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平實(shí)施意見(jiàn)》分為三大部分：

第一部分為目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)市里下達(dá)任務(wù)，提出的預(yù)期目標(biāo)，涉及內(nèi)資、外資、外貿(mào)、招大引強(qiáng)、“四率”等指標(biāo)。

目標(biāo)任務(wù)：實(shí)際利用外資力爭(zhēng)總量突破1500萬(wàn)美元，利用省外2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金同比增長(zhǎng)5%以上，外貿(mào)出口量穩(wěn)質(zhì)提升，確保開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市第一方陣。（2023年內(nèi)資目標(biāo)任務(wù)為7%，根據(jù)省市目標(biāo)下調(diào)。外資市里分配任務(wù)與2023年一樣。2023年完成現(xiàn)匯進(jìn)資1030萬(wàn)美元）

全年簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目40個(gè)以上，其中優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目（世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民企500強(qiáng)、上市公司、專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和隱形冠軍、獨(dú)角獸和瞪羚企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)龍頭等）6個(gè)以上，納入省商務(wù)廳認(rèn)定優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目3個(gè)。（去年對(duì)“5020”項(xiàng)目引進(jìn)提了任務(wù)要求，根據(jù)省商務(wù)廳文件精神，今年不再考核“5020”項(xiàng)目而考核優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新區(qū)）每年至少引進(jìn)3個(gè)優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目，其中總投資20億元優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目至少1個(gè)）

第二部分為主要措施：主要是實(shí)施“五大”提升行動(dòng)。

（一）推動(dòng)招商隊(duì)伍不停跑，實(shí)施招商氛圍升溫行動(dòng)。圍繞強(qiáng)化“一把手”工程、講好招商故事、激發(fā)招商活力等。

（二）持續(xù)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)大招商”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提升行動(dòng)。主要說(shuō)明招什么的問(wèn)題，從突出重點(diǎn)招商、突出“滿(mǎn)園”招商、突出招大引強(qiáng)等方面。

（三）持續(xù)優(yōu)化招商方式，實(shí)施創(chuàng)新招引提升行動(dòng)。主要是解決怎么招的問(wèn)題，圍繞優(yōu)化專(zhuān)業(yè)招商、推動(dòng)資本招商、緊盯科技招商、開(kāi)展市場(chǎng)化招商、強(qiáng)化以商招商等方面。

專(zhuān)業(yè)招商方面（P5）：組建8支專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)，其中4支首位產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)，1支科技招商引智隊(duì)，3支鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代文旅、物流產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)。同時(shí)組建4支駐點(diǎn)“雙招雙引”小分隊(duì)，圍繞各自主攻產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè)精準(zhǔn)招商。（去年為17支專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)，其中首位產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)6支，電機(jī)招商隊(duì)6支，鄉(xiāng)村振興招商隊(duì)2支，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商隊(duì)3支。駐點(diǎn)招商方面，去年為京津冀、粵港澳、長(zhǎng)三角3支駐點(diǎn)招商小分隊(duì)，今年新增1支蘇州駐點(diǎn)小分隊(duì)）

（四）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施落地效率提升行動(dòng)。圍繞如何加快招商引資落地成效方面采取加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善“招落一體”機(jī)制、擦亮“贛快辦、高興辦”營(yíng)商品牌等方面。

（五）持續(xù)對(duì)外開(kāi)放，實(shí)施外資外貿(mào)“促穩(wěn)提質(zhì)”行動(dòng)。主要是利用拓展國(guó)際招商、推動(dòng)外資外貿(mào)固本興新等方面推動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤(pán)。

第三部分為工作要求：從壓實(shí)工作責(zé)任、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、落實(shí)考核獎(jiǎng)懲方面提出了工作要求。

經(jīng)費(fèi)保障方面：保障好有招商任務(wù)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)招商工作經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。各招商隊(duì)及責(zé)任單位共需招商經(jīng)費(fèi)約376萬(wàn)元（與去年標(biāo)準(zhǔn)相同，不含區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，去年約508萬(wàn)），其中8支專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)每隊(duì)20萬(wàn)元共160萬(wàn)元，粵港澳、寧波、蘇州3支駐點(diǎn)“雙招雙引”小分隊(duì)每隊(duì)招商經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元及房屋租金預(yù)計(jì)約130萬(wàn)元（副隊(duì)長(zhǎng)1名及隊(duì)員2名），京津冀駐點(diǎn)“雙招雙引”小分隊(duì)每隊(duì)招商經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元及房屋租金預(yù)計(jì)約35萬(wàn)元（副隊(duì)長(zhǎng)1名及隊(duì)員1名），17支非專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)每隊(duì)3萬(wàn)元共51萬(wàn)元。

前期先撥付招商經(jīng)費(fèi)約297萬(wàn)元（去年為407萬(wàn)元），8支專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)每隊(duì)先期撥付15萬(wàn)元共120萬(wàn)元，4支駐點(diǎn)“雙招雙引”小分隊(duì)每隊(duì)先期撥付80%工作經(jīng)費(fèi)及房屋租金共計(jì)143萬(wàn)元，17支非專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)每隊(duì)先期撥付2萬(wàn)元共34萬(wàn)元。

三、與省市文件不同內(nèi)容

本方案是結(jié)合《2024年全市招商引資工作要點(diǎn)（征求意見(jiàn)稿）》目標(biāo)及任務(wù)措施結(jié)合我區(qū)實(shí)際進(jìn)行細(xì)化提出。

四、是否涉及編制、人事、財(cái)政資金情況

本方案不涉及編制、人事，財(cái)政資金有涉及招商引資工作經(jīng)費(fèi)，需討論審定。

五、征求意見(jiàn)情況

2月6日，區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放辦將《征求意見(jiàn)稿》通過(guò)OA函至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位進(jìn)行征求意見(jiàn)，共收到反饋意見(jiàn)25條，已采納8條，部分采納3條，未采納1條，反饋無(wú)意見(jiàn)13條。3月6日，已通過(guò)區(qū)政府常務(wù)會(huì)，在政府常務(wù)會(huì)上收到反饋意見(jiàn)2條，一是保留京津冀駐點(diǎn)“雙招雙引”小分隊(duì)，增設(shè)蘇州駐點(diǎn)“雙招雙引”小分隊(duì)，二是細(xì)化了文旅產(chǎn)業(yè)招商方向。

六、審查情況

該意見(jiàn)已經(jīng)我區(qū)法律顧問(wèn)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查通過(guò)。